PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del Bilag 550
Offentligt

Spørgsmål nr. 336 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge

og Integrationspolitik:

”Hvad er ministeren holdning til, at en udvist

EU-statsborger i

realiteten har mulighed for at få EU-arbejds- eller opholdstilla-

delse i Danmark uagtet et meddelt og verserende indrejsefor-

bud, idet Styrelsen for fastholdelse og rekruttering eller stats-

forvaltningen ikke har adgang til politiets kriminalregistre og

etaterne ikke udveksler oplysninger. Påtænker ministeren at

rette op på denne uhensigtsmæssighed og sikre, at de fornødne

oplysninger fremover kan udveksles mellem de relevante in-

stanser?

Svar:

Statsforvaltningen træffer afgørelse om udstedelse af registreringsbevis

til EU-statsborgere. Et registreringsbevis er et bevis på den ret, som EU-

statsborgeren har efter EU-retten, men skaber ikke i sig selv en ret til op-

hold eller arbejde i Danmark.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (tidligere Styrelsen for Fast-

holdelse og Rekruttering) behandler ansøgninger om opholds- og arbejds-

tilladelse på erhvervs- og studieområdet.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og Statsforvaltningen har i

forbindelse med behandlingen af ansøgninger, jf. pkt. 1 ovenfor, adgang til

Udlændinge Informations Portalen (UIP), som anvendes til at udveksle op-

lysninger mellem myndigheder på udlændingeområdet.

Et af systemerne i portalen er Udlændinge Informations Systemet (UIS),

som bl.a. servicerer kommuner, statsforvaltningen og politikredse med ud-

lændingeoplysninger. Formålet med UIS er at give alle myndigheder in-

volveret i udlændingesagsbehandling en hurtig og let adgang til relevante

oplysninger. UIS indeholder bl.a. oplysninger om, hvorvidt en udlænding

er udvist og dermed meddelt indrejseforbud i Danmark.

Herudover har myndighederne adgang til oplysninger i Udlændingeregi-

stret (UR), som er et sags- og journaliseringssystem hos udlændingemyn-

dighederne, der er under udfasning.

Statsforvaltningen og Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering har ikke

adgang til Det Centrale Kriminalregister (KR).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har oplyst, at styrelsen kun

helt undtagelsesvist behandler ansøgninger om opholds- og arbejdstilladel-

ser fra EU-statsborgere. I disse tilfælde vil det blive undersøgt

–

herunder

ved søgning i de relevante udlændingeregistre

–

om ansøger er udvist af

Danmark med indrejseforbud.

Statsforvaltningen har oplyst, at forvaltningen i sager om udstedelse af

registreringsbevis til EU-statsborgere indtil nu har fulgt en praksis, hvoref-

ter alle ansøgere er blevet slået op i Udlændingeregistreret (UR), ligesom

der

–

efter en konkret vurdering

–

er foretaget søgning i UIS med henblik

på at fastslå, om ansøgeren er udvist med indrejseforbud.

Justitsministeriet har i den anledning henledt Statsforvaltningens opmærk-

somhed på, at det følger af kapitel VI, afsnit 2.3, i vejledning af 25. maj

2009 til Statsforvaltningerne (nu Statsforvaltningen) vedrørende ophold ef-

ter EU-opholdsbekendtgørelsen, at Statsforvaltningen i alle sager om ud-

stedelse af registreringsbevis til EU-statsborgere er forpligtet til at foretage

søgning i UIS med henblik på at afklare, om en udlænding har indrejsefor-

bud i Danmark. Kravet om rutinemæssige opslag i UIS skal bl.a. ses i lyset

af, at UR er under udfasning og derfor siden 1. januar 2011 ikke er opdate-

ret med afgørelser om udvisning mv.

Som opfølgning herpå har Statsforvaltningen beklaget, at opslag i UIS i en

periode ikke er sket i overensstemmelse med vejledningen. Statsforvalt-

ningen har oplyst, at der nu er rettet op på fejlen, og at der nu foretages ru-

tinemæssige opslag i UIS i alle sager.

Med henblik på at afdække om det forhold, at der ikke i alle sager er fore-

taget opslag i UIS

–

og at UR siden 1. januar 2011 ikke har været fuldt ud

opdateret med udlændingeretlige afgørelser

–

kan have medført fejl i sags-

behandlingen, har Justitsministeriet aftalt med Statsforvaltningen, at Stats-

forvaltningen foretager kontrolopslag i UIS vedrørende den relevante peri-

ode. Statsforvaltningen har oplyst, at man allerede har gennemført en stik-

prøvekontrol på 1500 sager

–

500 for hvert af årene 2011, 2012 og 2013

–

og i ingen af sagerne er der udstedt opholdsbevis til personer, der har ind-

rejseforbud. Statsforvaltningen har derudover iværksat en endnu mere om-

fattende undersøgelse af sagerne i perioden.