PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del Bilag 672
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Kemi og Fødevarekvalitet

Dep. sagsnr: 27532

Den 8. september 2014

FVM 309

RUNDNOTAT TIL

OLKETINGETS

UROPAUDVALG

om Kommissionsforordning (EU) nr. …/. om ændring af Bilag I til Europa-

Parlamentets og Rådets Direktiv 2002/32 EF for så vidt angår maksimumgræn-

ser for arsen, fluor, bly, kviksølv, endosulfan og ambrosiafrø (komitésag).

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremlagt forslag om ændring af bilag I til direktivet uønskede stoffer i

foder. Forslaget ændrer maksimalgrænseværdier for arsen, fluor, bly, kviksølv, endosul-

fan og ambrosiafrø. Forslaget vurderes generelt ikke at ændre beskyttelsesniveauet i

Danmark og EU. Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødeva-

rekæden og Dyresundhed (SCoFCAH) den 15 – 16. september 2014. Regeringen kan

støtte forslaget.

Baggrund

Kommissionen har fremlagt forslag om ændring af Bilag I i Direktiv 2002/32 EF for så

vidt angår maksimumgrænser arsen, flour, bly, kviksølv, endosulfan og ambrosiafrø.

Forslaget fremsættes med hjemmel i Direktiv 2002/32 om uønskede stoffer i foder, arti-

kel 8(1).

Forslaget behandles i en forskriftsprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Føde-

varekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, fore-

lægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med

henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager

forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har ud-

talt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for

Fødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet

og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal in-

den for 2 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, hvis Rådet og Europa-Parlamentet

tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.

Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden

og Dyresundhed (SCoFCAH) den 15. – 16. september 2014.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er

derfor regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med

nærhedsprincippet.

Formål og indhold

Forslaget er en revision af Bilag I til Direktivet om Uønskede Stoffer, som indeholder

maksimalgrænseværdier for en række uønskede stoffer i foder. Der er tale om følgende

ændringer:

Grænseværdien for arsen, fluor og bly i kalkholdige marine skaller hæves, fordi det har

vist sig, at disse skaller naturligt indeholder højere indhold af disse stoffer end de gæl-

dende grænseværdier. For arsen hæves grænsen til den eksisterende grænse for calci-

umcarbonat og calciummagnesiumcarbonat. For fluor hæves grænseværdien til den eksi-

sterende grænse for animalske fodermidler. For bly hæves grænseværdien til den eksi-

sterende grænse for fosfater og kalkholdige, marine alger. I ingen af tilfældene hæves

grænseværdien for foderblandinger og fuldfoder. Det betyder, at dyrenes samlede belast-

ning holdes indenfor de samme rammer som i dag.

Metoden til analyse af bly i kaolinler og foder med indhold af kaolinler præciseres.

Indholdet af kviksølv i fisk, andre vanddyr og produkter heraf beregnet til foder til hunde,

katte og pelsdyr skal beregnes på basis af våd vægt og ikke som alle andre stoffer i fo-

der, hvor indholdet beregnes på basis af foder med 12 % vand. Grænseværdien for føde-

varer er nominelt den samme for foder eller højere, men fødevaregrænseværdier refere-

rer til fødevaren, som den er. Grænseværdien for foderblandinger til hunde, katte og

pelsdyr ændres ikke, så dyrenes samlede belastning holdes inden for de samme rammer

som i dag.

Der indføres lavere grænser for endosulfan i majs og biprodukter fra fremstillingen heraf,

og for oliefrø og produkter heraf undtagen rå sojabønneolie. Sojabønner og produkter

heraf beholder dog den tidligere grænseværdi. Data har vist, at det er muligt at overhol-

de de lavere grænseværdier.

Der genindføres en fodnote til grænseværdierne for frø af bynkeambrosia, som ved en fejl

forsvandt ved den sidste revision af direktivet om uønskede stoffer. Fodnoten bestem-

mer, at hvis et parti frø eller kerner er forurenet med bynkeambrosia, og frøene eller ker-

nerne er bestemt til at blive knust som led i fremstillingen, behøver partiet ikke blive ren-

set for bynkeambrosia. Dette, fordi knuste frø ikke kan spire. I forhold til fodnotens tidli-

gere ordlyd præciseres krav til kontrol og transport. Kravene i forhold til bynkeambrosia

strammes således med indeværende forslag.

Udtalelser

Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Gældende dansk ret

Forslaget vedrører ændring af bilag I til Direktiv EF nr. 2002/32 om uønskede stoffer i fo-

derstoffer. Direktivets bilag er en forordning. Ændringen vil være direkte gældende i

Danmark, og forventes ikke at medføre andre ændringer af lovgivningen.

Konsekvenser

Forslaget har ingen statsfinansielle konsekvenser eller administrative konsekvenser for

det offentlige. Forslaget har ingen samfundsøkonomiske, erhvervsmæssige eller admini-

strative konsekvenser for virksomhederne. Forslaget har endvidere ingen lovgivnings-

mæssige konsekvenser eller væsentlige konsekvenser for beskæftigelsen, arbejdsmarke-

det, for ligestilling, miljø, sundhed eller for beskyttelse af forbrugerne.

Høring

Forslaget har været i høring på høringsportalen. Der er ikke indkommet bemærkninger.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen kan støtte forslaget.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Forslaget forventes at kunne samle kvalificeret flertal.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Notatet er ligeledes fremsendt til Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.

at Folketingets Europaudvalg orienteres ved vedlagte notat.