PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3278 - transport, tele og energi
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

17341/13

(OR. en)

PRESSE 533

PR CO 63

PRESSEMEDDELELSE

3278. samling i Rådet

Transport, telekommunikation og energi

Bruxelles, den 5. december 2013

Formand

Rimantas Sinkevičius

Litauens minister for transport og kommunikation

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

De vigtigste resultater af Rådets samling

TELEKOMMUNIKATION

Det indre marked for telekommunikation

Rådet havde en politisk debat om et forslag med henblik på ændring af EU's lovramme for

telekommunikation. Udkastet til forordning indgår i pakken om et netforbundet europæisk område.

Cybersikkerhed

Rådet noterede sig status vedrørende et udkast til direktiv, der skal sikre et højt fælles niveau for

netværkssikkerhed i hele EU.

Nedbringelse af omkostningerne ved bredbåndsnetværk

Ministrene noterede sig fremskridtene med de foreslåede foranstaltninger til fremme af

investeringer i højhastighedsbredbåndsnet gennem nedbringelse af de dermed forbundne

omkostninger.

TRANSPORT

Infrastruktur for alternative brændstoffer

Ministrene nåede til enighed om en generel tilgang til et forslag med henblik på opbygning af en

minimumsinfrastruktur for alternative brændstoffer i hele EU. Udkastet til direktiv er led i initiativet

vedrørende miljøvenlig energi til transport.

Det Europæiske Jernbaneagentur

Rådet noterede sig fremskridtene med et udkast til forordning med henblik på at tildele Det

Europæiske Jernbaneagentur nye opgaver og strømline dets eksisterende procedurer. Forslaget

indgår i den fjerde jernbanepakke.

Flypassagerers rettigheder

Rådet gjorde status over en foreslået ajourføring af EU's regler om flypassagerers rettigheder.

Lufttransportaftale med Brasilien

Endelig bemyndigede ministrene Kommissionen til at genoptage forhandlingerne med Brasilien om

en samlet luftfartsaftale.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Vigtige punkter godkendt uden debat

(A-punkter) omfatter:

–

forordning om Connecting Europe-faciliteten (CEF), det fremtidige finansierings-

instrument for de transeuropæiske net (TEN) i transport-, energi- og telekommunikations-

sektorerne

nye retningslinjer for udvikling af et fuldstændigt transeuropæisk transportnet (TEN-T)

nye rammer for forvaltning og finansiering af de europæiske satellitbaserede

navigationssystemer, Egnos og Galileo, for perioden 2014-2020

forordning om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i

besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser

programmet for erhvervslivets konkurrenceevne for perioden 2014-2020

direktiv om fastlæggelse af grundlæggende sikkerhedsnormer til beskyttelse mod de farer,

som er forbundet med eksponering for ioniserende stråling

forordning om fastlæggelse af et program for miljø og klimaindsatsen (Life-programmet)

for perioden 2014-2020

forordning om oprettelse af programmet Et Kreativt Europa (2014-2020).

–

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 7

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

TELEKOMMUNIKATION................................................................................................................. 9

Cybersikkerhed .................................................................................................................................... 9

Nedbringelse af omkostningerne ved udrulning af bredbånd ............................................................ 10

Det indre marked for telekommunikation .......................................................................................... 11

Eventuelt ............................................................................................................................................ 12

Transeuropæiske telenet..................................................................................................................... 12

Elektronisk identifikation................................................................................................................... 12

Det kommende formandskabs arbejdsprogram på telekommunikationsområdet .............................. 12

TRANSPORT .................................................................................................................................... 13

Det Europæiske Jernbaneagentur ....................................................................................................... 13

Infrastruktur for alternative brændstoffer .......................................................................................... 14

Flypassagerers rettigheder.................................................................................................................. 14

Forhandlinger med Brasilien om en samlet luftfartsaftale ................................................................. 15



Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.



Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.



Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Eventuelt ............................................................................................................................................ 16

Emissionshandel på luftfartsområdet ................................................................................................. 16

Sikkerhed for passagerskibe............................................................................................................... 16

Statsstøttereglernes potentielle indvirkning på store infrastrukturprojekter ...................................... 16

Galileo og Egnos ................................................................................................................................ 17

"Blue Belt" ......................................................................................................................................... 17

Det kommende formandskabs arbejdsprogram på transportområdet ................................................ 17

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TRANSPORT

–

Connecting Europe-faciliteten ............................................................................................................................... 18

Europæiske satellitnavigationssystemer* .............................................................................................................. 18

Transeuropæiske transportnet* .............................................................................................................................. 18

Fravigelse af regler for luftfartssikkerhed for Sverige og Det Forenede Kongerige ............................................. 18

Flyveoperationer - tekniske krav og administrative procedurer ............................................................................ 19

Luftdygtigheds- og miljøcertificering af luftfartøjer ............................................................................................. 19

Flyvepladser - krav og administrative procedurer ................................................................................................. 19

Personale inden for civil luftfart- tekniske krav og administrative procedurer ..................................................... 19

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

EU's visumregler ................................................................................................................................................... 20

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

–

Samhørighedspolitikken 2007-2013 - "top ups" af medfinansieringssatser og udskydelse af frigørelse .............. 20

Forøgelse af tildelingerne fra Den Europæiske Sociale fond til Frankrig, Italien og Spanien............................... 21

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

Forsikring - "Solvens II" ....................................................................................................................................... 21

Beskatning - Fiscalis 2020..................................................................................................................................... 22

Makrofinansiel bistand til Jordan .......................................................................................................................... 22

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

TOLDUNIONEN

–

Told 2020-programmet til støtte for Toldunionens funktionsmåde ....................................................................... 22

KONKURRENCEEVNE

–

Støtte til SMV'er - "Cosme"-programmet for 2014-2020 ...................................................................................... 23

LANDBRUG

–

Landbrugs- og fiskeristatistik ................................................................................................................................ 23

BESKÆFTIGELSE/SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK/

–

Program for beskæftigelse og social innovation (EaSI) ........................................................................................ 24

NUKLEAR ENERGI

–

Beskyttelse mod de farer, som er forbundet med eksponering for ioniserende stråling ........................................ 24

MILJØ

–

Life-programmet ................................................................................................................................................... 25

