Miljøudvalget 2013-14, Miljøudvalget 2013-14
L 71 Bilag 31, L 72 Bilag 31
Offentligt
ÆndringsforslagtilForslag til Lov om ændring af lov om vandforsyning m.v., lov om vurdering og styring afoversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer og forskellige andre love(Konsekvensændringer som følge af lov om vandplanlægning)(L 72)
Afmiljøministeren,tiltrådt af ………………:Til § 11)
I den undernr. 1foreslåede affattelse af§ 11 b, stk. 1,ændres ”og udarbejdelse af indsatsplaner,jf. §§ 12-13,” til: ”jf. § 12, og udarbejdelse af indsatsplaner, jf. § 13, samt udarbejdelse afindsatsplaner for andre områder end udpegede indsatsområder, jf. § 13 a, inden for områder medsærlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for områdermed særlige drikkevandsinteresser ,” og ”lov om afgift på ledningsført vand.” til: ”lov om afgift afledningsført vand.”.[Finansiering af indsatsplaner for andre områder end udpegede indsatsområder samt fejl i teksten]2)
Det undernr. 1.foreslåede§ 11 b, stk. 2, nr. 2,affattes således:”2)29,7 pct. til dækning af kommunernes udgifter til varetagelse af opgaver ved atoprette og lede et koordinationsforum, jf. § 12 og udarbejdelse af indsatsplaner forudpegede indsatsområder, jf. § 13, samt udarbejdelse af indsatsplaner for andreområder end udpegede indsatsområder, jf. § 13 a, inden for områder med særligedrikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden forområder med særlige drikkevandsinteresser.”[Finansiering af indsatsplaner for andre områder end udpegede indsatsområder]
Til nr.1
Bemærkninger
Der er tale om en udvidelse af de afgiftsfinansierede udgiftsområder til også at omfatteudarbejdelse af indsatsplaner efter § 13 a, jf. den foreslåede ændring i nr. 2 samt en korrektangivelse af navnet på lov om afgift af ledningsført vand.Til nr. 2Med forslaget indføres en bestemmelse om, at også kommunalbestyrelsens udarbejdelse afindsatsplaner for andre områder end udpegede indsatsområder kan finansieres af afgiften tildrikkevandsbeskyttelse, der opkræves efter lov om afgift af ledningsført vand.Kommunalbestyrelsen kan vedtage indsatsplaner efter vandforsyningslovens § 13 a, hviskommunalbestyrelsen finder, at udpegning efter § 11 a, stk. 1, nr. 5, er utilstrækkelig til at sikrekommunens interesser. Dette kan f.eks. være, hvis der endnu ikke er gennemført engrundvandskortlægning af området, eller hvis kommunalbestyrelsen vurderer, at den gennemførte
grundvandskortlægning og udpegede indsatsområder vurderes utilstrækkelige til at sikrekommunens interesser.En indsatsplan udarbejdet efter § 13 a forudsætter, at der er sket en detaljeretgrundvandskortlægning, jf. § 13, stk. 2 og 3. Grundvandskortlægning foretaget af kommunenfinansieres ikke af afgift af ledningsført vand.Tilføjelsen til bestemmelsen dækker kun finansiering af udarbejdelse af indsatsplaner eftervandforsyningslovens § 13 a inden for områder med særlige drikkevandsinteresser ogindvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for områder med særligedrikkevandsinteresser. Det forudsættes, at der ikke skal udarbejdes indsatsplaner for hele områdetmed særlige drikkevandsinteresser og alle indvindingsoplande.Afgiften dækker alene kommunernes udarbejdelse af indsatsplaner og således ikke planerudarbejdet af ejeren af et alment vandforsyningsanlæg, jf. § 13 a, der fortsat skal finansieres overvandtaksterne.Afgiften dækker ikke udmøntningen af en indsatsplan, herunder gennemførelse af konkreterådighedsindskrænkninger. Disse kan fortsat finansieres over vandtaksterne eller af kommunen ioverensstemmelse med de almindelige regler i lovgivningen.Bestemmelsen regulerer ikke indholdet af indsatsplanerne. Det vil bl.a. fortsat være således, at hvisder skal gennemføres konkrete rådighedsindskrænkninger efter miljøbeskyttelseslovens regler,skal kommunerne vurdere den faglige nødvendighed af rådighedsindskrænkninger, bl.a. underhensyntagen til det almindelige proportionalitetsprincip.Herudover henvises til de specielle bemærkninger til vandforsyningslovens § 13 a.