PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3257 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

13854/13

(OR. en)

PRESSE 378

PR CO 43

PRESSEMEDDELELSE

3257. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 23. september 2013

Formand

Vigilijus JUKNA

Litauens landbrugsminister

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

De vigtigste resultater af Rådets samling

Med hensyn til landbrug afholdt Rådet en offentlig debat om status for

reformpakken for den

fælles landbrugspolitik,

efter at der i juni blev opnået enighed med de andre institutioner.

Formandskabet meddelte ministrene, at for så vidt angår

direkte betalinger

udvikling af

landdistrikter

er Europa-Parlamentet af den opfattelse, at visse

spørgsmål i tilknytning til den

flerårige finansielle ramme (FFR) 2014-2020

ikke udgør en del af den politiske enighed om

reformpakken vedrørende den fælles landbrugspolitik. Formandskabet understregede behovet for at

nå frem til en aftale med Europa-Parlamentet, som ikke bringer hele den politiske enighed om

reformen af den fælles landbrugspolitik, der blev opnået i juni måned, i fare, og som landbrugere

og andre interesseparter i hele EU's fødevarekæde længe har ventet på. På baggrund heraf foretog

ministrene en endelig justering af Rådets mandat angående de udestående spørgsmål og forberedte

de næste skridt hen imod færdiggørelsen og vedtagelsen af reformpakken af den fælles

landbrugspolitik i de kommende dage.

Endelig blev ministrene orienteret om en række andre emner, herunder den af Kommissionen

foreslåede

nye skovstrategi for EU

samt spørgsmål i forbindelse med den

internationale handel

med landbrugsprodukter.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 6

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

LANDBRUG ....................................................................................................................................... 8

Reformen af den fælles landbrugspolitik ............................................................................................. 8

Eventuelt .............................................................................................................................................. 9

–

Afrikansk svinepest i EU ......................................................................................................................................... 9

Det integrerede veterinærinformationssystem (Traces) ......................................................................................... 10

Ny EU-skovstrategi ............................................................................................................................................... 10

Spørgsmål i forbindelse med den internationale handel med landbrugsprodukter ................................................ 11

33. konference mellem direktørerne for EU-betalingsorganerne .......................................................................... 11

Kongres om økologisk landbrug............................................................................................................................ 12

Konference om produktionen af proteinafgrøder .................................................................................................. 12

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

Partnerskabsaftale mellem EU og Indonesien om ulovlig skovhugst .................................................................... 14

UDENRIGSANLIGGENDER

–

Forbindelserne med Tadsjikistan ........................................................................................................................... 14

Den Internationale Rådgivende Bomuldskomité ................................................................................................... 14

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

Makrofinansiel bistand til Kirgisistan ................................................................................................................... 15



Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.



Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.



Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

HANDELSPOLITIK

–

Antisubsidier – polyethylenterephthalat – Pakistan............................................................................................... 15

Beslutningsprocedurer: Omnibus I og II ............................................................................................................... 15

BUDGETTER

–

Dagpenge og rejseudgifter – Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg* .................................................. 16

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

FN's dialog på højt plan om migration og udvikling ............................................................................................. 16

Aftalememorandum mellem Eurojust og Frontex ................................................................................................. 16

Anlægsudgifterne for C.SIS .................................................................................................................................. 17

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Decharge – den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond ............................................ 17

DEN FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

FSFP-missioner i Den Demokratiske Republik Congo ......................................................................................... 17

MILJØ

–

Kontrol med Kommissionens gennemførelsesbeføjelser ...................................................................................... 18

Minamatakonventionen om kviksølv .................................................................................................................... 19

FØDEVARELOVGIVNING

–

Sundhedsanprisninger og fødevaretilsætningsstoffer ............................................................................................ 19

ENERGI

–

Krav til miljøvenligt design af elmotorer og ovne til husholdningsbrug ............................................................... 20

Forbud mod kernevåben i Latinamerika og Vestindien - forhandlingsdirektiver .................................................. 20

TRANSPORT

–

Tekniske specifikationer for europæiske jernbaners interoperabilitet ................................................................... 21

Galileo - samarbejde med Schweiz ....................................................................................................................... 21

Regelsamarbejde mellem EU og USA inden for civil luftfartssikkerhed - EU's holdning i Det Bilaterale

Tilsynsudvalg ........................................................................................................................................................ 21

TOLDUNIONEN

–

Konventionen om en fælles forsendelsesprocedure - Kroatiens tiltrædelse af EU ................................................ 22

Aftale mellem EU og Schweiz om forenkling af kontrol og formaliteter ............................................................. 22

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

SPORT

–

Manipulation med sportsresultater ........................................................................................................................ 22

BESKÆFTIGELSE

–

Anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen til fordel for Italien .............................. 23

KULTUR

–

Udvalg for Kulturelt Samarbejde mellem EU og Korea........................................................................................ 23

BESKIKKELSER

–

Regionsudvalget .................................................................................................................................................... 24

Det Økonomiske og Sociale Udvalg ..................................................................................................................... 24

SKRIFTLIG PROCEDURE

–

Cypern - makroøkonomisk tilpasningsprogram .................................................................................................... 24

Retten for EU-personalesager - udnævnelse af en dommer................................................................................... 25

Aktindsigt i Rådets dokumenter ............................................................................................................................ 25

