PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3235 - alm. anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

8577/13

(OR. en)

PRESSE 153

PR CO 21

PRESSEMEDDELELSE

3235. samling i Rådet

Almindelige anliggender

Luxembourg, den 22. april 2013

Formand

Eamon GILMORE

Vicepremierminister samt

udenrigs- og handelsminister

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet noterede sig et forslag til kommenteret dagsorden for

Det Europæiske Råds møde den

22. maj.

Det irske formandskab orienterede ministrene om status i drøftelserne med Europa-Parlamentet om

den næste

flerårige finansielle ramme (FFR)

og modtog vejledning fra ministrene med henblik på

forhandlingerne med Europa-Parlamentet.

Rådet påhørte Kommissionens forelæggelse af fælles rapporter ved Kommissionen og den

højtstående repræsentant om

Kosovo og Serbien

samt en kommissionsrapport om

Den Tidligere

Jugoslaviske Republik Makedonien.

Rådet noterede sig et initiativ til en ny og mere effektiv mekanisme til beskyttelse af

grundlæggende værdier

i medlemsstaterne.

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Flerårig finansiel ramme -

offentlig samling........................................................................................

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde i maj .............................................................................. 8

Initiativ vedrørende demokrati, menneskerettigheder og retsstatsforhold........................................... 8

Rapporter om Kosovo, Serbien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien ..................... 9

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

BESKIKKELSER

–

Regionsudvalget .................................................................................................................................................... 10

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

–

Stedfortrædende dommere ved Retten for EU-personalesager.............................................................................. 10

UDVIDELSEN

–

Forbindelserne med Albanien................................................................................................................................ 10

Kroatien................................................................................................................................................................. 11

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Mobilitetspartnerskab mellem Marokko og EU .................................................................................................... 12

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

Afgifter .................................................................................................................................................................. 12

STATISTIKKER

–

National- og regionalregnskabssystem.................................................................................................................. 13

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

–

EU-statistikker....................................................................................................................................................... 13

Fri bevægelighed for arbejdstagere ....................................................................................................................... 13

Maksimalgrænseværdier for pesticidrester............................................................................................................ 13

BESKÆFTIGELSE

–

Anvendelse i Østrig og Italien af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen ................................ 14

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

DELTAGERE

Belgien:

Didier REYNDERS

Bulgarien:

Ivan NAIDENOV

Den Tjekkiske Republik:

Karel SCHWARZENBERG

Danmark:

Nicolai WAMMEN

Tyskland:

Guido WESTERWELLE

Michael LINK

Estland:

Urmas PAET

Irland:

Eamon GILMORE

Lucinda CREIGHTON

Grækenland:

Dimitris AVRAMOPOULOS

Spanien:

Alfonso DASTIS QUECEDO

Frankrig:

Thierry REPENTIN

Italien:

Enzo MOAVERO MILANESI

Cypern:

Ioannis KASOULIDES

Letland:

Edgars RINKĒVIČS

Litauen:

Linas LINKEVIČIUS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Ungarn:

János MARTONYI

Malta

George VELLA

Nederlandene:

Frans TIMMERMANS

Østrig:

Reinhold LOPATKA

Polen:

Marek PRAWDA

Portugal:

Miguel MORAIS LEITÃO

Vicepremierminister samt udenrigs-, udenrigshandels- og

Europaminister

Viceudenrigsminister

1. vicepremierminister og udenrigsminister

Europaminister

Forbundsudenrigsminister

Viceminister, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Vicepremierminister (Tánaiste) samt udenrigs- og

handelsminister

Viceminister for EU-spørgsmål, Taoiseachs kontor og

Udenrigs- og Handelsministeriet

Udenrigsminister

Fast repræsentant

Europaminister

Minister uden portefølje med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsanliggender

Fast repræsentant

Attacheret statssekretær under udenrigsministeren med

ansvar for Europaspørgsmål

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

Rumænien:

Titus CORLǍTEAN

Slovenien:

Igor SENČAR

Slovakiet:

Peter JAVORČÍK

Finland:

Alexander STUBB

Sverige:

Carl BILDT

Birgitta OHLSSON

Det Forenede Kongerige:

David LIDINGTON

Den højtstående repræsentant

Catherine ASHTON

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Europaminister og minister for udenrigshandel

Udenrigsminister

Europaminister

Viceminister for udenrigs- og Commonwealthanliggender

Unionens højtstående repræsentant for

udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik

Kommissionen:

Viviane REDING

Štefan FÜLE

Janusz LEWANDOWSKI

Næstformand

Medlem

Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således:

Kroatien:

Vesna PUSIĆ

Udenrigs- og Europaminister

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Flerårig finansiel ramme -

offentlig samling

Det irske formandskab orienterede ministrene om status i drøftelserne med Europa-Parlamentet om

den næste flerårige finansielle ramme (FFR) og modtog vejledning fra ministrene med henblik på

forhandlingerne med Europa-Parlamentet.

