Folketingets Europaudvalg
Sagsnr.
2014 - 15156
Doknr.
134392
Dato
30-04-2014
Folketingets Europaudvalg har d. 7. april 2014 stillet følgende spørgsmål nr. 3 vedr.
KOM(2013)520 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Nikolaj Villumsen (EL).
Spørgsmål nr. 3:
”Ministeren bedes redegøre for, hvornår den såkaldte 'stresstest' af en række europæ-
iske banker vil være gennemført, og hvornår 'backstop'-mekanismen i Bankunionen vil
være på plads.”
Svar:
Den Europæiske Centralbank, ECB, gennemfører som led i etableringen af den fælles
tilsynsmekanisme (SSM) en balancegennemgang af eurolandenes ca. 130 største
banker.
Ingen ikke-eurolande har på nuværende tidspunkt tilkendegivet, at de ønsker at delta-
ge i det styrkede banksamarbejde, og ECB’s balancegennemgang omfatter derfor
alene banker i eurolandene. EBA har imidlertid anbefalet tilsynsmyndighederne i alle
28 EU-lande at gennemføre en lignende øvelse, og ikke-eurolandenes tilsynsmyndig-
heder (i Danmarks tilfælde Finanstilsynet) vil således parallelt med ECB-øvelsen hver
især gennemføre en sådan øvelse.
EU28-bankmyndigheden EBA vil herefter, på baggrund af balancerne som de ser ud
efter balancegennemgangen, gennemføre en fælles stresstest af de største banker i
hele EU, både i euro- og ikke-eurolande.
Balancegennemgangen ventes gennemført i løbet af første halvår af 2014, jf. samle-
notat til Folketingets Europaudvalg vedrørende ECOFIN 28. januar 2014, mens det
samlede resultat af balancegennemgangen og stresstesten forventes at foreligge i
oktober 2014.
Det er aftalt, at evt. kapitalbehov, som måtte blive afdækket i balancegennemgangen
og stresstesten først og fremmest skal dækkes via markedet og andre private kilder
(udstedelse af ny kapital mv.). Er dette ikke tilstrækkeligt, vil de enkelte lande nationalt
skulle sikre adgang til den nødvendige kapital inden for de gældende regler vedr.
statsstøtte mv. Eurolande, der ikke er i stand til at finansiere dette nationalt, vil have
adgang til eurolandelånemekanismen ESM til dette formål efter de gældende procedu-
rer herfor. Dette skal sikre, at eventuelle kapitalbehov i de største banker vil være
håndteret på forhånd inden overgangen til det fælles tilsyn.
Der er ikke etableret en fælles offentlig brofinansiering (backstop) på tværs af euro-
landene og eventuelle deltagende ikke-eurolande til håndtering af eventuelle kapital-
behov, der afdækkes i balancegennemgangen og stresstesten inden overgangen til
det fælles tilsyn.