Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
1419738_0001.png
Udlændingeafdelingen
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
12. november 2014
Kontoret for Internatio-
nalt Udlændingesamar-
bejde
Sagsbeh: Christine Charlotte Bü-
low
Sagsnr.: 2014-0032-1537
Dok.:
1334625
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 202 (Alm. del), som Folketin-
gets Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 3. oktober 2014.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jakob Ellemann-Jensen (V).
Mette Frederiksen
/
Mette Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1419738_0002.png
Spørgsmål nr. 202 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-
og Integrationspolitik:
”Ministeren bedes redegøre for Danmarks bidrag til FRON-
TEX, herunder både bidraget via EU’s budget; de bilaterale bi-
drag, der løbende afsættes i akutte situationer samt bidrag i
form af personel og udstyr. Bidragene bedes opgjort for hvert
af årene 2010, 2011, 2012, 2013 og 2014, og ministeren bedes
desuden oplyse, hvorledes det danske bidrag til FRONTEX fi-
nansieres.”
Svar:
Justitsministeriet kan indledningsvis oplyse, at Frontex finansieres ved en
bevilling over EU’s budget samt bidrag fra de Schengen-associerede lande.
Endvidere bidrager de enkelte medlemsstater med personel, teknisk udstyr
mv. Bidragene fra de enkelte medlemsstater til Frontex fastlægges ved år-
lige bilaterale forhandlinger mellem Frontex og medlemsstaterne. Ud over
de bidrag, som fastlægges ved de årlige bilaterale forhandlinger, udsender
Frontex løbende anmodninger til medlemsstaterne om supplerende bidrag.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet ud-
talelser fra Finansministeriet, Rigspolitiet og Forsvarsministeriet.
Finansministeriet har oplyst følgende:
”Danmark yder et generelt bidrag til EU’s budget og finansie-
rer derfor ikke direkte bevillinger til specifikke budgetlinjer,
herunder Frontex. Danmarks generelle EU-bidrag udgør ca. 2
pct. af EU-budgettet og den del af EU-bidraget til Frontex, som
finansieres via det danske EU-bidrag er derfor udregnet ud fra
Danmarks andel af BNI-basen uden Irland og Storbritannien.
Tabel 2 angiver den del af EU-bidraget til Frontex’ budget,
som finansieres via Danmarks generelle EU-bidrag.
Tabel 1: Andelen af EU-bidraget til Frontex, som finansieres af det danske bidrag 2010-2014 (mio. kr.)
2010
Midler finansieret af Danmark
13
2011
19
2012
12
2013
15
2014
14
Anm.: For 2014 er angivet det vedtagne budget. Omregning til kroner er foretaget ud fra kurs 1 euro = 7,4559
kr.
Kilde: (2012/70/EU, Euratom), 2013/102 (EU, Euratom), 2014/67 (EU, Euratom), Draft General Budget 2015
Section III COMMISSION”
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1419738_0003.png
Rigspolitiet har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan til brug for besvarelsen af Justitsministeriets
anmodning oplyse, at politiets bidrag til FRONTEX primært
sker i form af personaleressourcer, som finansieres af politiets
bevilling på finansloven. Af Finanslov for finansåret 2014
fremgår følgende under § 11.23.01.60. Politiets internationale
beredskab:
”Det blev som en del af Aftalen om finansloven for 2004 be-
sluttet, at udgifter vedrørende politiets internationale beredskab
fremover skal finansieres af de internationale reserver. Der er
på den baggrund afsat en reserve på 50 mio. kr. årligt til politi-
ets internationale operationer (2005-pl). Reserven udgør i 2014
28,8 mio. kr., som er opført under § 35.11.26.20. Merudgifter
forbundet med politiets internationale operationer, idet der dog
forlods er overført en basisbevilling på 30,0 mio. kr. (lønsum)
årligt til § 11.23.01.10. Almindelig virksomhed.”
I nedenstående tabel er de årlige anvendte personaleressourcer
i Rigspolitiet, Nationalt Udlændingecenter, opgjort. Det be-
mærkes, at politiet ikke udarbejder en særskilt opgørelse over
de ressourcer, der går til bl.a. administrativ understøttelse, kur-
susaktiviteter mv. specifikt relateret til FRONTEX, hvorfor
udgifterne hertil er baseret på et skøn.
Samlet årsværksforbrug på FRONTEX i dansk
politi
År
2010
2011
2012
2013
2014
Mio. kr.
4,0
4,8
4,9
5,3
6,2
Årsværk
8,7
10,2
10,6
11,5
13,4
SNE*) årsværk
udsendt til
Warszawa
Årsværk
2,0
3,0
3,0
2,0
1,0
Operationsdage Kursus, møder, Administrations-
i FRONTEX re- undervisning,
årsværk af NFPOC
gi
MB**) m.m.:
***) i NUC
Årsværk
2,9
2,7
2,7
3,3
5,4
Årsværk
1,8
2,0
2,0
2,1
2,0
Årsværk
2,0
2,5
3,0
4,0
5,0
Note: Forbruget i 2014 er den forventede helårseffekt. *) Seconded National Expert **) FRONTEX´ bestyrelse
***) det nationale fokuspunkt
Det bemærkes endvidere, at der er betydelig rejseaktivitet
knyttet til den danske deltagelse i FRONTEX, men udgifterne
hertil søges i videst muligt omfang refunderet fra FRONTEX
og medfører dermed ikke væsentlige merudgifter for dansk po-
liti.
Det kan afslutningsvis oplyses, at Rigspolitiet ikke bidrager
med udstyr til FRONTEX´ arbejde.”
Forsvarsministeriet har oplyst følgende:
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1419738_0004.png
”Beredskabsstyrelsen har siden 2010 udlånt syv kontormoduler
til FRONTEX-operationer til lande nord for Middelhavet. Be-
redskabsstyrelsens bidrag er finansieret af FRONTEX.
Udgifterne fremgår af nedenstående oversigt:
Udgifter til FRONTEX i perioden 2010 – 2014
2010
Personeludgifter
Øvrige driftsudgifter
Total
20.000,00
1.043.411,50
1.163.411,50
2011
1.000,00
956.385,55
967.385,55
2012
22.000,00
14.826,39
36.826,39
2013
22.000,00
169.418,72
191.418,72
2014
13.000,00
0,00
13.000,00
Total for
2010-14
188.000,00
2.184.042,16
2.372.042,16
Personeludgifterne er beregnet på baggrund af et estimeret timeforbrug”
4