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

DELTAGERE

Belgien:

Sabine LARUELLE

Bulgarien:

Dimitar GREKOV

Den Tjekkiske Republik:

Miroslav TOMAN

Danmark:

Karen HÆKKERUP

Tyskland:

Robert KLOOS

Estland:

Helir-Valdor SEEDER

Irland:

Simon COVENEY

Grækenland:

Athanasios TSAFTARIS

Spanien:

Miguel ARIAS CAÑETE

Frankrig:

Stéphane LE FOLL

Kroatien:

Tihomir JAKOVINA

Italien:

Nunzia DE GIROLAMO

Cypern:

Nicos KOUYIALIS

Letland:

Laimdota STRAUJUMA

Litauen:

Vigilijus JUKNA

Mindaugas KUKLIERIUS

Luxembourg

Romain SCHNEIDER

Ungarn:

Zsolt FELDMAN

Malta:

Roderick GALDES

Nederlandene:

Sharon DIJKSMA

Minister for liberale erhverv, SMV'er,

selvstændige og landbrug

Landbrugs- og fødevareminister

Landbrugsminister

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Statssekretær, Forbundsudenrigsministeriet

og Forbrugerbeskyttelse

Landbrugsminister

Minister for landbrug, fødevarer og maritime spørgsmål

Minister for landdistriktsudvikling og fødevarer

Minister for landbrug, fødevarer og miljø

Minister for landbrug, fødevarer

og skovbrug

Landbrugsminister

Landbrugs-, fødevare- og skovbrugsminister

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Landbrugsminister

Vicelandbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktsudvikling,

sportsminister, viceminister for solidarisk økonomi

Understatssekretær

Statssekretær for landbrug, fiskeri

og dyrs rettigheder

Landbrugsminister

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

Østrig:

Harald GÜNTHER

Polen:

Kazimierz PLOCKE

Portugal:

José DIOGO ALBUQUERQUE

Rumænien:

Daniel CONSTANTIN

Slovenien:

Dejan �½IDAN

Slovakiet:

�½ubomír JAHNÁTEK

Finland:

Jari KOSKINEN

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Det Forenede Kongerige:

Owen PATERSON

Richard LOCHHEAD

Alun DAVIES

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær

Statssekretær for landbrug

Minister for landbrug og landdistriktsudvikling

Landbrugs- og miljøminister

Minister for landbrug og landdistriktsudvikling

Landbrugs- og skovbrugsminister

Minister for landdistrikter

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktsspørgsmål

Viceminister for landdistriktspørgsmål og miljø

Minister for naturressourcer og fødevarer

Kommissionen:

Dacian CIOLOȘ

Medlem

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

LANDBRUG

Reformen af den fælles landbrugspolitik

Rådet havde en offentlig debat om status for reformen af den fælles landbrugspolitik, efter at der i

juni måned blev opnået politisk enighed med Europa-Parlamentet og Kommissionen om hele

reformpakken vedrørende den fælles landbrugspolitik.

For Europa-Parlamentet udgør visse udestående spørgsmål i tilknytning til den flerårige finansielle

ramme (FFR) 2014-2020, såsom nedsættelse af og loft over de direkte betalinger, fleksibilitet

mellem søjler og medfinansieringssatsen for landdistriktsudvikling, ikke en del af den politiske

enighed om reformpakken vedrørende den fælles landbrugspolitik.

Formandskabet aflagde rapport til Rådet om dets deltagelse i et trepartsmøde den 17. september,

hvor Parlamentet gjorde rede for sin holdning. Formandskabet pegede ligeledes på behovet for at nå

frem til en aftale med Europa-Parlamentet, som ikke bringer hele den politiske enighed om

reformen af den fælles landbrugspolitik, der blev opnået i juni måned, i fare, idet denne reform er

længe ventet af både landbrugere og af hele EU's fødevarekæde. Ministrene besluttede at foretage

endelige justeringer af formandskabets mandat med henblik på at fuldende den politiske enighed

med Europa-Parlamentet på det uformelle trepartsmøde, der skal afholdes den 24. september.

For yderligere oplysninger se pressemeddelelsen om dette emne (13927/13).

Reformpakken vedrørende den fælles landbrugspolitik omfatter fire vigtige tekster, nemlig

–

forslaget til forordning om fastsættelse af regler for direkte betalinger til landbrugere

(forordningen om direkte betalinger) (13294/13). Forordningen om direkte betalinger søger

at målrette støtten bedre mod specifikke tiltag, områder eller støttemodtagere og at bane

vejen for konvergens hvad angår støtten inden for og mellem medlemsstaterne

forslaget til forordning om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter (13369/13).

Forordningen om en fælles markedsordning (FMO) sigter mod at strømline, udvide og

forenkle de nuværende bestemmelser om offentlig intervention, privat oplagring,

ekstraordinære foranstaltninger eller nødforanstaltninger og støtte til specifikke sektorer og

mod at lette samarbejdet gennem producent- og brancheorganisationer

–

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

–

forslaget til forordning om støtte til udvikling af landdistrikterne (forordningen om

udvikling af landdistrikterne) (13349/13). Forordningen om udvikling af landdistrikterne

omfatter frivillige foranstaltninger for udvikling af landdistrikterne, der er tilpasset

nationale og regionale særpræg, hvorved medlemsstaterne udarbejder og medfinansierer

flerårige programmer under en fælles ramme i samarbejde med EU

forslaget til forordning om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles

landbrugspolitik (den horisontale forordning) (13387/13). Den horisontale forordning

fastsætter regler vedrørende udgifter, bedriftsrådgivningsordningen, de forvaltnings- og

kontrolsystemer, som medlemsstaterne skal indføre, krydsoverensstemmelsesordningen og

regnskabsafslutning.

