Miljøudvalget 2013-14, Miljøudvalget 2013-14
L 71 Bilag 25, L 72 Bilag 25
Offentligt
1311845_0001.png
1311845_0002.png
1311845_0003.png
1311845_0004.png
1311845_0005.png
1311845_0006.png
ÆndringsforslagtilForslag til lov om vandplanlægning(L 71)
Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:Til § 25

1)

Det foreslåedestk. 5affattes således:”Stk. 5.Kommunalbestyrelserne træffer inden for en af miljøministeren fastsat frist beslutning om,hvilken kommunalbestyrelse inden for hovedvandoplandet der skal varetagesekretariatsbetjeningen af vandrådet. Uenighed mellem kommunalbestyrelserne afgøres afmiljøministeren.”[Sekretariat for vandråd]Nyt kapitel

2)

Efter § 35 indsættes som nytkapitel:”Kapitel 01Klage”§

01.

Vandområdeplaner efter § 26 kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet som sammensatefter § 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår vandområdeplanernestilvejebringelse.

§ 02.

Klageberettiget er følgende:1) Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald.2) Offentlige myndigheder.3) Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i sagen.4) Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø.5) Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentligerekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.Stk. 2.Ved klage efter stk. 1, nr. 4 og 5, kan Natur- og Miljøklagenævnet kræve, at foreningerneeller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter.

§ 03.

Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at vandområdeplanen er offentliggjort.Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.Stk. 2.Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt til den myndighed, der haroffentliggjort vandområdeplanen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde vandområdeplanen,snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb videresende klagentil Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagedevandområdeplan og en udtalelse fra myndigheden med myndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.
Stk. 3.Når myndigheden videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet, sender densamtidig en kopi af sin udtalelse til de i klagesagen involverede med en frist for at afgivebemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen.”[Indførelse af klageadgang]
Til § 36Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:

3)

I det foreslåedestk. 1ændres ”den 22. december 2013” til: ”dagen efter bekendtgørelsen iLovtidende”.[Ændring af lovens ikrafttræden]

4)

I det foreslåedestk. 2ændres ”§ 38, nr. 1, 2, og 4-9” til: ”§ 38, nr. 1-4 og 7-11”.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 8 og 9 samt korrektion]

5)

Det foreslåedestk. 4affattes således:”Stk. 4.Offentliggørelse af en revideret og ajourført basisanalyse for anden planperiode, der erudarbejdet efter miljømålslovens § 6 og regler udstedt med hjemmel heri, opfylder kravet i § 6.”[Udarbejdelse af basisanalyse efter miljømålslovens regler opfylder lovens krav]

6)

Det foreslåedestk. 5affattes således:”Stk. 5.Offentliggørelse af foreløbig oversigt over væsentlige vandforvaltningsmæssige opgaver, derer udarbejdet efter miljømålslovens § 5, nr. 3, opfylder kravet i § 27, stk. 4.”[Udarbejdelse af foreløbig oversigt efter miljømålsloven opfylder lovens krav]Til § 37Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:

7)

I det foreslåede§ 37, stk. 1,udgår ”ved lovens ikrafttræden”.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 3]Til § 38Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:

8)

Det foreslåedenr. 4affattes således:”4.Kapitel 2-5, §§ 10-12og14-21samtkapitel 7-11 ophæves.”[Præcisering af de bestemmelser, der vil blive ophævet på et senere tidspunkt.]

9)

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

”01.