KULTUR

–

Programmet Et Kreativt Europa ............................................................................................................................ 25

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

DELTAGERE

Belgien:

Johan VANDE LANOTTE

Olivier BELLE

Bulgarien:

Danail PAPAZOV

Den Tjekkiske Republik:

Zdeněk �½ÁK

Jakub DÜRR

Danmark:

Pia OLSEN DYHR

Ole TOFT

Tyskland:

Peter RAMSAUER

Guido PERUZZO

Estland:

Clyde KULL

Irland:

Leo VARADKAR

Thomas HANNEY

Grækenland:

Miltiadis VARVITSIOTIS

Nikolaos STATHOPOULOS

Spanien:

Ana María PASTOR JULIÁN

Victor CALVO-SOTELO

IBÁÑEZ-MARTÍN

Frankrig:

Frédéric CUVILLIER

Alexis DUTERTRE

Kroatien:

Siniša HAJDAŠ DONČIĆ

Italien:

Marco PERONACI

Cypern:

Alecos MICHAELIDES

Letland:

Anrijs MATĪSS

Litauen:

Rimantas SINKEVIČIUS

Arijandas ŠLIUPAS

Vicepremierminister samt økonomiminister og minister

for forbrugerbeskyttelse og Nordsøen

Stedfortrædende fast repræsentant

Transport-, informationsteknologi- og

kommunikationsminister

Transportminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Transportminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Forbundsminister for transport, anlægsarbejder og

byudvikling

Stedfortrædende fast repræsentant

Transport-, turisme- og sportsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for havspørgsmål og Ægæerhavet

Ministeriet for Infrastruktur, Transport og Netværk -

generalsekretær for transport

Minister for infrastruktur og transport

Statssekretær for telekommunikation og

informationssamfundet

Viceminister under ministeren for økologi, bæredygtig

udvikling og energi, med ansvar for transport,

havspørgsmål og fiskeri

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for havspørgsmål, transport og infrastruktur

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær, Ministeriet for Kommunikation og

Offentlige Arbejder

Transportminister

Transport- og kommunikationsminister

Vicetransport- og kommunikationsminister

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Luxembourg:

Georges FRIDEN

Ungarn:

Olivér VÁRHELYI

Malta:

Joseph MIZZI

Edward ZAMMIT LEWIS

Stedfortrædende fast repræsentant

Transport- og infrastrukturminister

Statssekretær for konkurrenceevne og økonomisk vækst,

Ministeriet for Økonomi, Investeringer og Små

Virksomheder

Stedfortrædende fast repræsentant

Forbundsminister for transport, innovation og teknologi

Forvaltnings- og digitaliseringsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær for infrastruktur, transport og

kommunikation

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for informationssamfundet

Transportminister

Statssekretær, Ministeriet for Infrastruktur og Fysisk

Planlægning

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær, Ministeriet for Transport, Byggeri og

Regionaludvikling

Telekommunikationsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Infrastrukturminister

It- og energiminister

Parlamentarisk statssekretær

Bolig- og transportminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Nederlandene:

Wemke KINGMA

Østrig:

Doris BURES

Polen:

Rafał TRZASKOWSKI

Karolina OSTRZYNIEWSKA

Portugal:

Sérgio SILVA MONTEIRO

Pedro COSTA PEREIRA

Rumænien:

Dan NICA

Ramona-Nicole

MĂNESCU

Slovenien:

Bojan BABIČ

Metka IPAVIC

Slovakiet:

František PALKO

Finland:

Pia VIITANEN

Marianne HUUSKO-LAMPONEN

Sverige:

Catharina ELMSÄTER-SVÄRD

Anna-Karin HATT

Det Forenede Kongerige:

Stephen HAMMOND

Keith BROWN

Shan MORGAN

Kommissionen:

Neelie KROES

Siim KALLAS

Næstformand

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

TELEKOMMUNIKATION

Cybersikkerhed

Rådet

noterede sig status

vedrørende et udkast til direktiv, der skal

sikre et højt fælles niveau for

net- og informationssikkerhed

i hele EU (situationsrapport:

16630/13).

Selv om alle delegationer fuldt ud anerkender behovet for handling for at bekæmpe cyberangreb,

hersker der delte meninger om, hvordan der bedst kan sikres netsikkerhed i hele EU. Visse

delegationer foretrækker en mere fleksibel tilgang, hvor bindende regler for hele EU begrænses til

at omfatte kritisk infrastruktur og grundlæggende krav og suppleres af frivillige foranstaltninger.

Andre delegationer såvel som Kommissionen er af den opfattelse, at kun juridisk bindende

foranstaltninger kan tilvejebringe den fornødne sikkerhed på EU-niveau.

Hvad angår mere udførlige bestemmelser kræves der yderligere drøftelser om en række spørgsmål,

f.eks. de nationale kompetente myndigheders opgaver, samarbejdet mellem de nationale

kompetente myndigheder, interessenter omfattet af forslaget og ordningen til indberetning af

hændelser.

Kommissionen mener, at de nuværende forskelle mellem medlemsstaterne med hensyn til deres

beredskabsniveauer for utilsigtede sikkerhedshændelser og forsætlige angreb svækker

sammenkoblede nets sikkerhed, når væsentlige forstyrrelser i én medlemsstat også kan påvirke

andre medlemsstater.

For at rette op på denne situation fastsætter direktivforslaget (6342/13) navnlig følgende:

Alle medlemsstater skal have indført et minimumskapacitetsniveau til at forebygge og reagere på

risici og hændelser, der berører informationssystemer. Dette omfatter etablering af en national

kompetent myndighed, en national it-beredskabsenhed samt nationale IT-strategier og

samarbejdsplaner.

Der bør dannes et samarbejdsnetværk mellem de nationale myndigheder med henblik på om

nødvendigt at sikre en koordineret reaktion på hændelser og en ensartet anvendelse af direktivet i

hele EU.