–

Formandskabet afklarede med Parlamentet, at drøftelserne blandt EU's institutioner vil dække visse

specifikke spørgsmål angående direkte betalinger og udvikling af landdistrikterne, hvorimod

drøftelserne om forslagene til forordninger om en fælles markedsordning (FMO) og den horisontale

forordning nu er afsluttet.

Eventuelt

–

Afrikansk svinepest i EU

Den polske delegation orienterede Rådet om risikoen for en mulig spredning af afrikansk svinepest i

EU og om behovet for en koordineret indsats

(13393/13).

Eftersom udbrud af afrikansk svinepest for nyligt blev opdaget nær EU's grænse til Hviderusland og

til Den Russiske Føderation, støttede flere delegationer den polske anmodning til Kommissionen

om en koordinering af forebyggende tiltag for at undgå spredning af denne meget smitsomme

sygdom ind på EU's område. Det er endvidere nødvendigt at sikre finansielle ressourcer til at dække

eventuelle direkte og indirekte tab som følge af sygdommen.

Kommissionen påpegede, at der var afsat et rammebeløb på 2,5 mio. EUR til Polen, Letland og

Litauen med det formål at etablere forebyggende veterinære foranstaltninger for at undgå, at

afrikansk svinepest spredes til EU. Desuden eksisterer der allerede en særlig landbrugsfond, der i

tilfælde af, at sygdommen breder sig til EU, kan kompensere for enhver forstyrrelse af markedet.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

–

Det integrerede veterinærinformationssystem (Traces)

Den nederlandske delegation anmodede Kommissionen om at maksimere gennemsigtigheden i og

offentlighedens adgang til oplysningerne om samhandelen med levende dyr i det integrerede

veterinærinformationssystem (Traces) (13460/13).

Kommissionen mindede om, at Kommissionen allerede inden for fortrolighedsgrænserne havde

givet adgang til en stor del af oplysningerne i Traces, og at enhver medlemsstat har adgang til de

oplysninger, som den har registreret i systemet. Den meddelte desuden, at der den første uge af

oktober vil blive afholdt et møde mellem Kommissionens og medlemsstaternes Traceseksperter.

Traces er et informationssystem forvaltet af Kommissionen til meddelelse, certificering og

overvågning af sendinger af levende dyr og visse animalske produkter, som importeres, eksporteres

eller transporteres inden for EU.

–

Ny EU-skovstrategi

Rådet blev orienteret om en meddelelse med titlen "En ny EU-skovstrategi: for skove og den

skovbaserede sektor", som Kommissionen vedtog den 20. september (13834/13).

Mange medlemsstater støttede de rammer, som Kommissionen har foreslået til fornyelse af

skovstrategien med henblik på bedre at koordinere indsatsen på EU-plan, idet denne politik stadig

er et nationalt ansvarsområde. En arbejdsgruppe i Rådet vil arbejde med denne meddelelse, og der

vil muligvis blive udarbejdet konklusioner på dette grundlag.

Rådets resolution af 15. december 1998 om en skovbrugsstrategi for Den Europæiske Union udstak

allerede en ramme for skovrelaterede tiltag til støtte for bæredygtig skovdrift på grundlag af

koordination af medlemsstaternes skovbrugspolitikker og EU-politikkerne og -initiativerne

vedrørende skove og skovbrug.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

Strategien fremhæver den betydning, som skoves multifunktionelle rolle og bæredygtig skovdrift

har for samfundsudviklingen, og fastlægger en række centrale faktorer for gennemførelsen af

strategien. Det anføres, at selv om skovpolitik er medlemsstaternes kompetence, kan EU bidrage til

gennemførelse af bæredygtig skovdrift via fælles politikker på grundlag af nærhedsprincippet og

begrebet fælles ansvar. Der lægges også vægt på gennemførelse af de internationale forpligtelser,

principper og henstillinger.

På forslag af Rådet blev der i 2006 fastlagt en EU-skovhandlingsplan for 2007-2011 med fire mål:

konkurrencedygtighed, opretholdelse og styrkelse af den biologiske mangfoldighed, bidrag til

livskvaliteten og forbedring af koordinationen. En efterfølgende evaluering i 2011-2012 af

skovhandlingsplanen understregede behovet for en ny skovstrategi med en ny tilgang til skove, der

sikrer sammenhæng mellem politikkerne i alle sektorer, herunder landbrug. Ifølge meddelelsen skal

dette mål nås gennem strategiske retningslinjer.

–

Spørgsmål i forbindelse med den internationale handel med landbrugsprodukter

Kommissionen orienterede Rådet om situationen vedrørende spørgsmålene i forbindelse med den

internationale handel med landbrugsprodukter.

Mange medlemsstater fremførte, at der er behov for afbalancerede internationale landbrugsaftaler.

