Europaudvalget 2013-14
KOM (2013) 0648 Bilag 2
Offentligt
1286350_0001.png
1286350_0002.png
Folketingets Udvalg for Fødevarer,Landbrug og Fiskeri
København, 1. oktober 2013Sagsnr.: 22285Dok.nr.: 582075

Fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 596 (FLF alm. del) stillet den 4.

september 2013 efter ønske fra Christian Juhl (EL)

Spørgsmål nr. 596:

”Ministeren bedes redegøre for, i hvilket omfang den danske regering mener, at den indgåendeaftale lever op til de af regeringen fastsatte rammer i forbindelse med behandlingen af mandatet iFolketingets Europaudvalg.”

Svar:

Jeg skal indledningsvis oplyse, at spørgsmål til de folkeretlige, menneskeretlige og demokratiskeaspekter af protokollen henhører under udenrigsministerens ressort. Besvarelsen er derforkoordineret med Udenrigsministeriet.I forhold til forhandlingsmandatet skal særligt fremhæves, at Kommissionen anfører, atprotokollens vigtigste mål er at skabe fiskerimuligheder for EU-fartøjer i marokkansk farvand indenfor grænserne af det disponible overskud af fiskeriressourcer. Dette er imidlertid ikke anførteksplicit i protokollen. Der er dog henvisninger til bæredygtighed. Hvorvidt der alene fiskes på etoverskud vurderes derfor at afhænge af den konkrete implementering af protokollen.I relation til forhandlingsmandatets punkt om, at der i aftalen skulle inkluderes en klausul omkonsekvenserne i tilfælde af overtrædelse af menneskerettigheder og demokratiske principper erdette i en vis grad kommet til udtryk i den forhandlede aftale ved en henvisning tilassocieringsaftalen (Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem DenEuropæiske Union og Kongeriget Marokko af 26. februar 1996). Der er dog tale om en noget blødmekanisme, da det i forhandlingerne har været vanskeligt at komme igennem med megethåndfaste garantier, særligt i forhold til problematikken om Vestsahara. Protokollen indeholderbl.a. rapporteringsforpligtelser og adgang til suspension af aftalen, der vil kunne medvirke til, atMarokko efterlever sine folke- og menneskeretlige forpligtelser. Det vil således være muligtgennem beslutninger om programmer, og rapporteringer om programmernes gennemførelse, atpåse om gevinsterne efter protokollen kommer lokalbefolkningen til gode. Hvorvidt disseforpligtelser rent faktisk efterleves, vil dog afhænge af den konkrete implementering afprotokollen. Der bliver derfor en væsentlig opgave for EU i at sikre en løbende overvågning af
Ministeriet for Fødevarer,Landbrug og Fiskeri
Slotsholmsgade 12DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01Fax +45 33 14 50 42
[email protected]www.fvm.dk
protokollens gennemførelse. Protokollen vil blive forelagt Folketingets Europaudvalg forud forgodkendelse i Rådet.Karen Hækkerup/ Uffe Sveistrup
2