Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3217 - udenrigsanl. Bilag 1
Offentligt
Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Bilag
Journalnummer
Kontor
1
400.C.2-0
SSP/AFR
16. januar 2013
Skriftlig forelæggelse af ekstraordinært rådsmøde (udenrigsanlig-
gender) den 17. januar 2013
Dagsordenen for rådsmødet (udenrigsanliggender) den 17. januar 2013
vedrører udelukkende situationen i Mali. Punktet forelægges hermed
Folketingets Europaudvalg til orientering. Der henvises i øvrigt til ved-
lagte samlenotat.
EU’s udenrigsrepræsentant har hasteindkaldt udenrigsministrene til en
drøftelse af den kritiske situation i Mali. Malis udenrigsminister Tieman
Hubert Coulibaly vil blive inviteret til at deltage i den første del af mødet.
Det nordlige Mali har igennem længere tid været uden for regeringens
kontrol og har været base for oprørs- og separatistbevægelser og et arne-
sted for organiseret kriminalitet. I forlængelse af et militærkup i marts
2012 udnyttede oprørsgrupper, herunder islamistiske grupperinger, magt-
tomrummet til at sikre sig kontrol over mere end halvdelen af Malis terri-
torium. Det nordlige Mali er således nu kontrolleret af en række forskel-
lige oprørs- og terrorgrupperinger, og der er flere steder indført Sharia-
lovgivning.
Oprørsgrupper fra det nordlige Mali iværksatte efter flere måneders rela-
tiv stilstand den 10. januar 2013 en offensiv mod syd og indtog byen
Konna. Oprørene nærmer sig dermed Sevaré, beliggende ca. 600 km
nord for hovedstaden Bamako, og trafikknudepunktet Mopti, 50 km syd
for Konna, der huser en lang række internationale nødhjælpsorganisatio-
ner, herunder flere FN-organisationer.
Frankrig besluttede den 11. januar 2013 på direkte anmodning fra den
maliske præsident Traoré at yde militær støtte til den maliske hær. Frank-
rig har derudover anmodet en række lande om assistance i forbindelse
med operationen, herunder Danmark. Forespørgslen, der for Danmarks
vedkommende vedrører indsættelsen af et transportfly, er blevet behand-
let i Udenrigspolitisk Nævn den 14. januar 2013 og ved beslutningsfor-
slag B49 den 15. januar 2013.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
Parallelt med den fransk-ledede indsats har man fra EU’s side – også før
oprørsgruppernes seneste offensiv mod syd – løbende drøftet udviklin-
gen og EU’s indsats vedrørende håndteringen af situationen i Mali.
EU forbereder i øjeblikket etableringen af en militær træningsmission til
Mali, som vil få til opgave at understøtte Malis regeringshær, herunder i
forhold til uddannelse og rådgivning. Der ventes på rådsmødet enighed
om en fremskudt proces for lancering af missionen. Som følge af for-
svarsforbeholdet kan Danmark ikke deltage i beslutninger om eller udfø-
relsen af den kommende militære CSDP-mission.
Det kan ikke udelukkes, at der på mødet ligeledes vil være opbakning til
en styrkelse af den civile CSDP-mission, EUCAP Sahel Niger, der arbej-
der med at styrke de lokale myndigheders evne til at bekæmpe terrorisme
og organiseret kriminalitet. Missionen har hovedsæde i nabolandet Niger,
og der ventes en drøftelse af, hvordan EU kan styrke missionens forbin-
delse til Mali og andre lande i regionen.
Der ventes også at være fokus på EU’s finansielle støtte til den planlagte
afrikansk-ledede interventionsstyrke i det nordlige Mali (AFISMA) samt
øvrige måder at støtte den maliske regering på, herunder gennem bilate-
ral støtte og støtte til antiradikaliserings- og reintegrationsindsatser. Det
kan yderligere ikke udelukkes, at man på mødet vil drøfte en genoptagel-
se af budgetstøtten til Mali med henvisning til landets alvorlige økonomi-
ske situation.
Endelig forventes Rådet at drøfte udpegelsen af en særlige repræsentant
for EU i forhold til situationen i Mali og Sahel regionen, ligesom der mu-
ligvis vil blive vedtaget en rådskonklusioner om udviklingen i regionen
og EU’s støtte til de maliske myndigheder.
Fra dansk side støttes op om en fortsat aktiv rolle for EU i Sahel-
regionen. Danmark støtter, at EU fremskynder bidrag til at støtte den
maliske regering på en bred række af områder i lyset af den kritiske situa-
tion i landet. Danmark støtter ligeledes udnævnelsen af en særlig repræ-
sentant for Sahel.
Punktet henhører under Udenrigsministeriets ressort