De bemærkede, at afslutningen af de igangværende forhandlinger med Canada vil danne præcedens

for andre bilaterale forhandlinger. Desuden mener de, at spørgsmål såsom beskyttelse af

geografiske betegnelser, fødevaresikkerhed og dyrevelfærd er afgørende elementer, som

karakteriserer EU's landbrug.

Kommissionen forklarede, at EU er inddraget i mange igangværende internationale handels- og

landbrugsforhandlinger, hvor Kommissionen deltager på vegne af EU. De vigtigste af disse

forhandlinger, nemlig WTO's Doharunde og de bilaterale forhandlinger med Canada og USA om

det transatlantiske handels- og investeringspartnerskab (TTIP), kan få stor betydning for EU's

landbrug.

–

33. konference mellem direktørerne for EU-betalingsorganerne

Den irske delegation forelagde konklusionerne fra 33. konference mellem direktørerne for EU-

betalingsorganerne, der fandt sted den 25.-26. april 2013 i Dublin (Irland) (13330/13).

Konferencens hovedtema var betydningen af forslagene til reform af den fælles landbrugspolitik for

betalingsorganerne. Der blev afholdt tre særskilte workshopper.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

For så vidt angår de nye krav vedrørende lovlighed og formel rigtighed mente direktørerne, at den

fulde pakke af regler og retningslinjer ikke vil være færdigbehandlet inden for op til et år, hvilket vil

indebære, at den udviklede strategi må ændres, især med hensyn til revision med henblik på

regnskabsattestering. For så vidt angår forgrønnelse konkluderede gruppen, at det er nødvendigt

ikke blot for betalingsorganerne, men også for landbrugerne, at forstå den nye ordning fuldt ud for

at undgå usikkerhed og at ændre deres praksis for at opfylde forgrønnelsesforpligtelserne. For så

vidt angår den høje fejlhyppighed i forbindelse med landdistriktsudviklingsforanstaltninger mente

gruppen, at jo enklere en foranstaltning er, desto lettere er det at kontrollere den, og desto lavere er

fejlrisikoen. Når landdistriktsudviklingsordningerne skal udformes i den nye

programmeringsperiode, bør alle aktører arbejde tæt sammen fra begyndelsen af programlægningen.

34. konference mellem direktørerne for EU-betalingsorganerne finder sted den 23.-25. oktober 2013

i Vilnius.

–

Kongres om økologisk landbrug

Formandskabet orienterede Rådet om de vigtigste spørgsmål, der blev drøftet på den syvende

internationale kongres "Den fælles udformning af Europas økologiske fremtid – indflydelse på EU's

økologiske lovgivning inden for den fremtidige fælles landbrugspolitik", som blev afholdt den 2.-

4. juli 2013 i Vilnius, Litauen (13773/13).

Denne kongres fandt sted i forbindelse med revisionen af EU's lovgivning og politik vedrørende

økologiske fødevarer og økologisk landbrug. Europa-Parlamentet og Rådet vil måske i slutningen af

2013 få forelagt et lovforslag til ændring af den gældende forordning (EF) nr. 834/2007 om

økologisk landbrug. EU's handlingsplan for økologisk landbrug fra 2004 bliver muligvis også

ajourført. Kongressen gav mulighed for at drøfte de nye politiske rammer for økologiske fødevarer

og økologisk landbrug i EU i tilknytning til den aktuelle proces med reform af den fælles

landbrugspolitik.

–

Konference om produktionen af proteinafgrøder

Den slovenske delegation forelagde Rådet de vigtigste konklusioner fra en international konference

om fremme af produktionen af proteinafgrøder i Donauregionen og den sydeuropæiske region, som

fandt sted den 23. august 2013 i Moravske Toplice (Slovenien) (13670/13).

En række medlemsstater støttede Sloveniens initiativ til at styrke produktionen af proteinafgrøder

for at begrænse EU's afhængighed af importeret foder. Nogle af dem var enige i idéen om at

fremme mærkning af proteinafgrøder til foder, som ikke er genetisk modificeret.

Kommissionen mindede om de foreslåede foranstaltninger i den reformerede fælles

landbrugspolitik til at øge produktionen af proteinafgrøder i EU, blandt andre indførelse af

specifikke koblede betalinger og hensyntagen hertil i forgrønnelsesforanstaltningerne.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

På konferencen viste det sig, at øget selvforsyning med proteinafgrøder er vigtig for EU, som i

øjeblikket er næsten helt afhængigt af import af proteinafgrøder, især soja fra USA, Brasilien og

Argentina. Langt størstedelen af den importerede soja til foder er genetisk modificeret, og

offentligheden efterspørger i dag flere gmo-frie produkter.

På denne baggrund blev der i januar 2013 iværksat et initiativ til fremme af gmo-fri soja i Donau-

regionen af 13 lande, heriblandt Slovenien. Konferencen gav mulighed for at udveksle oplysninger

om gennemførelsen af initiativet. Ved konferencens afslutning vedtog de deltagende lande en fælles

erklæring.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Partnerskabsaftale mellem EU og Indonesien om ulovlig skovhugst

Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse på EU's vegne af en frivillig partnerskabsaftale mellem

EU og Republikken Indonesien om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på

skovbrugsområdet med træ og træprodukter til EU (FLEGT) (11768/2/13 og

11769/1/13).