Offentlige myndigheder og markedsoperatører såsom udbydere af internetinfrastruktur og

internettjenester og operatører af kritisk infrastruktur inden for energi, transport, finans og

sundhedsvæsen skal foretage en passende vurdering af risici forbundet med deres

informationssystemer, træffe hensigtsmæssige foranstaltninger til at forebygge og håndtere

hændelser og indberette alvorlige hændelser til de kompetente myndigheder.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Udkastet til direktiv, som blev forelagt af Kommissionen i februar 2013, er et af hovedindsats-

områderne under den europæiske strategi for cybersikkerhed, som blev udarbejdet af

Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik

(6225/13; konklusioner fra Rådet for Almindelige Anliggender:

12109/13).

Vedtagelse af direktivet kræver både Rådets og Europa-Parlamentets godkendelse.

Nedbringelse af omkostningerne ved udrulning af bredbånd

Rådet

gjorde status over situationen

vedrørende de foreslåede foranstaltninger til

fremme af

investeringer i højhastighedsnetværk til elektronisk kommunikation

ved at nedbringe de

dermed forbundne omkostninger (situationsrapport: (17014/13).

Udkastet til forordning er led i EU's bestræbelser på at opfylde målene i den digitale dagsorden for

Europa om udrulning af bredbånd. Fra Det Europæiske Råds nylige møde i oktober lød der en

opfordring til, at disse foranstaltninger hastigt vedtages.

Generelt støtter delegationerne forslagets mål om at reducere anlægsudgifterne, der kan udgøre op

til 80 % af de samlede etableringsomkostninger, og fuldt ud udnytte synergier mellem elektroniske

kommunikationsnet og net til andre formål.

Ikke alle delegationer er dog overbevist om, at de foreslåede foranstaltninger står i et rimeligt

forhold til formålet, og sætter spørgsmålstegn ved, om fordelene opvejer omkostninger og den

øgede administrative byrde. Mange delegationer har gjort opmærksom på konsekvenserne for

bygningsejerne og udlejerne og for ejendomsrettighederne samt potentielle gennemførelsesvanske-

ligheder i føderalt opbyggede lande. Af disse årsager har retsaktens form - forordning eller direktiv

- været et tilbagevendende spørgsmål i drøftelserne og har resulteret i meget bred støtte til et

direktiv som et passende instrument.

Andre spørgsmål, der fortsat kræver yderligere afklaring, vedrører bl.a. de anvendte definitioner,

bilæggelse af tvister, den centrale dokumentationstjeneste, beskyttelse af miljø og folkesundhed og

kulturelle og historiske hensyn.

Kommissionen har foreslået (7999/13), at omkostningerne ved udbygning af bredbånd nedbringes

ved at indføre en forpligtelse for forsyningstjenestenettene - elektronisk kommunikation, gas,

elektricitet, vand eller transport - til at give andre adgang til deres eksisterende eller planlagte

infrastruktur (såsom ledninger, bygninger eller master) med det formål at udbygge bredbåndsfor-

bindelserne. Hver medlemsstat skal oprette et tvistbilæggelsesorgan til bilæggelse af eventuelle

tvister vedrørende adgangsrettigheder.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Derudover skal nye bygninger og bygninger, der gennemgår større renoveringsarbejder, forsynes

med infrastruktur med højhastighedsforberedt infrastruktur, eventuelt med fritagelser i tilfælde,

hvor dette ville medføre uforholdsmæssigt store omkostninger.

Kommissionen forelagde sit forslag i marts. Retsakten skal også godkendes af Europa-Parlamentet,

før den kan vedtages.

Det indre marked for telekommunikation

Rådet havde en

orienterende debat

om et forslag med henblik på ændring af

EU's lovramme for

telekommunikation.

Udkastet til forordning indgår i pakken om et netforbundet europæisk område

og bidrager til fuldførelsen af det digitale indre marked.

Dette var ministrenes første mulighed for at tilkendegive deres synspunkter om forslagets indhold

og den planlagte tidsplan for vedtagelse af det. Drøftelsen byggede på en kort situationsrapport

ledsaget af to spørgsmål: 1. Hvilke politikspørgsmål bør der fokuseres på for at fremme

integrationen på markedet for telekommunikation? 2. Hvilke udviklinger ser ministrene gerne på

andre af den digitale økonomis områder, f.eks. cloud computing og big data, som fremhævet på Det

Europæiske Råds møde i oktober? (16637/13)

Under deres drøftelser bifaldt ministrene forslagets mål om at stimulere til investeringer, forbedre

forbrugerrettigheder og tackle netneutralitet. Mange af delegationerne understregede imidlertid

behovet for stabilitet og forudsigelighed for investorer og fandt, at de samme mål kunne fremmes

yderligere gennem bedre udnyttelse af de nuværende instrumenter.

Flere ministre nævnte behovet for en udførlig analyse af konsekvenserne af Kommissionens forslag.

Mange delegationer ville have foretrukket at prioritere færdiggørelse af andre, mere modne

lovgivningsforslag som f.eks. elektronisk identifikation og nedbringelse af omkostningerne ved

udrulning af bredbånd.

Mange ministre var betænkelige ved forslagenes konsekvenser, f.eks. den forventede markedskon-

solidering, som ville være skadelig for mindre operatører og små markeder og begrænse

forbrugernes valgmuligheder. Visse delegationer nævnte omkostninger og bureaukrati som følge af

oprettelsen af en fælles EU-tilladelse.

Forbrugerbeskyttelse blev betragtet som et vigtigt spørgsmål, men flere ministre påpegede, at

forbrugerbeskyttelsesniveauet i deres land var højere end den, som Kommissionen havde fremlagt.

Andre anliggender, som blev drøftet, var roaming og frekvensallokering.

Hvad angår det andet spørgsmål anerkendte ministrene vigtigheden af at fremme cloud computing

og big data, men de anså det ikke for nødvendigt at udstikke en EU-lovramme på dette område.

Mange af dem understregede behovet for at gøre EU mere innovationsvenligt, øge markeds- og

forbrugerbeskyttelsen og forbedre de digitale færdigheder i Europa.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Ministrenes bidrag vil være retningsgivende for det videre arbejde i Rådets forberedende organer.

Kommissionens forslag (13555/13), som blev tilsendt Rådet i september, sigter mod et indre

marked for elektronisk kommunikation, hvor:

–

borgere og virksomheder kan tilgå elektroniske kommunikationstjenester i hele EU uden

restriktioner på tværs af grænser eller urimelige ekstraomkostninger

udbydere af elektroniske kommunikationsnet og -tjenester kan drive dem, uanset hvor i

EU de er etableret, og uanset hvor i EU kunderne befinder sig.