Siden Det Europæiske Råds møde i februar har det irske formandskab haft omfattende kontakter

med Europa-Parlamentet om FFR. Rådet har også påbegyndt arbejdet med FFR-forordningen og

den interinstitutionelle aftale om budgetsamarbejde og forsvarlig økonomisk forvaltning. Det irske

formandskabs mål er at opnå enighed med Europa-Parlamentet om FFR ved udgangen af juni og at

udmønte den samlede aftale om FFR i retsakter. Formandskabet sigter endvidere imod at opnå

enighed om ca. 70 sektorspecifikke retsakter, der ligger til grund for EU's finansieringsprogrammer.

Dette vil bane vej for, at de nye programmer kan starte rettidigt i januar 2014.

Ministrene støttede formandskabets bestræbelser på at finde et kompromis med Europa-Parlamentet

om den næste FFR inden for en rimelig tidsfrist. Ministrene udtrykte parathed til at drøfte de fire

hovedelementer i Europa-Parlamentets beslutning (fleksibilitet, revision, egne indtægter og

budgettets enhed). Nogle ministre understregede tillige, at væsentlige dele af Parlamentets

anmodninger allerede var blevet imødekommet af Det Europæiske Råd i februar, navnlig hvad

angår fleksibilitet.

Hvad angår forslaget til ændringsbudget nr. 2 for 2013 (hvori Kommissionen foreslår at forøge EU's

budget for 2013 med 11,2 mia. EUR, og som Europa-Parlamentet forbinder med FFR) udtrykte

Rådet vilje til at arbejde hurtigt og konstruktivt på Kommissionens forslag med henblik på at nå til

enighed for at imødekomme klart begrundede betalingsbehov. Rådet vil endvidere meget nøje følge

budgettets udvikling i løbet af året og træffe alle nødvendige yderligere foranstaltninger for at sikre,

at EU kan leve op til sine forpligtelser.

Efter Rådets drøftelser vil formandskabet tage fornyet kontakt til Europa-Parlamentet og anmode

Coreper

om at fortsætte arbejdet med FFR-forordningen og den interinstitutionelle aftale. Rådet for

Almindelige Anliggender vil vende tilbage til FFR med henblik på en mere substantiel drøftelse den

21. maj. Forslag til ændringsbudget nr. 2 for 2013 vil blive gennemgået parallelt hermed af Coreper

og skal drøftes af Rådet for Økonomi og Finans den 14. maj.

Den 8. februar nåede Det Europæiske Råd til enighed om den næste FFR og gav det irske

formandskab mandat til forhandlingerne med Europa-Parlamentet (37/13

+ COR 1 REV 1).

Coreper, De Faste Repræsentanters Komité, består af ambassadørerne fra de 27 EU-

medlemsstater. Det har til opgave at forberede Rådets afgørelser.

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

Den 13. marts vedtog Europa-Parlamentet en beslutning, hvori det fastlægger sin holdning med

henblik på forhandlingerne om den næste FFR

(http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2013-

0078+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN).

Yderligere oplysninger om forhandlingerne findes på Rådets FFR-websted:

http://www.consilium.europa.eu/special-reports/mff

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde i maj

Rådet drøftede et forslag til kommenteret dagsorden for Det Europæiske Råds møde den 22. maj,

som var udarbejdet af formanden for Det Europæiske Råd i samarbejde med det irske formandskab

og Kommissionen (7623/13).

Det Europæiske Råd vil fokusere på:

–

Økonomisk politik:

– energi (gennemførelse af det indre energimarked og sammenkoblinger, fremme af

investeringer i moderne energiinfrastruktur, høje energipriser)

– skattepolitik (forbedring af skatteopkrævningen, tackling af skatteunddragelse og svig)

–

Andre punkter:

– Uddybning af Den Økonomiske og Monetære Union (status over arbejdet)

– Eksterne forbindelser (specifikke spørgsmål i lyset af udviklingen).

Forslaget til kommenteret dagsorden vil danne grundlag for udkastet til konklusioner, der vil blive

udarbejdet i tiden op til mødet.

Initiativ vedrørende demokrati, menneskerettigheder og retsstatsforhold

Rådet noterede sig et initiativ fra Danmark, Finland, Tyskland og Nederlandene vedrørende en ny

og mere effektiv mekanisme til beskyttelse af grundlæggende værdier i medlemsstaterne og havde

en første omfattende drøftelse af emnet.

Kommissær med ansvar for retlige anliggender, grundlæggende rettigheder og unionsborgerskab,

Viviane Reding, gav et overblik over de eksisterende mekanismer for beskyttelse af de

grundlæggende rettigheder og retsstatsprincippet.