Forhandlingerne med Indonesien er afsluttet, og denne aftale mellem EU og Indonesien om

retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træ og træprodukter

til EU blev paraferet den 4. maj 2011. Aftalen skal undertegnes den 30. september 2013.

Rådet vedtog i oktober 2003

konklusioner om en EU-handlingsplan for FLEGT forelagt af

Kommissionen, hvori der opfordres til foranstaltninger til at bekæmpe ulovlig skovhugst gennem

udvikling af frivillige partnerskabsaftaler med træproducerende lande. EU har allerede undertegnet

FLEGT-partnerskabsaftaler med Ghana, Congo, Cameroun, Liberia og Den Centralafrikanske

Republik.

UDENRIGSANLIGGENDER

Forbindelserne med Tadsjikistan

Rådet fastlagde EU's holdning med henblik på tredje møde i Samarbejdsrådet EU-Tadsjikistan, der

skal finde sted den 1. oktober 2013 i Bruxelles.

Den Internationale Rådgivende Bomuldskomité

Rådets gav Kommissionen bemyndigelse til på EU's vegne at forhandle om EU's tiltrædelse af Den

Internationale Rådgivende Bomuldskomité (ICAC). Komitéens opgave er at tilvejebringe

gennemsigtighed på verdensmarkedet for bomuld ved at tjene som diskussionsforum for

bomuldsspørgsmål af international betydning.

EUT C 268 af 7.11.2003, s. 1.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

Makrofinansiel bistand til Kirgisistan

Rådet godkendte sin holdning til udkastet til afgørelse om makrofinansiel bistand til Kirgisistan,

idet det indarbejdede alle de ændringer, som det havde aftalt med Europa-Parlamentet i juni

(11703/13

12764/13).

Det er planlagt at yde støtte på højst 30 mio. EUR til økonomisk stabilisering og dækning af

Kirgisistans betalingsbalancebehov som fastlagt i dets aktuelle IMF-program.

Nu da Rådet har vedtaget sin førstebehandlingsholdning, forventes Parlamentet at acceptere den

uden yderligere ændringer.

Rådet godkendte også sin begrundelse (11703/13

ADD 1 REV 1).

HANDELSPOLITIK

Antisubsidier – polyethylenterephthalat – Pakistan

Rådet ændrede forordning (EU) nr. 857/2010 om indførelse af en endelig udligningstold og endelig

opkrævning af den midlertidige told på importen af visse typer polyethylenterephthalat med

oprindelse i Iran, Pakistan og De Forenede Arabiske Emirater

(13143/13).

Beslutningsprocedurer: Omnibus I og II

Rådet bekræftede den politiske aftale, som det den 5. juni indgik med Europa-Parlamentet om

"Omnibus I og II"-forslagene til de beslutningsprocedurer, der skal anvendes inden for EU's fælles

handelspolitik.

De to udkast til forordning tager sigte på at ændre en række forordninger, der blev vedtaget mellem

1972 og 2009, for at tilpasse dem til beslutningsprocedurerne i Lissabontraktaten, som trådte i kraft

i december 2009.

Forslaget vil blive vedtaget ved førstebehandlingen efter jurist-lingvisternes endelige udformning.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

BUDGETTER

Dagpenge og rejseudgifter – Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg*

Rådet vedtog en afgørelse om reform af ordningen for ydelse af dagpenge og om godtgørelse af

rejseudgifter til medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (13122/13

11355/13).

Afgørelsen fastsætter navnlig godtgørelse af rejsebilletter udelukkende på grundlag af faktiske

omkostninger, hvorved den nuværende ordning med betaling af faste beløb ophæves. De dagpenge,

der ydes til medlemmerne som kompensation for den tid, som de bruger på at udføre deres opgaver,

og de tilknyttede administrative omkostninger tilpasses dem, der ydes til medlemmerne af Europa-

Parlamentet og Regionsudvalget.

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

FN's dialog på højt plan om migration og udvikling

Rådet vedtog konklusioner fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer

forsamlet i Rådet om FN's dialog på højt plan i 2013 om migration og udvikling og om en øget

sammenhæng mellem udvikling og migration (12415/13).

Konklusionerne fastlægger EU's og dets medlemsstaters tilgang til FN's dialog på højt plan i 2013

om migration og udvikling, som finder sted den 3.-4. oktober på 68. samling i FN's

Generalforsamling.

Aftalememorandum mellem Eurojust og Frontex

Rådet godkendte aftalememorandummet

(12823/13)

mellem Eurojust og Frontex (Det Europæiske

Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser),

som har til formål at fremme og forbedre samarbejdet mellem Eurojust og Frontex for at støtte

bekæmpelsen af grov grænseoverskridende kriminalitet, såsom menneskesmugling og

menneskehandel.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

Anlægsudgifterne for C.SIS

Medlemsstaterne forsamlet i Rådet godkendte de flerårige oversigter over godkendte anlægsudgifter

for C.SIS (Schengeninformationssystemet) vedrørende kvartalsrapporterne for 2012 (12774/13

COR 1

COR 2)

og første kvartal af 2013

(9029/13).

Medlemsstaterne forsamlet i Rådet vedtog også formelt den flerårige oversigt over udgifterne

til C.SIS per 31. december 2012

(8117/12).