Den foreslåede forordning skal også godkendes af Europa-Parlamentet, før den kan vedtages.

Eventuelt

Transeuropæiske telenet

Formandskabet ajourførte ministrene om fremskridtene med de nye retningslinjer for ibrugtag-

ningen og interoperabiliteten af telekommunikationsinfrastrukturprojekter af fælles interesse inden

for transeuropæiske telenet (TEN-Tele) (16681/13). Den aftale, som blev indgået med Europa-

Parlamentet, blev godkendt af medlemsstaternes faste repræsentanter den 8. november. Den

vedtagne tekst mangler fortsat at blive formelt godkendt af Parlamentet, hvis afstemning på

plenarforsamlingen forventes afholdt inden for de kommende måneder, og af Rådet, som træffer sin

afgørelse efter afstemningen i Parlamentet.

Elektronisk identifikation

Formandskabet orienterede om status vedrørende et udkast til forordning om gensidig anerkendelse

af elektronisk identifikation og fastlæggelse af en lovramme for elektroniske tillidstjenester, f.eks.

elektroniske underskrifter, segl og tidsstempling (16677/13).

Der blev indledt drøftelser med Europa-Parlamentet i november, hvor gode fremskridt er blevet

opnået. De sigter på at nå en aftale om denne topprioriterede sag ved førstebehandlingen i den

indeværende valgperiode.

Det kommende formandskabs arbejdsprogram på telekommunikationsområdet

Det kommende græske formandskab forelagde sit arbejdsprogram på telekommunikationsområdet

for første halvdel af 2014 (16367/13). Det agter at fokusere på lovgivningsforslagene vedrørende

elektronisk identifikation og tillidstjenester og på at nedbringe omkostningerne ved udrulning af

bredbånd. Andre forslag, der skal arbejdes videre med, omfatter direktivet om netværks- og

informationssikkerhed og de nye foranstaltninger om at opnå et netforbundet europæisk område.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

TRANSPORT

LANDTRANSPORT

Det Europæiske Jernbaneagentur

Rådet

noterede sig status med hensyn til

et forslag med henblik på at tildele

Det Europæiske

Jernbaneagentur nye opgaver

strømline dets eksisterende procedurer.

(Statusrapport:

16407/13)

Forslaget til forordning (6012/13) er en del af den tekniske søjle i

fjerde jernbanepakke,

der blev

offentliggjort af Kommissionen i januar. Denne tekniske søjle omfatter nye regler om

interoperabilitet og sikkerhed på de europæiske jernbaner. Eftersom Det Europæiske

Jernbaneagentur er aktivt på disse områder, er revisionen af dets regler tæt forbundet med

resultaterne fra de øvrige to lovgivningssager.

I henhold til Rådets holdning (jf. pressemeddelelse

14602/13

10457/1/13, s. 20)

vil

Jernbaneagenturet udstede alle certifikater og tilladelser til driftsområder, der omfatter mere end en

medlemsstat, baseret på vurderinger gennemført af de nationale myndigheder. Hvis driftsområdet er

begrænset til én medlemsstat, kan ansøgeren vælge at anmode om certificering eller tilladelse fra

enten Jernbaneagenturet eller den nationale sikkerhedsmyndighed.

Der er opnået gode fremskridt med dette forslag, men visse spørgsmål mangler fortsat yderligere

afklaring.

For eksempel er flere delegationer bekymret over de potentielle omkostninger ved denne

overdragelse af kompetencer til Jernbaneagenturet. Mange delegationer har også opfordret til en

klar og præcis opgavefordeling mellem Jernbaneagenturet og de nationale myndigheder, idet der

samtidig sikres tilstrækkelig fleksibilitet til at tage hensyn til jernbanesektorens særlige karakter.

Et flertal af delegationer ønsker yderligere garantier om principperne for udregning af de afgifter,

som Jernbaneagenturet vil opkræve for udstedelse og fornyelse af certifikater og tilladelser. Rådet

nåede i oktober til enighed om, at disse afgifter skal fastlægges på en gennemsigtig måde i

samarbejde med medlemsstaterne, idet der tages hensyn til princippet om, at de ikke skal påføre

virksomheder nogen unødig byrde.

Hvad angår Jernbaneagenturets ansvar står flere delegationer fast på behovet for yderligere at

præcisere, at Jernbaneagenturet skal holdes ansvarligt, når det udfører opgaver vedrørende

sikkerhedscertifikater og køretøjstilladelser.

Desuden har et flertal af delegationer understreget betydningen af at styrke bestemmelserne

vedrørende klagenævnet, navnlig for at sikre, at de nationale sikkerhedsmyndigheder kan anke

beslutninger truffet af Jernbaneagenturet.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Rådets forberedende organer vil fortsætte med at gennemgå forslaget.

Vedtagelse af forordningen kræver både Rådets og Europa-Parlamentets godkendelse.

INTERMODAL TRANSPORT OG TRANSPORTNET

Infrastruktur for alternative brændstoffer

Rådet

nåede til enighed om en generel tilgang

til et forslag til direktiv med henblik på opbygning

af en

minimumsinfrastruktur for alternative brændstoffer

i hele EU

(17004/13).

Forslaget er

led i initiativet vedrørende miljøvenlig energi til transport.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

17323/13.

LUFTFART

Flypassagerers rettigheder

Rådet

gjorde status over

en foreslået

ajourføring af EU's regler om flypassagerers rettigheder

(situationsrapport

16577/13

ADD1).

Den foreslåede forordning (7615/13) har følgende mål:

–

at præcisere gråzoner i den gældende lovgivning1, som f.eks. regler, der gælder i tilfælde

af flyforsinkelser eller -aflysninger

at styrke passagerernes rettigheder ved at skærpe reglerne for klagebehandling

at rette fokus på de urimeligt store omkostninger, som nogle forpligtelser under særlige

omstændigheder kan medføre for luftfartsselskaberne.

