Miljøudvalget 2013-14
L 72 Bilag 2
Offentligt
1300502_0001.png
1300502_0002.png
1300502_0003.png
1300502_0004.png
1300502_0005.png
1300502_0006.png
1300502_0007.png
1300502_0008.png
1300502_0009.png
1300502_0010.png
1300502_0011.png
1300502_0012.png
Forslag til lov omvandplanlægningTeknisk gennemgangNovember 2013
Lovforslagets baggrund og formålDer etableres et nyt koncept for vandplanlægning som ramme foranden planperiode og de efterfølgende planperioderMIM ønsker en mere enkel og fleksibel vandplanlægning , som ihøjere grad bygger på vandrammedirektivets tankegang ogsystematikDet skal tydeliggøres, hvilke dele af vandplanlægningen der erbindende for myndigheder og borgere, da det i dag er uklart
MIM ønsker at styrke interessentinddragelsen i vandplanlægningen- inddragelsen af lokal viden skal styrkesLoven sætter rammerne og fastlægger processen forvandplanlægningen
Lov om vandplanlægning – en rammelovLoven er en rammelovSom led i udmøntningen af loven skal udstedesbekendtgørelserDet forventes, at der bl.a. skal udstedes bekendtgørelser om:Vandområdedistrikter og hovedvandoplandeVandområdeplanerVandrådMiljømålIndsatsprogrammer
MiljømålLoven opstiller regler for fastlæggelsen af konkrete miljømål -reglerne afspejler direktivets bestemmelser om miljømålKonkrete miljømål for de enkelte vandforekomster fastlæggesi en bekendtgørelseMiljømålene vil være styrende for indsatsplanlægningen ogiværksættelsen af konkrete indsatserMiljømålene vil udgøre den retlige ramme formyndighedernes vandforvaltningHøring i 6 måneder
Miljømål kan ændres i løbet af planperioden ved at ændrebekendtgørelsen herom. Som udgangspunkt høring i 8 uger
IndsatsprogrammerIndsatsprogrammer fastlægges i bekendtgørelseKommuner udarbejder forslag til hele eller dele afindsatsprogrammernes supplerende foranstaltninger underinddragelse af lokale vandrådI 2. planperiode er der tale om forslag til vandløbsindsatserNår kommunerne har udarbejdet forslag til indsatsprogrammetsvandløbsindsatser sendes disse til MIMResultaterne af kommunernes forslag til indsatsprogrammetindarbejdes i bekendtgørelse om indsatsprogram
Høring i 6 månederIndsatser kan ændres i løbet af planperioden ved at ændrebekendtgørelsen herom. Som udgangspunkt høring i 8 uger
VandrådDer kan oprettes lokale vandråd i hvert hovedvandoplandLandsdækkende erhvervsorganisationer, landsdækkende grønneorganisationer og lokale organisationer, der arbejder medbeskyttelse af vand, kan være medlemÉt medlem pr. organisation pr. vandrådVandrådene skal have en konsulterende rolle ift. kommunernesarbejde med indsatsprogrammets supplerende foranstaltningerKommunerne skal oprette vandråd på interessenternes foranledning
Kommunerne varetager sekretariatsbetjeningen
VandområdeplanerVandområdeplan for hvert vandområdedistriktVandområdeplanerne bliver fremover et instrument til atinformere offentligheden om regeringens ambitioner forvandindsatsenVandområdeplanerne skal bl.a. indeholde oplysninger omresultaterne af basisanalysen, miljømål, beskyttede områder,indsatsprogrammer, offentlig inddragelse og overvågningHøring i 6 måneder senest ét år før planperiodens begyndelse
Konsekvenser af konceptetAfskaffelse af de danske særbestemmelser omidéfase,teknisk forhøring,supplerende høring ogkommunale vandhandleplanerDer vil ikke være klageadgang til Natur- og Miljøklagenævnet overvandområdeplanerne eller bekendtgørelserneLovforslaget ændrer ikke ved de eksisterende muligheder for atindbringe vandområdeplaner og tilhørende bekendtgørelser fordomstolene.Der kan fortsat klages over konkrete afgørelser, som udmønterindsatsprogrammerne
Ansvarlig myndighed og vandområdedistrikterMIM er vandplanlægningsmyndighedMIM er ansvarlig for gennemførelse afvandrammedirektivet og for gennemførelsen afvandplanlægningen
Vandplanlægning sker for 4 vandområdedistrikterVandområdedistrikterne er opdelt i 23hovedvandoplande
Indledende elementer i planlægningenArbejdsprogram sendes i 6 måneders offentlig høring 3 årfør planperiodens begyndelseBasisanalyse offentliggøres 2 år før planperiodensbegyndelseOversigt over væsentlige vandforvaltningsmæssigeopgaver sendes i 6 måneders høring 2 år førplanperiodens begyndelse
Nyt koncept for vandplanlægningOverordnet tidsplan 2. planperiode

Dato

22. december 2013

Begivenhed

Miljøministeren offentliggør basisanalysen og oversigt over væsentligevandforvaltningsmæssige opgaverMiljøministeren udmelder til kommunerne til brug for deres udarbejdelse afforslag til indsatsprogrammernes vandløbsindsatser en ramme bestående afudkast til regler om konkrete miljømål, herunder foreløbig vurdering af behovetfor anvendelse af undtagelsesbestemmelser, indsatsbehov, etvirkemiddelkatalog pr. hovedvandopland (foreløbig økonomisk ramme) samt entidsfrist for arbejdet. Kommunerne skal inddrage oprettede vandrådKommuner sender forslag til indsatsprogrammets vandløbsindsatser tilNaturstyrelsenMiljøministeren udsender udkast til vandområdeplaner for perioden 2015-2021i 6 måneders offentlig høring.Samtidig udsendes også bekendtgørelser om miljømål og indsatsprogrammer i6 måneders offentlig høring

22. december 2015

Anden generations vandområdeplaner offentliggøres og bekendtgørelserudstedes

1. april 2014

1. oktober 2014

22. december 2014

Haraldsgade 532100 København ØTlf: 72 54 30 00E-mail:[email protected]www.naturstyrelsen.dk
SIDE 12