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Decharge – den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond

Rådet vedtog sine henstillinger om Europa-Parlamentets meddelelse af decharge til Kommissionen

for gennemførelsen af transaktionerne under 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for 2011

(5190/13,

5191/13

5192/13).

Desuden godkendte Rådet en erklæring om Revisionsrettens revi-

sionserklæring om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter for regnskabsåret 2011

(5848/13).

DEN FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

FSFP-missioner i Den Demokratiske Republik Congo

Rådet forlængede EU's politimission i Den Demokratiske Republik Congo (EUPOL RD Congo) i

en afsluttende overgangsfase indtil den 30. september 2014. Det tildelte også et budget på

6,32 mio. EUR for perioden fra den 1. oktober 2013 til den 30. september 2014.

Samtidig forlængede Rådet EU's rådgivnings- og bistandsmission vedrørende reform af

sikkerhedssektoren i Den Demokratiske Republik Congo (EUSEC RD Congo) i en afsluttende

overgangsfase indtil den 30. september 2014. Budgettet for perioden fra den 1. oktober 2013 til den

30. september 2014 er på 8,45 mio. EUR.

Se pressemeddelelse

13731/13

for yderligere oplysninger.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

MILJØ

Kontrol med Kommissionens gennemførelsesbeføjelser

Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af følgende lovgivningsmæssige retsakter fra

Kommissionen inden for miljøpolitik:

en afgørelse om ændring af beslutning 2007/742/EF for at forlænge gyldigheden af miljøkriterierne

for tildeling af EU's miljømærke til varmepumper, der er drevet ved el, gas eller

gasabsorption (12622/13)

–

en afgørelse om opstilling af miljøkriterier for tildeling af EU-miljømærket til

skylletoiletter og urinaler (12624/13)

en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1005/2009 hvad angår ansøgninger om

import- og eksporttilladelser til produkter og udstyr, der indeholder eller kun kan fungere

ved hjælp af haloner, til kritiske anvendelser i fly (12674/13)

en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1005/2009 for så vidt angår indsendelse

af oplysninger om methylbromid (12675/13)

en forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1031/2010 om det tidsmæssige og

administrative forløb af auktioner over kvoter for drivhusgasemissioner og andre aspekter i

forbindelse med sådanne auktioner i medfør af direktiv 2003/87/EF om en ordning for

handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet, med særlig henblik på

optagelse på listen af en auktionsplatform, der agtes udpeget af Tyskland (12711/13)

en forordning om fastsættelse af internationale kreditanvendelsesrettigheder i henhold til

direktiv 2003/87/EF (12794/13)

en afgørelse om ændring af afgørelse 2010/2/EU og 2011/278/EU for så vidt angår de

sektorer og delsektorer, der anses for at være udsat for en betydelig risiko for carbon

leakage (12795/13).

–

Kommissionens lovgivningsmæssige retsakter er omfattet af den såkaldte forskriftsprocedure med

kontrol. Dette betyder, at nu, hvor Rådet har givet sin godkendelse, kan Kommissionen vedtage

dem, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

Minamatakonventionen om kviksølv

Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af

Minamatakonventionen om kviksølv (13321/13,

11995/13 ADD 1).

Dette globale juridisk bindende

instrument om kviksølv vil blive åbnet for undertegnelse på en diplomatkonference i Kumamoto i

Japan den 7.-11. oktober 2013.

Formålet med denne konvention er at beskytte menneskers sundhed og miljøet mod antropogene

emissioner og udledning af kviksølv og kviksølvforbindelser.

Yderligere oplysninger findes på Minamatakonventionens

websted.

FØDEVARELOVGIVNING

Sundhedsanprisninger og fødevaretilsætningsstoffer

Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af følgende seks kommissionsforordninger:

–

to forordninger om afvisning af visse andre sundhedsanprisninger af fødevarer end dem,

der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed (12446/13

12608/13)

en forordning om ændring af forordning nr. 432/2012 om fastlæggelse af en liste over

andre tilladte sundhedsanprisninger af fødevarer end dem, der henviser til en reduceret

risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed (12448/13)

en forordning om ændring af bilag II til forordning nr. 1333/2008 med henblik på

udvidelse af tilladelsen til at anvende sødestofferne acesulfamkalium (E 950),

cyclaminsyre og dens Na- og Ca-salte (E 952), saccharin og dets Na-, K- og Ca-salte

(E 954), sucralose (E 955), neohesperidindihydrochalcon (E 959) og steviolglycosider

(E 960) i alle energireducerede smørbare frugt- eller grøntsagsprodukter; i øjeblikket er det

kun tilladt at anvende dem i energireduceret syltetøj, gelé og marmelade (12488/13)

en forordning om ændring af bilag II til forordning nr. 1333/2008 med henblik på tilladelse

til at anvende fødevaretilsætningsstofferne diphosphater (E 450), triphosphater (E 451) og

polyphosphater (E 452) til konservering af vådsaltet fisk (12673/13)

–

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

–

en forordning om ændring af bilag II til forordning nr. 1333/2008 med henblik på tilladelse

til at anvende natriumphosphater (E 339) som surhedsregulerende middel til at forbedre de

mekaniske egenskaber for tarme til pølser (12706/13).