Under den orienterende debat i oktober blev ministrene generelt enige om behovet for yderligere

afklaring af de gældende regler. De fleste understregede vigtigheden af at finde den rette balance

mellem passagerers rettigheder og nødvendigheden af at undgå, at luftfartsselskaberne påføres

urimelige omkostninger. Flere ministre understregede, at det vigtigste mål for passagererne er, at de

når frem til bestemmelsesstedet og behandles med passende omhu og opmærksomhed.

I mellemtiden har formandskabet arbejdet på en lang række kompromisforslag for at tage hensyn til

medlemsstaternes bekymringer, og der er gjort gode fremskridt.

Se de nuværende regler om flypassagerers rettigheder i

forordningen fra 2004 om

kompensation og bistand til luftfartspassagerer ved boardingafvisning og ved aflysning eller

lange forsinkelser

forordningen fra 1997 om luftfartsselskabers erstatningsansvar for så

vidt angår lufttransport af passagerer og deres bagage.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Områder, hvor arbejdet er fremskredent, omfatter ekstraordinære omstændigheder, hvor

luftfartsselskaber ikke har pligt til at betale kompensation til passagerer, håndhævelsesbestemmelser

og luftfartsselskabers erstatningsansvar for passagerers skader eller død som følge af en ulykke og

for tabt, ødelagt eller forsinket bagage.

Spørgsmål, der kræver yderligere præcisering, omfatter begrebet om forsinket ankomst, navnlig

dets retlige konsekvenser og kompatibilitet med de dermed forbundne bestemmelser i

Montrealkonventionen.

Yderligere analyser kræves også for at sikre ligebehandling af passagerer i forbindelse med aflyste

flyafgange eller lange forsinkelser i henhold til domme fra Domstolen i den henseende.

Hvad angår ikkeopnåede tilslutningsforbindelser anerkender alle delegationer behovet for at bistå

passagerer i denne situation, men flertallet af dem er bekymret over de nye bestemmelsers

indvirkning på eksisterende samarbejdsordninger mellem luftfartsselskaber og på regional

tilgængelighed.

På det grundlag vil Rådets forberedende organer fortsætte deres arbejde med forslaget.

Vedtagelse af forordningen kræver både Rådets og Europa-Parlamentets godkendelse.

Forhandlinger med Brasilien om en samlet luftfartsaftale

Rådet

gav Kommissionen mandat til at genoptage forhandlingerne med Brasilien om en

samlet luftfartspakke

med henblik på en gradvis åbning af markeder og styrket regelsamarbejde.

Aftalen vil skabe en retlig ramme for erhvervsmæssig lufttransport mellem Brasilien og Unionen

som helhed, der fører til lige rettigheder og muligheder for alle EU-luftfartsselskaber.

Den ventes at skabe betydelige fordele for lufttransport og turistindustrien og økonomien generelt i

både EU og Brasilien. Den vil også styrke det strategiske partnerskab mellem EU og Brasilien.

Forhandlingsmandatet fra Rådet erstatter den oprindelige bemyndigelse fra 2010.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Eventuelt

Emissionshandel på luftfartsområdet

Rådet noterede sig oplysningerne fra Kommissionen om den seneste udvikling i Organisationen for

International Civil Luftfart (ICAO) og i EU's emissionshandelssystem (ETS) for luftfart (17140/13).

I oktober nåede generalforsamlingen i ICAO til enighed om udviklingen af en global ordning for

markedsbaserede foranstaltninger til at begrænse C0

-emissionerne fra international luftfart. Denne

foranstaltning forventes vedtaget i 2016 og gennemført i 2020. EU vil bidrage aktivt til dette

arbejde og tilbyde ekspertise og ressourcer. ICAO-forsamlingen i november enedes om, at arbejdet

med visse tekniske elementer bør indledes omgående.

Efter ICAO-forsamlingen fremlagde Kommissionen et lovgivningsforslag for at tilpasse EU's ETS-

direktiv til den nye situation og erstatte afgørelsen om at "sætte uret i stå" med passende

foranstaltninger. Forslaget skal efter hensigten tage hensyn til ICAO's arbejde med en global

foranstaltning og følge ICAO's tidsplan.

Sikkerhed for passagerskibe

Rådet noterede sig oplysningerne fra Kommissionen om den samfundsmæssige accept af risici i

forbindelse med passagerskibes overlevelsesevne - dvs. skibets evne til at holde sig flydende efter

en ulykke - og det igangværende arbejde i Den Internationale Søfartsorganisation (16974/13).

Efter Costa Concordia-ulykken i januar 2012 har Kommissionen foretaget en gennemgribende

revision af passagerskibes sikkerhed med fokus på områder som f.eks. passagerskibes udformning

og stabilitet, den teknologiske udvikling i sektoren, træning af besætningsmedlemmer og sikker

drift, herunder nødprocedurer i forbindelse med evakuering.

Statsstøttereglernes potentielle indvirkning på store infrastrukturprojekter

Ministrene noterede sig oplysningerne fra den danske minister vedrørende statsstøttereglernes

potentielle indvirkning på store infrastrukturprojekter i Europa (17099/13). Den danske delegation

finder, at finansieringen af offentlig infrastruktur ikke bør være underlagt statsstøtteregler, men at

den bør betragtes som en offentlig tjenesteydelse snarere end udøvelse af en økonomisk aktivitet,

også selv om denne er delvis finansieret af brugerbetaling. Det fik bred opbakning fra andre

ministre, og kommissær Kallas forsikrede om, at store infrastrukturprojekter er en topprioritet, og at

Kommissionen ikke har til hensigt at skabe hindringer for sådanne projekter på grund af

statsstøttepolitikken.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Galileo og Egnos

Kommissionen orienterede ministrene om fremskridtene med de europæiske satellitnavigations-

programmer Galileo og Egnos og de kommende udfordringer.

Egnos er det EU-system, som forstærker GPS-signalerne over Europa og derved gør GPS mere

nøjagtig. Dets tjenester er nu operationelle og tilgængelige i de fleste medlemsstater. Fra januar

2014 vil det operationelle ansvar for forvaltningen af Egnos ligge hos Det Europæiske GNSS

(globale satellitnavigationssystem)-Agentur.

Galileo er det europæiske satellitnavigationssystem med fire satellitter i kredsløb og jordstationer

over hele verden. Målet er at levere tidlige tjenester ved udgangen af 2014.

