Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2013-14
L 180
Offentligt
1374548_0001.png
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget har i brev af 20. maj 2014 stillet mig
følgende spørgsmål 17 til L 180, som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål 17
"Vil ministeren i forlængelse af L 180 – svar på spm. 1 og 6 enten selv stille
eller – som teknisk bistand – udarbejde et ændringsforslag, der sikrer, at
Aalborg Portland A/S (og andre) stilles som om, der ikke var lavet en
korrekturfejl i lov nr. 641 af 12. juni 2013?"
Svar
Et ændringsforslag med det ønskede indhold kan formuleres således:
Ӯndringsforslag til L 180
Ny paragraf
1)
Efter § 5 indsættes som ny paragraf
Ȥ 01
Efter ikrafttrædelsen af § 1, nr. 12, opgør Energinet.dk det beløb, som i
perioden den 1. januar-30. juni 2014 er opkrævet hos elforbrugere til dækning
af netvirksomhedernes og Energinet.dk’s omkostninger til ydelser efter § 36 i
lov om fremme af vedvarende energi for det årlige elforbrug, der overstiger
100 GWh pr. forbrugssted. Disse omkostninger fradrages ved beregningen af
de pågældende elforbrugeres betaling i 2014 og opkræves forholdsmæssigt
hos alle elforbrugere for deres årlige elforbrug på 100 GWh eller derunder pr.
forbrugssted, jf. § 9 i lov om elforsyning.«
Til nr. 1
I § 1, nr. 12, i det fremsatte lovforslag er det foreslået, at en henvisning til § 36
i lov om fremme af vedvarende energi genindsættes i § 9 i lov om elforsyning.
Henvisningen til § 36 udgik på grund af en korrekturfejl under
Folketingsbehandlingen af forslaget til lov nr. 641 af 12. juni 2013.
Ministeren
27. maj 2014
J nr. 2013-3324
/
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
KLIMA-, ENERGI- OG
BYGNINGSMINISTERIET
Ændringen i lov nr. 641 af 12. juni 2013 har medført, at der ikke siden den 13.
november 2013, hvor ændringen trådte i kraft, jf. §§ 4 og 5 i bekendtgørelse
nr. 1270 af 7. november 2013, har været hjemmel til at fritage elforbrugere for
at betale beløb til dækning af netvirksomhedernes og Energinet.dk’s
omkostninger til ydelser efter § 36 i lov om fremme af vedvarende energi for
elforbrug, der årligt overstiger 100 GWh pr. forbrugssted.
Ændringen af § 9 i lov om elforsyning vil efter det fremsatte lovforslags § 5,
stk. 1, træde i kraft den 30. juni 2014, hvorefter der igen vil kunne ydes den
ovennævnte fritagelse.
Ændringsforslaget indebærer, at Energinet.dk gives mulighed for at lave en
efterregulering, således at de elforbrugere, der har betalt beløb til dækning af
netvirksomhedernes og Energinet.dk’s omkostninger til ydelser efter § 36 i lov
om fremme af vedvarende energi for det årlige elforbrug, der overstiger 100
GWh pr. forbrugssted, i indeværende år indtil lovens ikrafttræden den 30. juni
2014, får efterreguleret dette beløb i 2014. Det er forudsat, at Energinet.dk
foretager de nødvendige reguleringer snarest muligt efter lovens ikrafttræden.
Beløbet, som fradrages de pågældende elforbrugeres betaling, vil herefter
skulle betales forholdsmæssigt af alle elforbrugere for deres årlige elforbrug
på 100 GWh eller derunder pr. forbrugssted.
Efterreguleringen sker alene for opkrævning i 2014. Dette skyldes, at
Energinet.dk i en periode efter den 13. november 2013 har administreret § 9,
nr. 2, i lov om elforsyning, som om der fortsat var hjemmel til at fritage de
omfattede elforbrugere for opkrævning af omkostninger efter § 36 i lov om
fremme af vedvarende energi. Energinet.dk har meddelt, at der ikke rejses
krav om efterbetaling for opkrævning af omkostninger over for de
elforbrugere, som Energinet.dk i perioden fra den 13. november 2013 til og
med den 31. december 2013, har undladt at opkræve de omhandlede
omkostninger hos.
Efterreguleringen betyder således, at elforbrugere vil skulle betale PSO, som
om der havde været hjemmel til at give fritagelse for betaling af beløb til
dækning af netvirksomhedernes og Energinet.dk’s omkostninger til ydelser
efter § 36 i lov om fremme af vedvarende energi for det årlige elforbrug, der
overstiger 100 GWh pr. forbrugssted, i perioden fra den 13. november 2013
og indtil den 30. juni 2014, hvor henvisningen til § 36 i lov om fremme af
vedvarende energi genindsættes i § 9 i lov om elforsyning.”
--- 0 ---
Jeg skal samtidig tilkendegive, at årsagen til, at jeg ikke har stillet ovennævnte
ændringsforslag, er, at det på baggrund af drøftelser med Justitsministeriet er
vurderet, at der er tale om tilbagevirkende kraft af bebyrdende karakter i
Side 2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
KLIMA-, ENERGI- OG
BYGNINGSMINISTERIET
forhold til elforbrugeres PSO-betaling for det årlige elforbrug på 100 GWh
eller derunder pr. forbrugssted. På den baggrund er det ikke vurderet
retssikkerhedsmæssigt ubetænkeligt at lave en sådan ændring.
Jeg skal dog samtidigt medgive, at den økonomiske tilbagevirkning for den
enkelte forbruger er yderst begrænset. Ud fra en retssikkerhedsmæssig
betragtning giver tilbagevirkende kraft dog anledning til principielle
betænkeligheder, når der er tale om, at bestemmelserne har bebyrdende
karakter i forhold til borgeren. Det skyldes, at borgerne bør kunne have
mulighed for at kunne indrette sig på retsregler, som har betydning for
borgerne.
Jeg finder derfor fortsat ikke anledning til at stille ændringsforslaget.
Med venlig hilsen
Side 3
Rasmus Helveg Petersen