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

Rapporter om Kosovo, Serbien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien

Rådet påhørte Kommissionens forelæggelse af fælles rapporter ved Kommissionen og den

højtstående repræsentant om Kosovo og Serbien (henholdsvis 8742/13 og 8740/13) samt en

kommissionsrapport om Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien. Rådet noterede sig de

fremskridt, som samtlige tre lande har gjort på de områder, der er fremhævet i Rådets konklusioner

af 11. december 2012 (17604/12). Navnlig glædede Rådet sig over den aftale mellem Kosovo og

Serbien om principperne for normaliseringen af forbindelserne mellem landene, som blev indgået

sidste fredag. Ministrene anerkendte aftalens historiske dimension og takkede de to landes

premierministre for deres politiske engagement og Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten for

deres bidrag til at bringe aftalen i stand.

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

BESKIKKELSER

Regionsudvalget

Rådet beskikkede Cristina MAZAS PÉREZ OLEAGA (Spanien) som medlem af Regionsudvalget

for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 25. januar 2015 (8238/13).

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

Stedfortrædende dommere ved Retten for EU-personalesager

Rådet vedtog en afgørelse, der udpeger følgende tre personer som stedfortrædende dommere ved

Retten for EU-personalesager for en periode på fire år:

–

Haris Tagaras (tidligere dommer ved EU-Personaleretten),

Arjen W.H. Meij (tidligere dommer ved Retten) og

Verica Trstenjak (tidligere generaladvokat ved Domstolen og tidligere dommer ved

Retten).

I det omfang det er nødvendigt, vil de blive anmodet om at varetage deres opgaver i denne

rækkefølge.

Rådets afgørelse er i overensstemmelse med protokollen vedrørende statutten for Den Europæiske

Unions Domstol, der fastsætter, at der kan tilknyttes stedfortrædende dommere til specialretter for

at kompensere for manglende dommere, der er forhindret i at deltage i afviklingen af sager gennem

en længere periode.

UDVIDELSEN

Forbindelserne med Albanien

Rådet vedtog EU's fælles holdning vedrørende det femte møde i Stabiliserings- og

Associeringsrådet EU-Albanien, der afholdes den 23. april i Luxembourg.

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

Kroatien

Rådet vedtog følgende konklusioner om Kroatien:

"Rådet ser med tilfredshed på Kommissionens overvågningsrapport af 26. marts 2013 om Kroatiens

tiltrædelsesforberedelser og de ledsagende overvågningstabeller og dens konklusion, at Kroatien

generelt lever op til de forpligtelser og krav, der følger af tiltrædelsesforhandlingerne inden for alle

kapitler.

Rådet minder om sine tidligere konklusioner og roser Kroatien for de opnåede resultater, idet det

noterer sig, at Kroatien har afsluttet de ti prioriterede foranstaltninger, som blev påpeget i

Kommissionens samlede overvågningsrapport fra oktober 2012. Kroatien har udvist vilje og evne til

at opfylde samtlige andre forpligtelser før tiltrædelsen og forventes at afslutte sine sidste

forberedelser af medlemskabet.

Rådet noterer sig, at Kroatiens kommende tiltrædelse er resultatet af en grundig forhandlingsproces

og nøje overvågning under førtiltrædelsesforberedelserne. Baseret på hvad der foreløbig er udrettet,

forventes Kroatien fortsat at forbedre sine resultater på retsstatsområdet, særlig vedrørende

korruptionsbekæmpelse og behandling af nationale krigsforbrydelsessager. Rådet ser også med

tilfredshed på de vigtige indledende skridt vedrørende hastende nødvendige strukturreformer, der er

taget for at forbedre konkurrenceevnen og vækstperspektiverne i økonomien, tilskynder til

yderligere fremskridt og ser med tilfredshed på Kroatiens uformelle deltagelse i det europæiske

semester 2013.

Rådet bekræfter på ny Den Europæiske Unions fulde engagement i det europæiske perspektiv for

landene på det vestlige Balkan, som fortsat er afgørende for regionens stabilitet, forsoning og

fremtid. Det er fortsat fast besluttet på at fremme udvidelsesprocessen på grundlag af de vedtagne

principper og konklusioner. Bortset fra de klare fordele for Kroatien selv og for EU viser Kroatiens

tiltrædelse, at når betingelserne er opfyldt, opfylder EU sine forpligtelser i denne forbindelse. Rådet

noterer sig Kroatiens tilsagn om, at bilaterale spørgsmål ikke bør stå i vejen for

tiltrædelsesprocessen, og ser frem til, at Kroatien fortsat vil spille en aktiv og positiv rolle i det

regionale samarbejde på det vestlige Balkan.