"Blue Belt"

Kommissionen orienterede om den seneste udvikling inden for "Blue Belt"-initiativet, der skal

fremme handel ad søvejen og forbedre skibsfartens konkurrenceevne i EU (17040/13). Det seneste

arbejde på dette område har navnlig fokuseret på, hvordan toldkodeksen gennemføres.

I henhold til "Blue Belt"-begrebet kan skibe operere frit på EU's indre marked med et minimum af

administrative formaliteter. Sikkerhed, miljøbeskyttelse og told og afgifter sikres gennem optimal

anvendelse af den eksisterende kapacitet til at overvåge transport og laster til søs. Meddelelsen, som

udstikker en politisk ramme for det fremtidige "Blue Belt", blev vedtaget af Kommissionen i juli.

Det kommende formandskabs arbejdsprogram på transportområdet

Det kommende græske formandskab forelagde sit arbejdsprogram på transportområdet for første

halvdel af 2014 (17236/13). I de første måneder vil det arbejde for at opnå enighed med Europa-

Parlamentet om dossieret vedrørende infrastruktur for alternative brændstoffer. Som traditionel

søfartsnation vil det græske formandskab fokusere på en bred vifte af forslag med henblik på at lette

trafikken til søs, forbedre den europæiske skibsindustris og de europæiske havnes konkurrenceevne

samt øge navigationssikkerheden. På luftfartsområdet agter det at arbejde med lufthavnspakken,

navnlig støjkomponenten, og fortsætte arbejdet med at ajourføre flypassagerers rettigheder. Andre

sager på det græske formandskabs dagsorden omfatter Det Europæiske Jernbaneagentur,

"Shift2Rail" og den fjerde jernbanepakkes politiske søjle, køretøjers maksimale dimensioner og

vægt samt det EU-dækkende eCall.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TRANSPORT

Connecting Europe-faciliteten

Rådet vedtog en forordning om Connecting Europe-faciliteten (CEF), det fremtidige finansierings-

instrument for de transeuropæiske net (TEN) i transport-, energi- og telekommunikationssektorerne

(76/13, erklæringer:

16096/13

ADD1

ADD2).

Det Forenede Kongerige afstod fra at stemme.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

17321/13.

Europæiske satellitnavigationssystemer*

Rådet vedtog nye rammer for forvaltning og finansiering af de europæiske satellitbaserede

navigationssystemer (Egnos og Galileo) for perioden 2014-2020 (26/13, erklæringer:

16097/13

ADD1

ADD2 REV1).

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

17376/13.

Transeuropæiske transportnet*

Rådet vedtog nye retningslinjer, der udstikker en langsigtet strategi for udvikling af et fuldstændigt

transeuropæisk transportnet (TEN-T), som omfatter infrastruktur for jernbaner, sø- og lufttransport,

veje og indre vandveje (42/13 +

ADD1

ADD2

ADD3

ADD4

ADD5

ADD6

ADD7

ADD8,

erklæringer:

16563/13 ADD1).

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

17326/13.

Fravigelse af regler for luftfartssikkerhed for Sverige og Det Forenede Kongerige

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en afgørelse om bemyndigelse

af Sverige og Det Forenede Kongerige til at fravige visse fælles regler for luftfartssikkerhed i

henhold til artikel 14, stk. 6, i forordning (EF) nr. 216/2008 (14827/13).

Kommissionens afgørelse er omfattet af forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at

Kommissionen, nu hvor Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage afgørelsen, medmindre Europa-

Parlamentet modsætter sig vedtagelsen.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Flyveoperationer - tekniske krav og administrative procedurer

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring af

forordning nr. 965/2012 om fastsættelse af tekniske krav og administrative procedurer for

flyveoperationer i henhold til forordning nr. 216/2008 (14552/13).

Kommissionens forordning er omfattet af forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at

Kommissionen, nu hvor Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage forordningen, medmindre

Europa-Parlamentet modsætter sig vedtagelsen.

Luftdygtigheds- og miljøcertificering af luftfartøjer

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring af

Kommissionens forordning nr. 748/2012 om gennemførelsesbestemmelser for luftdygtigheds- og

miljøcertificering af luftfartøjer og hermed forbundet materiel, dele og apparatur og for certificering

af konstruktions- og produktionsorganisationer (14449/13).

Kommissionens forordning er omfattet af forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at

Kommissionen, nu hvor Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage forordningen, medmindre

Europa-Parlamentet modsætter sig vedtagelsen.

Flyvepladser - krav og administrative procedurer

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om fastsættelse

af krav og administrative procedurer for flyvepladser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) nr. 216/2008 (14429/13).

Kommissionens forordning er omfattet af forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at

Kommissionen, nu hvor Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage forordningen, medmindre

Europa-Parlamentet modsætter sig vedtagelsen.

Personale inden for civil luftfart- tekniske krav og administrative procedurer

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring af

forordning (EU) nr. 1178/2011 om tekniske krav og administrative procedurer i forbindelse med

personale inden for civil luftfart i henhold til forordning (EF) nr. 216/2008 (14557/13).

Kommissionens forordning er omfattet af forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at

Kommissionen, nu hvor Rådet har givet sin tilslutning, kan vedtage forordningen, medmindre

Europa-Parlamentet modsætter sig vedtagelsen.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

EU's visumregler

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning nr. 539/2001 om fastlæggelse af listen over

de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og

listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (PE-CONS

65/13).

Yderligere oplysninger findes i

17328/13.

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

Samhørighedspolitikken 2007-2013 - "top ups" af medfinansieringssatser og udskydelse af

frigørelse

Rådet vedtog en forordning med henblik på at fremme anvendelsen af finansiering fra EU's

samhørighedsfond for 2007-2013 for at afbøde krisen (102/13). Derved bekræftede det den enighed,

som var blevet opnået mellem det litauiske formandskab og Europa-Parlamentets og Kommissio-

nens repræsentanter.

Samhørighedspolitikkens formål er at udjævne forskellene mellem udviklingsniveauerne i EU's

forskellige regioner ved at fremme økonomisk vækst, jobskabelse og konkurrenceevne.

