PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Grønlandsudvalget 2013-14
L 198
Offentligt

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Grønlandsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

26. maj 2014

Udlændingekontoret

ASP

2014-0037-0080

1180527

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 34 vedrørende forslag til lov

for Grønland om udlændinges adgang til opholds- og arbejdstilladelse i an-

lægsfasen af et storskalaprojekt (L 198), som Folketingets Grønlandsud-

valg har stillet til justitsministeren den 21. maj 2014.

Karen Hækkerup

Rasmus Kieffer-Kristensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 34 vedrørende forslag til lov for Grønland om udlæn-

dinges adgang til opholds- og arbejdstilladelse i anlægsfasen af et stor-

skalaprojekt (L 198) fra Folketingets Grønlandsudvalg:

”Hvordan er processen i forhold til de rapporteringer om over-

holdelsen af ILO-konventioner, der er gældende for Grøn-

land?”

Svar:

Beskæftigelsesministeriet har generelt om ILO’s rapporteringssystem op-

lyst, at de årlige ILO-rapporteringer er et vigtigt led i ILO’s overvågnings-

system. Efter artikel 22 i ILO’s statut er alle ILO’s medlemslande forplig-

tet til med et vist interval at rapportere til ILO om gennemførelsen og

overholdelsen af ratificerede konventioner. Disse rapporteringer følger så-

ledes en bestemt rapporteringscyklus.

Beskæftigelsesministeriet har desuden oplyst, der inden for ILO findes to

former for rapportering: Såkaldte ”detaljerede rapporteringer” og ”simple

rapporteringer”. Medlemslandene skal som udgangspunkt rapportere detal-

jeret første gang, de rapporterer til ILO om gennemførelse og overholdelse

af en konvention. Derudover skal medlemslandene benytte detaljerede

rapporteringer, hvis der er gennemført væsentlige ændringer i lovgivning

eller praksis inden for konventionens område. Langt de fleste rapporterin-

ger finder dog sted i form af simple rapporteringer, der bygger oven på de

detaljerede rapporteringer. Rapporteringer skal dække perioden fra sidste

rapportering til og med den 31. maj i det pågældende år. Både detaljerede

og simple rapporteringer skal bygges op efter en rapportformular godkendt

af ILO’s styrelsesråd. Medlemslandene er også forpligtet til at høre ar-

bejdsmarkedets parter over regeringssvaret og medsende bemærkningerne

til ILO.

Beskæftigelsesministeriet har endvidere oplyst, at ILO’s uafhængige Ek-

spertkomité på baggrund af ILO-rapporteringen danner sig et samlet bille-

de og afgiver årligt en rapport om medlemslandenes overholdelse af ratifi-

cerede ILO-konventioner. I rapporten kan Ekspertkomitéen ved “direct

requests” eller “observations” gøre opmærksom på et eventuelt ønske om,

at et medlemsland ved næste rapportering for konventionen belyser særlige

spørgsmål eller afgiver en detaljeret rapport. Ekspertkomitéens rapport

danner yderligere baggrund for behandling på ILO’s Arbejdskonference,

hvor konferencens Applikationskomité hvert år udvælger 25 landesager til

særlig gennemgang.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For så vidt angår processen i forhold til Grønland har Beskæftigelsesmini-

steriet oplyst, at ministeriet hvert år medio/ultimo marts modtager ILO’s

høring af Grønland (og Færøerne). Disse høringer videreformidles til de

ansvarlige ministerier i Grønland (og på Færøerne) samt de respektive

rigsombud. Hvor kompetencen ikke er overtaget af selvstyret, udarbejder

de kompetente danske myndigheder rapporterne, som herefter sendes til

landsstyret med henblik på høring af de relevante parter på det grønland-

ske arbejdsmarked. Bemærkninger til rapporterne fra parternes side med-

tages i den endelige rapport til ILO.