Rådet hilser fremskridtene i ratificeringsprocessen velkommen og ser med forbehold af afslutningen

af de resterende ratificeringsprocedurer frem til at byde Kroatien velkommen som medlem af Den

Europæiske Union den 1. juli 2013."

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Mobilitetspartnerskab mellem Marokko og EU

Rådet bekræftede enigheden om fælleserklæringen om oprettelse af et mobilitetspartnerskab mellem

Kongeriget Marokko og Den Europæiske Union og dens medlemsstater (6139/13 ADD 1 REV 1)

inden for rammerne af gennemførelsen af den samlede strategi for migration.

Mobilitetspartnerskaber oprettes i de tilfælde, hvor de tilfører både EU og tredjelandet merværdi

med hensyn til forvaltning af migrationsstrømme. Foreløbig er der indgået mobilitetspartnerskaber

med Armenien, Kap Verde, Georgien og Moldova.

Det Europæiske Råd opfordrede i sine konklusioner fra juni 2011 (EUCO

23/1/11)

til, at der

indledes en dialog om migration, mobilitet og sikkerhed med de sydlige Middelhavslande, som

skulle føre til indgåelsen af et mobilitetspartnerskab mellem EU og de berørte lande.

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

Afgifter

Rådet vedtog afgørelser om tilladelse:

–

til Letland til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 26, stk. 1, litra a), og

artikel 168 og 168a i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

til Frankrig til at anvende differentierede afgiftsniveauer på motorbrændstoffer efter

artikel 19 i direktiv 2003/96/EF

til Frankrig til at anvende en nedsat afgiftssats på blyfri benzin, der benyttes som brændstof

og overgår til frit forbrug på Korsika, i overensstemmelse med artikel 19 i direktiv

2003/96/EF.

–

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

STATISTIKKER

National- og regionalregnskabssystem

Rådet vedtog en forordning om det europæiske national- og regionalregnskabssystem, efter at der

var opnået enighed med Europa-Parlamentet ved førstebehandlingen (77/12).

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

EU-statistikker

Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, der skal indtages på EU's vegne i Det Blandede EØS-

udvalg, til en ændring af bilag XXI (Statistikker) til EØS-aftalen (6911/13).

Afgørelsen tager sigte på at ændre bilag XXI (Statistikker) til EØS-aftalen ved at indarbejde

Kommissionens forordning (EU) nr. 555/2012 om ændring af forordning (EF) nr. 184/2005 om

fællesskabsstatistikker over betalingsbalance, international handel med tjenester og udenlandske

direkte investeringer for så vidt angår datakrav og definitioner.

Fri bevægelighed for arbejdstagere

Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, der skal indtages på EU's vegne i Det Blandede EØS-

udvalg, til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen (6914/13).

Afgørelsen tager sigte på at ændre protokol 31 om samarbejde på særlige områder ud over de fire

friheder, så den kommer til at omfatte samarbejde om fri bevægelighed for arbejdstagere,

koordinering af socialsikringssystemer og foranstaltninger for migranter, herunder migranter fra

tredjelande.

Maksimalgrænseværdier for pesticidrester

Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, der skal indtages på EU's vegne i Det Blandede EØS-

udvalg, til en ændring af bilag II til EØS-aftalen (6970/13).

Afgørelsen tager sigte på at ændre bilag II (Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og

certificering) med henblik på at indarbejde Kommissionens gennemførelsesforordning (EU)

nr. 788/2012 om et samordnet flerårigt EU-kontrolprogram for 2013, 2014 og 2015 med det formål

at sikre overholdelse af maksimalgrænseværdierne for pesticidrester i og på vegetabilske og

animalske fødevarer og at vurdere forbrugernes eksponering for disse rester.

8577/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.IV.2013

BESKÆFTIGELSE

Anvendelse i Østrig og Italien af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen

Rådet vedtog tre afgørelser om anvendelse af et samlet beløb på 12,7 mio. EUR fra Den Europæiske

Fond for Tilpasning til Globaliseringen (Globaliseringsfonden) til støtte for afskedigede

arbejdstagere i Østrig og Italien.

Et beløb på 3,94 mio. EUR tildeles afskedigede arbejdstagere fra Austria Tabak GmbH og dets 14

leverandører, som har lidt under en reduktion af EU's markedsandel og en udflytning af produktion

til tredjelande. Et beløb på 5,04 mio. EUR anvendes til tidligere arbejdstagere i den italienske

husholdningsapparatsektor, som stod over for en alvorlig afmatning i sin produktion på grund af et

fald i den indenlandske og europæiske efterspørgsel og stigende konkurrence fra Kina og Tyrkiet.

Yderligere 3,69 mio. EUR stilles til rådighed for arbejdstagere, der er blevet afskediget hos Agile

S.r.l, en italiensk virksomhed i sektoren for informations- og kommunikationsteknologi, der blev

insolvent på grund af afmatningen på ikt-markedet.

8577/13