Den nye forordning fastlægger følgende to nøgleforanstaltninger:

–

For betalinger foretaget under Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), Den

Europæiske Socialfond (ESF) og Samhørighedsfonden vil EU's medfinansieringssatser

blive forhøjet med ti procentpoint over det almindelige tal til højst 95 %. Disse øgede

medfinansieringssatser vil være tilgængelige i de lande, som modtager finansiel bistand

på tidspunktet for forordningens ikrafttræden, dvs. Cypern, Grækenland, Irland og

Portugal, og finder anvendelse indtil den 31. december 2015. De såkaldte "top ups" øger

ikke de samlede bevillinger til de berørte lande, hvorfor yderligere EU-finansiering ikke

kræves.

Rumænien og Slovakiet vil få et yderligere år til at anvende forpligtelserne

fra 2011 og

2012, hvilket betyder, at disse forpligtelser nu kan anvendes indtil udgangen af

henholdsvis 2014 og 2015 (i stedet for indtil udgangen af 2013 og 2014). Denne

foranstaltning har til formål at forbedre absorberingen af støttemidler i Rumænien og

Slovakiet. Den imødekommer en anmodning fra Det Europæiske Råd fra den 8. februar

2013 om at finde en løsning, som vil mindske risikoen for automatisk frigørelse af midler

fra Rumæniens og Slovakiets nationale rammebeløb i perioden 2007-2013, som berøres

af loftet på 110 % for enhver forhøjelse af de samhørighedsmidler, de tildeles i 2014-

2020, set i forhold til 2007-2013.

Forpligtelser er retlige tilsagn om at bruge penge på aktiviteter, hvis gennemførelse strækker

sig over flere regnskabsår.

–

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Forøgelse af tildelingerne fra Den Europæiske Sociale fond til Frankrig, Italien og Spanien

Rådet vedtog en forordning om at forøge tildelingerne fra Den Europæiske Socialfond til Frankrig

(100 mio. EUR), Italien (30 mio. EUR) og Spanien (20 mio. EUR) i forpligtelser for 2013

. Dette

skal bidrage til en særlig indsats over for arbejdsløshed, navnlig blandt unge, og til bekæmpelse af

fattigdom og social udstødelse. De ekstra midler er blevet mobiliseret gennem forslag til

ændringsbudget nr. 7, som blev godkendt af Rådet den 7. oktober og af Europa-Parlamentet den

19. november.

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

Forsikring - "Solvens II"

Rådet vedtog et direktiv om ændring af direktiv 2009/138/EF ("Solvens II") om forsikring, som

forlængede tidsfristen for dets anvendelse og gennemførelse i national lovgivning til den

1. januar 2016.

Direktiv 2009/138/EF udstikker en lovramme for regulering og overvågning af forsikrings- og

genforsikringsselskaber. Datoen for dets anvendelse og for ophævelse af "Solvens I"-direktiverne

blev sidste år udskudt fra den 1. november 2012 til den 1. januar 2014.

Kommissionen har udarbejdet et forslag ("Omnibus 2") for at tilpasse Solvens II efter oprettelsen af

Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger under

EU's nye tilsynsinfrastruktur og tilpasse det til nye gennemførelsesbestemmelser indført ved

Lissabontraktaten.

Der blev opnået enighed med Europa-Parlamentet om Omnibus 2 den 13. november, og De Faste

Repræsentanters Komité tilsluttede sig den 27. november enigheden på Rådets vegne

. Omnibus 2

vil blive vedtaget uden yderligere drøftelse, når teksten er blevet endelig udarbejdet.

For at undgå unødigt byrdefulde forpligtelser for medlemsstaterne, først med at gennemføre

Solvens II og dernæst Omnibus 2, blev det i mellemtiden nødvendigt at udskyde gennemførelses-

datoen for Solvens II. Det vil give tilsynsmyndighederne og industrien tilstrækkelig tid til at

forberede gennemførelsen af de nye regler.

Den britiske delegation undlod at stemme.

Jf. pressemeddelelse

16963/13.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Beskatning - Fiscalis 2020

Rådet vedtog en forordning om fastlæggelse af Fiscalis 2020-handlingsprogrammet med henblik på

at forbedre virkemåden for beskatningssystemer ved at øge samarbejdet mellem skattemyndigheder

og mellem skatteembedsmænd (33/13).

Programmet vil omfatte perioden 2014-2020 og får et budget på 223,4 mio. EUR.

Makrofinansiel bistand til Jordan

Rådet vedtog en afgørelse om at stille makrofinansiel bistand til rådighed for Jordan på et

maksimumsbeløb på 180 mio. EUR i en toårig periode med henblik på at understøtte landets

økonomiske stabilisering og reformer (109/13).

Hele bistanden ydes i form af lån med en løbetid på højst 15 år. Der vil være knyttet økonomisk-

politiske betingelser hertil, som fastsættes i et aftalememorandum.

Jordans økonomi har været væsentligt påvirket af begivenhederne i forbindelse med det arabiske forår

og af den fortsatte uro i regionen. Navnlig den store tilstrømning af flygtninge fra Syrien har en alvorlig

indvirkning på Jordans økonomi. Gentagne afbrydelser af forsyningen af naturgas fra Egypten og de

betydelige ressourcer, der kræves for at yde humanitær bistand til flygtningene fra Syrien, har resulteret

i store huller i landets eksterne finansiering og budget.

Siden det arabiske forår begyndte, har Unionen ved forskellige lejligheder givet tilsagn om at ville støtte

Jordan i landets økonomiske og politiske reformproces.

TOLDUNIONEN

Told 2020-programmet til støtte for Toldunionens funktionsmåde

Rådet vedtog en forordning om fastlæggelse af et handlingsprogram til støtte for Toldunionens

funktionsmåde i EU i perioden 2014 til 2020 (Told 2020-programmet) (PE-CONS

72/13

and

16094/13 ADD1 REV2).

Programmet vil bidrage til modernisering af Toldunionen, hvis formål er at styrke det indre marked

gennem samarbejde mellem toldmyndighederne.

Specifikke mål til støtte for toldmyndighederne omfatter bekæmpelse af svig og beskyttelse af

borgerne og miljøet.

Programmets budget i perioden fra 2014 til 2020 er på 523 mio. EUR i løbende priser.