§ 13ophæves.”
[Præcisering af, at miljømålslovens § 13 ophæves ved lovens ikrafttræden]
Til nr.1
Bemærkninger
Med forslaget indføres en udtrykkelig bestemmelse om, at kommunalbestyrelserne inden for en afmiljøministeren fastsat frist træffer beslutning om, hvilken kommunalbestyrelse inden forhovedvandoplandet der skal varetage sekretariatsbetjeningen af vandrådet. I tilfælde af uenighedmellem kommunalbestyrelserne afgør miljøministeren, hvilken kommunalbestyrelse inden forhovedvandoplandet, der skal varetage sekretariatsbetjeningen af vandrådet.I tilfælde af, at kommunalbestyrelserne ikke træffer beslutning om, hvilken kommunalbestyrelseder skal varetage sekretariatsbetjeningen af vandrådet inden for den af miljøministeren fastsattefrist, træffer miljøministeren beslutning herom.Der kan med hjemmel i lovforslagets § 25, stk. 6, fastsættes nærmere regler om udmøntning afbestemmelsen.Til nr. 2Med forslaget etableres en adgang til at klage til Natur- og Miljøklagenævnet overvandområdeplanernes tilvejebringelse. Natur- og Miljøklagenævnet kan således efterprøve, omoffentliggjorte vandområdeplaner indeholder de elementer, som ifølge loven skal være i planerne,samt om vandområdeplanerne har været i offentlig høring som foreskrevet i loven, jf. lovforslagets§ 26 og § 27, stk. 6. Nævnet kan ikke efterprøve omfanget, kvaliteten og det materielle indhold afvandområdeplanerne, herunder foretagne analyser m.v., men alene vurdere, om de formelle ogprocessuelle krav i loven og regler udstedt i medfør heraf til vandområdeplanerne er opfyldt.Da miljømål og indsatsprogrammer for planperioden fastlægges i bekendtgørelser, viludmøntningen af vandplanlægningen, herunder gennemførelsen af fastlagte foranstaltninger,kunne fortsætte uændret, selvom der indbringes en klage over vandområdeplanernestilvejebringelse. Såfremt nævnet underkender vandområdeplanerne grundet entilvejebringelsesmangel, vil der skulle foretages en politisk vurdering af betydningen heraf i forholdtil bekendtgørelserne. Det bør indgå i denne vurdering, at vandområdeplanerne er et dokument,der formidler et samlet overblik over vandplanlægningen og således ikke har retlig betydning overfor borgere, kommunerne eller andre.Bestemmelsen om klageberettigelse svarer i det væsentlige til lignende bestemmelse imiljømålsloven.Bestemmelsen om indgivelse af klage svarer i det væsentlige til lignende bestemmelse imiljømålsloven.Til nr. 3Lovens ikrafttræden ændres med henblik på at give Folketinget bedre tid til udvalgsbehandling.Til nr. 4
Der er tale om en ændring og præcisering af, hvilke ændringer af miljømålsloven ministeren sætteri kraft, og dermed også af, hvilke ændringer der træder i kraft umiddelbart ved lovens ikrafttræden(ændringen af miljømålslovens § 3, stk. 3, og ophævelsen af § 13). Forslaget indebærer ikkeændringer i lovforslagets materielle indhold.Til nr. 5 og 6Der er tale om en præcisering af, at hhv. basisanalyser og oversigt over væsentligevandforvaltningsmæssige opgaver opfylder lovens krav, hvis de er udarbejdet efter de hidtilgældende regler.Til nr. 7Der er tale om en konsekvens af ændringsforslag nr. 3.Til nr. 8 og 9Der er tale om en præcisering af ikrafttrædelsesbestemmelser.
ÆndringsforslagtilForslag til lov om ændring af lov om vandforsyning m.v., lov om vurdering og styring afoversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer og forskellige andre love(Konsekvensændringer som følge af lov om vandplanlægning)(L 72)Til § 8Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:

1)

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

”01)

I§ 5 a, stk. 3,ændres ”§ 11 e, stk. 1, nr. 8,” til: ”§ 11 e, stk. 1, nr. 9,”.”[Konsekvensændring]Til § 14Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:

2)

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

”01)

I§ 7, nr. 1,ændres ”jf. § 8,” til: ”jf. § 10 i lov om vandforsyning,”[Konsekvensændring]

3)

I denindledende tekstinr. 1og2ændres ”kapitel2”til: ”kapitel5”.[Fejl i teksten]

4)

Efter nr. 2 indsættes som nye numre:

”02)

§ 28, stk. 1, nr. 1,ophæves.Nr. 2-5 bliver herefter nr. 1-4.

03)

I§ 28, stk. 2,ændres ”stk. 1, nr. 5” til: ”stk. 1, nr. 4”.

04)

I§ 29, stk. 1,ændres ”§ 28, stk. 1, nr. 1-4,” til: ”§ 28, stk. 1, nr. 1-3,”.

05)

I§ 29, stk. 3,ændres ”§ 28, stk. 1, nr. 1 og 2,” til: ”§ 28, stk. 1, nr. 1,”.

06)

I§ 29, stk. 5 og 6,ændres ”§ 28, stk. 1, nr. 1-5,” til: ”§ 28, stk. 1, nr. 1-4,”.”[Konsekvensændringer]Til § 17Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:

5)

Istk. 1ændres ”den 22. december 2013” til: ”dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende”.[Ændring af lovens ikrafttræden]

6)

Istk. 2ændres ”§ 14, nr. 1,” til: ”§ 14, nr. 01, 1, 02, 03, 04, 05 og 06,”.[Ikrafttrædelse af konsekvensændringer]BemærkningerTil nr. 1-4Der er alene tale om redaktionelle ændringer, som ikke indebærer ændringer i lovforslagetsmaterielle indhold.Til nr. 5Det foreslås, at ikrafttrædelsesdatoen, i lighed med ikrafttrædelsesdatoen for lov omvandplanlægning (L 71), ændres til dagen efter offentliggørelsen i Lovtidende.Til nr. 6Det foreslås, at ministeren også bemyndiges til at fastsættet tidspunktet for ikrafttrædelse af de inr. 01-06 foreslåede konsekvensændringer, da dette skal ske samtidig med ikraftsættelsen aflovforslagets § 14, nr. 1.