Kommissionens forordninger er omfattet af den såkaldte forskriftsprocedure med kontrol. Dette

betyder, at når Rådet har givet sin godkendelse, kan Kommissionen vedtage dem, medmindre

Europa-Parlamentet modsætter sig det.

ENERGI

Krav til miljøvenligt design af elmotorer og ovne til husholdningsbrug

Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af følgende to kommissionsforordninger:

–

en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 640/2009 om gennemførelse af direktiv

2005/32/EF for så vidt angår krav til miljøvenligt design af elmotorer (12878/13)

en forordning om gennemførelse af direktiv 2009/125/EF for så vidt angår krav til

miljøvenligt design af ovne, kogeplader og emhætter til husholdningsbrug (12880/13).

Kommissionens forordninger er omfattet af den såkaldte forskriftsprocedure med kontrol. Dette

betyder, at når Rådet har givet sin godkendelse, kan Kommissionen vedtage dem, medmindre

Europa-Parlamentet modsætter sig det.

Forbud mod kernevåben i Latinamerika og Vestindien - forhandlingsdirektiver

Rådet vedtog en henstilling til en afgørelse om udstedelse af direktiver til Kommissionen med

henblik på forhandlinger om de foreslåede ændringer af protokol 1 og 2 til overenskomsten mellem

Det Forenede Kongerige, Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) og Den Internationale

Atomenergiorganisation (IAEA) om gennemførelse af kontrolforanstaltninger inden for rammerne

af traktaten om forbud mod kernevåben i Latinamerika og Vestindien.

http://www.euratom.org/

http://www.iaea.org/

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

TRANSPORT

Tekniske specifikationer for europæiske jernbaners interoperabilitet

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af to forordninger og en afgørelse

om ajourføring af de tekniske specifikationer for interoperabilitet i det europæiske jernbanesystem.

Forordningerne vedrører trafiktelematik for persontrafikken (12530/13) og rullende materiel for

godsvogne (12541/13), og afgørelsen omhandler drift og trafikstyring (12540/13).

Udkastene til retsakt er omfattet af forskriftproceduren med kontrol. Nu hvor Rådet har givet sin

godkendelse, kan Kommissionen vedtage dem, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.

Galileo - samarbejde med Schweiz

Rådet godkendte en afgørelse om undertegnelse og foreløbig anvendelse af samarbejdsaftalen

mellem Den Europæiske Union og Schweiz om de europæiske satellitnavigationsprogrammer

(13452/12). Aftalen gør det muligt for Schweiz at deltage i de europæiske

satellitnavigationsprogrammer og fastsætter dets finansielle bidrag til programmerne.

Regelsamarbejde mellem EU og USA inden for civil luftfartssikkerhed - EU's holdning i Det

Bilaterale Tilsynsudvalg

Rådet fastlagde den holdning, der skal indtages af EU i Det Bilaterale Tilsynsudvalg i henhold til

aftalen mellem Amerikas Forenede Stater og Det Europæiske Fællesskab om regelsamarbejde inden

for civil luftfartssikkerhed vedrørende en ændring af bilag 1 til aftalen (12300/13).

Når ændringen er vedtaget af Det Bilaterale Tilsynsudvalg og undertegnet af parterne, indføres der

en reduktionsfaktor for de gebyrer og afgifter, som opkræves af Det Europæiske

Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) i forbindelse med valideringen af amerikanske

luftfartsprodukter.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

TOLDUNIONEN

Konventionen om en fælles forsendelsesprocedure - Kroatiens tiltrædelse af EU

Rådet godkendte den holdning, der skal indtages i Den Blandede Kommission EU-EFTA,

vedrørende et udkast til ændring af konventionen om en fælles forsendelsesprocedure for at tage

hensyn til Kroatiens tiltrædelse af EU (12173/13).

Toldforsendelsesproceduren åbner mulighed for friere varebevægelser og forenkler

toldformaliteterne. Den har form af en midlertidig suspension af de afgifter og skatter, der normalt

pålægges varer, som indføres på toldområdet. Proceduren bygger på en konvention mellem EU og

landene i Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA).

Aftale mellem EU og Schweiz om forenkling af kontrol og formaliteter

Rådet vedtog den holdning, der skal indtages af EU i Den Blandede Kommission EU-Schweiz

vedrørende fastlæggelsen af de tilfælde, der fritages for kravet om at videregive de oplysninger,

som er omhandlet i aftalen mellem EU og Schweiz om forenkling af kontrol og formaliteter i

forbindelse med godstransport og om toldsikkerhedsforanstaltninger.

I henhold til aftalen kan Den Blandede Kommission EU-Schweiz fastlægge de tilfælde, hvor det

ikke er nødvendigt at videregive visse oplysninger i forbindelse med godstransport, forudsat at det

ikke berører det sikkerhedsniveau, der garanteres ved aftalen.

SPORT

Manipulation med sportsresultater

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Europa-Kommissionen til at deltage på EU's vegne i

forhandlingerne om en international konvention fra Europarådet om bekæmpelse af manipulation af

sportsresultater for så vidt angår spørgsmål vedrørende samarbejde i straffesager og

politisamarbejde (10180/13)

. Rådet godkendte også, at erklæringerne fra Kommissionen og Det

Forenede Kongerige optages i protokollen.

