L 74b - 2013-14 - Bilag 14: Tillægsbetænkning afgivet den 3. april 2014

Forslag til lov om ændring af færdselsloven(Indførelse af betinget objektivt ansvar for ejer (bruger) af et motorkøretøj for visse hastighedsovertrædelser)[af justitsministeren (Morten Bødskov)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 14. november 2013 og vartil 1. behandling den 28. november 2013. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.Udvalget afgav betænkning den 13. marts 2014. Lovforsla-get var til 2. behandling den 18. marts 2014, hvorefter detblev henvist til fornyet behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyetudvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.SpørgsmålUdvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-get stillet 1 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besva-relse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF, EL og SIU) indstillerlovforslaget tilvedtagelse.Etmindretali udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller lov-forslaget tilforkastelse.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget finder det helt uforståeligt, at regeringen med lov-forslaget indfører betinget objektivt ansvar for ejer/bruger,som alene kan fraviges, hvis en anden påtager sig ansvaretfor hastighedsoverskridelsen.Selv om det er åbenlyst for enhver, at det ikke er ejeren/brugeren, der førte køretøjet, og selv om ejer/bruger kan for-tælle, hvem der førte køretøjet, så straffes ejer/bruger, hvisføreren ikke påtager sig ansvaret. Det medfører, at ejer/bruger straffes for noget, som han/hun beviseligt ikke hargjort.Selv hvis sagen indbringes for domstolene, vil domstole-ne være tvunget til efter den nye lov at pålægge ejer/brugerbødeansvar, selv om det er tydeligt for enhver, at det ikke erejer/bruger, der førte køretøjet, og selv om ejer/bruger oply-ser, hvem der var fører, så kan domstolene ikke efter lovenpålægge denne person bødeansvaret.Det er et klart skred i retssikkerheden, og den foreslåedeændring vil helt indlysende føre til justitsmord.Det er naturligvis også årsagen til, at bl.a. Den DanskeDommerforening og Østre Landsret finder lovforslaget dybtproblematisk.Regeringen ønsker at effektivisere og rationalisere sags-gangen hos politiet, og det kan også være ønskeligt, menaldrig på bekostning af retssikkerheden. Hvis regeringen nuhavde foreslået begrænset objektivt ansvar, men med detforbehold, at ejer/bruger slipper, hvis ejer/bruger kan fortæl-le, hvem der var fører af køretøjet, så ville retssikkerhedenvære bevaret, og domstolene ville slippe for at komme i densituation, hvor man er nødt til at pålægge ejer/bruger en bø-de, selv om det er åbenlyst for enhver, at det ikke er ejer/bruger, der var fører. Men det nøjes regeringen ikke med.Regeringen tilsidesætter sammen med Socialistisk Folke-parti og Enhedslisten retssikkerheden alene for at spare pen-ge, hvilket er dybt problematisk.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-rin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ik-ke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde der-med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-ske udtalelser i tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti tillægsbetænkningen.

Trine Bramsen (S) Poul Andersen (S) Astrid Krag (S) Mette Reissmann (S) Jeppe Bruus (S) Rasmus Prehn (S)Jeppe Mikkelsen (RV) Zenia Stampe (RV) Camilla Hersom (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)fmd.Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Henning Hyllested (EL)Doris Jakobsen (SIU) Kim Andersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Inger Støjberg (V) Karen Jespersen (V)Jan E. Jørgensen (V) Karsten Lauritzen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)Dennis Flydtkjær (DF) Pia Adelsteen (DF) Kim Christiansen (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.