Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3210 - alm. anl. Bilag 4
Offentligt
1196872_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Center for Europa
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 17. december 2012
Rådsmøde (almindelige anliggender)
den 11. december 2012
REDEGØRELSE
1. Den fremtidig europæiske samhørighedspolitik
Punktet blev taget af dagsordenen.
2. EU-Domstolens statut
Efter indlæg fra alle medlemslande måtte det konstateres, at det ikke var muligt at opnå enig-
hed om et kompromis. Nogle lande satte spørgsmålstegn ved, om forøgelse af antallet af
dommere ved Retten overhovedet var rette vej at gå, mens andre lande gav udtryk for bekym-
ringer med hensyn til metoden for udpegning af ekstra dommere. Formandskabet konklude-
rede, at man ville meddele Domstolen, at det for indeværende ikke var muligt at opnå tilslut-
ning til udnævnelse af ekstra dommere ved Retten, men at Rådet vil byde andre effektivise-
ringselementer velkommen, herunder navnlig en revision af Rettens procesreglement.
3. Europæiske semester: Præsentation af den årlige vækstundersøgelse
Kommissionen præsenterede sin årlige vækstundersøgelse, som blev vedtaget af Kommissio-
nen den 28. november 2012, og som markerede indledningen af det europæisk semester for
2013. Derudover præsenterede det indkommende irske formandskab det irske formandskabs
køreplan for afviklingen det europæiske semester 2013.
4. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 13.-14. december 2012 (udkast til DER-
konklusioner)
Debatten om udkastet til Det Europæiske Råds konklusioner bragte kun begrænset nyt, idet
delegationerne gennemgående gentog velkendte positioner. Som et nyt element blev det dog
foreslået, at der i Det Europæiske Råds konklusioner tilføjes tekst om Syrien i forlængelse af
rådsmødet (udenrigsanliggender) den 10. december 2012.
5. Endossering af det næste trio-formandskabsprogram
Det godt 100-sider lange 18-månedersprogram for det kommende trioformandskab blev præ-
senteret for Rådet af henholdsvis Irland, Litauen og Grækenland og endosseret af Rådet efter
en kort drøftelse, hvor Kommissionen bl.a. understregede vigtigheden af at få afsluttet de væ-
sentligste lovgivningsprocedurer forud for valget til Europa-Parlamentet i foråret 2014.
6. EU’s udvidelse
Rådet drøftede EU’s udvidelse med fokus på spørgsmålene om indledning af optagelsesfor-
handlinger med den tidligere jugoslaviske republik Makedonien og Serbien samt indledning af
forhandlinger om en Stabiliserings- og Associeringsaftale med Kosovo. For så vidt angår den
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1196872_0002.png
2
tidligere jugoslaviske republik Makedonien blev der opnået enighed om, at Kommissionen i
løbet af foråret 2013 skal rapportere om fremskridt i reformprocessen og skridt taget i navne-
spørgsmålet og i forhold til gode naboskabsrelationer, hvorefter Rådet vil vurdere fremskridt
med henblik på en mulig beslutning af Det Europæiske Råd.
For så vidt angår Serbien og Kosovo orienterede EU’s udenrigsrepræsentant, i lighed med
rådsmødet (udenrigsanliggender) dagen forinden, om den igangværende højniveaudialog mel-
lem de to lande. Der havde på de tre første møder mellem den serbiske og den kosovarske
premierminister været fokus på etableringen af forbindelseskontorer; gennemførelse af IBM-
aftalen (integrated border/boundary management); beskyttelse af kosovoserbiske kulturelle og
religiøse seværdigheder; gennemsigtighed i forbindelse med overførsler af penge fra Beograd
til det serbiske samfund i Nordkosovo; samt nummerplader. Der var bred støtte til udenrigs-
repræsentanten og den EU-faciliterede dialog. Flere medlemslande fremhævede vigtigheden af
et konkret datoperspektiv som motivation, mens andre lande fandt det for tidligt. Enkelte un-
derstregede med henvisning til Kosovo vigtigheden af at respektere, at ikke alle EU-lande
havde anerkendt Kosovo. Der blev opnået enighed om, at Rådet under det kommende for-
mandskab på basis af rapporter fra Kommissionen og den Fælles Udenrigstjeneste vil vurdere
fremskridtene i Serbien og Kosovo med henblik på henholdsvis Det Europæisk Råds mulige
beslutning om at åbne optagelsesforhandlinger med Serbien og Rådets mulige beslutning om
at åbne forhandlinger om en Stabiliserings- og Associeringsaftale med Kosovo.
7. Præsentation af udkast til kommenteret dagsorden for Det Europæiske Råd den 7.-
8. februar 2013
Formandskabet præsenterede kort udkastet til den kommenterede dagsorden for Det Europæ-
iske Råd den 7. – 8. februar 2013. Det bemærkedes i den forbindelse, at der ville være to ho-
vedemner på dagsordenen. Det ene emne ville være handelspolitik, herunder handelspolitik-
kens potentiale til at stimulere vækst og jobs. Det Europæiske Råd ville i relation hertil kunne
give ny fremdrift til igangværende, centrale handelsforhandlinger og overveje nye initiativer.
Det andet emne ville være EU’s eksterne relationer, hvor Det Europæiske Råd kunne bidrage
med en strategisk orientering, herunder vedrørende situationen efter det arabiske forår, der
var et emne, som Det Europæiske Råd havde beskæftiget sig med over flere omgange.