Det Forenede Kongerige og Irland har meddelt, at de ikke ønsker at deltage i vedtagelsen af

afgørelsen.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

Efter udtalelsen fra Rådets Juridiske Tjeneste, som fastslår, at afgørelsen vedrører områder, der

henhører under både afsnit V i TEUF og andre afsnit i traktaterne, og bygger på retsgrundlag fra

disse afsnit, blev den oprindelige afgørelse, som Kommissionen havde foreslået (16214/12), opdelt i

to afgørelser, den ene i henhold til afsnit V og den anden i henhold til Unionens øvrige

kompetencer.

TTE-Rådet vedtog på samlingen den 10. juni 2013 den første af afgørelserne (10178/13).

BESKÆFTIGELSE

Anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen til fordel for Italien

Rådet vedtog to afgørelser om anvendelse af et samlet beløb på 3,76 mio. EUR fra Den Europæiske

Fond for Tilpasning til Globaliseringen (Globaliseringsfonden) til støtte for afskedigede

arbejdstagere i Italien.

Et beløb på 2,60 mio. EUR tildeles til afskedigede arbejdstagere fra virksomheden De Tomaso

Automobili S.p.A., som har lidt under et konstant fald i EU's markedsandel af verdensproduktionen

af motorkøretøjer i de senere år som følge af stærk konkurrence fra de største bilproducenter på

verdensplan. Et beløb på 1,16 mio. EUR anvendes til tidligere arbejdstagere fra to italienske

virksomheder i sektoren for ikt og elektroniske komponenter, der er blevet tvunget til at lukke som

følge af stærk konkurrence fra lavomkostningslande og trods omorganisering.

KULTUR

Udvalg for Kulturelt Samarbejde mellem EU og Korea

Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, der skal indtages på EU's vegne i Udvalget for

Kulturelt Samarbejde, der er nedsat ved frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens

medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side, med hensyn til

vedtagelsen af udvalgets forretningsorden

(12825/13).

Nedsættelsen af et udvalg for kulturelt samarbejde er hjemlet i artikel 3 i protokollen om kulturelt

samarbejde, der udgør en del af frihandelsaftalen, som blev undertegnet den 6. oktober 2010. For at

sætte udvalget i stand til at varetage sine opgaver, der bl.a. omfatter tilsynet med gennemførelsen af

protokollen, skal udvalget vedtage sin forretningsorden på sit første møde, der foreløbig er

berammet til december 2013.

EUT L 127 af 14.5.2011.

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

BESKIKKELSER

Regionsudvalget

Rådet beskikkede Jana VAŇHOVÁ, Martin PŮTA og Miroslav NOVÁK (Tjekkiet) som

medlemmer af Regionsudvalget for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den

25. januar 2015 (13558/13).

Det Økonomiske og Sociale Udvalg

Den 16. september beskikkede Rådet ved skriftlig procedure Jonas BERGGREN (Sverige) til

medlem af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg for den resterende del af

mandatperioden, dvs. indtil den 20. september 2015 (13380/13).

SKRIFTLIG PROCEDURE

Cypern - makroøkonomisk tilpasningsprogram

Rådet vedtog den 13. september en afgørelse om gennemgang af Cyperns makroøkonomiske

tilpasningsprogram i lyset af, at der træder bestemmelser i kraft med henblik på skærpelse af den

økonomiske og budgetmæssige overvågning af medlemsstater i euroområdet, der er omfattet af

finansiel bistand fra EFSM, EFSF, ESM

eller IMF (i henhold til forordning nr. 472/2013 i den

anden pakke om økonomisk styring).

Afgørelsen indeholder ingen ændringer af det makroøkonomiske tilpasningsprogram, der blev

godkendt ved afgørelse 2013/236/EU, men indarbejder resultaterne af den første gennemgang, som

trojkaen (Kommissionen, ECB og IMF) har foretaget af gennemførelsen af de aftalte

foranstaltninger. Som et resultat heraf er aftalememorandummet blevet opdateret for så vidt angår

reformen inden for den finansielle sektor, den finanspolitiske reform og de strukturelle reformer,

navnlig med hensyn til den gradvise lempelse af kapitalkontrollen, en handlingsplan for

bekæmpelse af hvidvaskning af penge og en kompensationsordning for den sociale fond og

pensionsfonde, der havde indskud i Cyprus Popular Bank.

Den europæiske finansielle stabiliseringsmekanisme (EFSM), den europæiske finansielle

stabilitetsfacilitet (EFSF) og den europæiske stabilitetsmekanisme (ESM).

13854/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

23. september 2013

Retten for EU-personalesager - udnævnelse af en dommer

Den 16. september vedtog Rådet ved skriftlig procedure en afgørelse om udnævnelse af Jesper

Svenningsen (Danmark) som dommer ved Retten for EU-personalesager for perioden fra den

1. oktober 2013 til den 30. september 2019 (12233/13).

Aktindsigt i Rådets dokumenter

Den 18. september 2013 vedtog Rådet ved skriftlig procedure svaret på genfremsat begæring

16/c/01/13, idet den danske, estiske, nederlandske, slovenske, finske og svenske delegation stemte

imod, og den tyske delegation undlod at stemme, jf. dok. 12969/13. Den bulgarske og den ungarske

delegation stemte desuden imod udkastet til svar.

13854/13