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

KONKURRENCEEVNE

Støtte til SMV'er - "Cosme"-programmet for 2014-2020

Rådet godkendte et program til støtte for EU-virksomheders konkurrenceevne i årene 2014-2020

(PE-CONS

58/13).

Det nye program, også kendt som "Cosme"-programmet, vil sætte særlig fokus på

mikrovirksomheders og små og mellemstore virksomheders (SMV'ers) særlige behov.

Cosme-programmet, som har et budget på 2,3 mia. EUR i løbende priser for de syv år, har til formål

at bidrage til EU-virksomheders konkurrenceevne ved at forbedre: deres adgang til finansiering,

adgangen til markeder både inden for Unionen, men også på globalt plan, rammevilkårene for

virksomheder og fremme af iværksætteri.

I betragtning af SMV'ers afgørende rolle som drivkræfter for vækst og jobskabelse er Cosme-

programmet integreret i Europa 2020-strategien, som er blevet udarbejdet med henblik på at

modvirke den økonomiske krises virkninger og ruste Unionen til det næste årti.

Se også pressemeddelelse

17443/13.

LANDBRUG

Landbrugs- og fiskeristatistik

Rådet vedtog en forordning om ændring af visse lovgivningsmæssige retsakter inden for landbrugs-

og fiskeristatistik efter enighed med Europa-Parlamentet ved førstebehandlingen (86/13).

Formålet med denne forordning er at ændre ni retsakter inden for landbrugs- og fiskeristatistik for at

tilpasse dem til bestemmelserne i TEUF. På grund af den nye institutionelle sammenhæng skal

bestemmelser, som henviser til forskriftsproceduren med kontrol, fjernes fra alle retsakter og

erstattes med delegerede retsakter (artikel 290, stk. 1, i TEUF) eller gennemførelsesretsakter

(artikel 291, stk. 2, i TEUF).

Det drejer sig om følgende retsakter:

Direktiv 96/16 om statistiske undersøgelser af mælk og mejeriprodukter

Forordning nr. 138/2004 om landbrugsregnskaber i Fællesskabet

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Forordning nr. 1921/2006 om fremsendelse af statistiske data vedrørende landinger af

fiskevarer i medlemsstaterne og om ophævelse af forordning nr. 1382/91

Forordning nr. 762/2008 om medlemsstaternes indberetning af statistiske oplysninger om

akvakultur og om ophævelse af forordning nr. 788/96

Forordning nr. 1165/2008 om statistikker over husdyrbestande og kødproduktion og om

ophævelse af direktiv 93/23, 93/24 og 93/25

Forordning nr. 216/2009 om indberetning af statistiske oplysninger om fangster taget af

medlemsstater, der driver fiskeri i visse områder uden for det nordlige Atlanterhav

(omarbejdning)

Forordning nr. 217/2009 om indberetning af statistiske oplysninger om medlemsstaternes

fangster og fiskeriaktivitet i det nordvestlige Atlanterhav (omarbejdning)

Forordning nr. 218/2009 om indberetning af statistiske oplysninger om fangster taget af

medlemsstater, der driver fiskeri i det nordøstlige Atlanterhav (omarbejdning)

Forordning nr. 543/2009 om afgrødestatistikker og om ophævelse af forordning nr. 837/90

og nr. 959/93.

BESKÆFTIGELSE/SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK/

Program for beskæftigelse og social innovation (EaSI)

Rådet vedtog en forordning om det nye EU-program for beskæftigelse og social innovation

("EaSI") (80/13). Med et budget på 815 mio. EUR for perioden 2014-2020 har EaSI til formål at

støtte medlemsstaterne med at udføre beskæftigelses- og socialpolitiske aktiviteter på EU-,

nationalt, regionalt og lokalt plan gennem politikkoordinering såvel som identifikation, analyse og

deling af god praksis.

EaSI integrerer og udvider tre eksisterende programmer: Progress (program for beskæftigelse og

social solidaritet), Eures (Den Europæiske Beskæftigelsestjeneste) og den europæiske mikrofinan-

sieringsfacilitet.

NUKLEAR ENERGI

Beskyttelse mod de farer, som er forbundet med eksponering for ioniserende stråling

Rådet vedtog i dag et direktiv om fastlæggelse af grundlæggende sikkerhedsnormer til beskyttelse

mod de farer, som er forbundet med eksponering for ioniserende stråling (13675/13).

17341/13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. december 2013

Direktivet bygger på næsten to årtiers forskning inden for strålingsbeskyttelse på internationalt plan

(af Den Internationale Atomenergiorganisation, Verdenssundhedsorganisationen, Organisationen

for Økonomisk Samarbejde og Udvikling osv.) og repræsenterer et stort fremskridt i strålings-

beskyttelse på en række områder, bl.a. inden for medicin, industri, elektricitetsproduktion og

affaldshåndtering.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

17059/13.

MILJØ

Life-programmet

Rådet vedtog en forordning om oprettelse af et program for miljø- og klimaindsatsen (Life-

programmet) for perioden 2014-2020 (PE-CONS

70/13, 16103/13 ADD1).

Budgettet for hele perioden er på 3,4 mia. EUR i løbende priser. Life-programmet er EU's

finansielle instrument til støtte for miljø- og klimahandlingsprojekter i hele EU. Det vil bidrage til

bæredygtig udvikling og til at opnå målene i Europa 2020-strategien og relevante EU-miljø- og -

klimastrategier og -planer.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

17372/13.

KULTUR

Programmet Et Kreativt Europa

Rådet vedtog en forordning om oprettelse af programmet Et Kreativt Europa (2014-2020) og om

ophævelse af afgørelse 1718/2006/EF, 1855/2006/EF og 1041/2009/EF

(PE-CONS

77/13).

Det nye program samler de tre i øjeblikket uafhængige programmer: Kultur, Media og Media

Mundus. Det har et budget på 1,46 mia. EUR

og et dobbelt mål: at fremme kulturel og sproglig

mangfoldighed og forbedre konkurrenceevnen i de kulturelle, audiovisuelle og kreative sektorer,

tage særligt hensyn til udfordringerne som følge af globalisering og digitale teknologier.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse17401/13.

Fordelt således:

mindst

56%

til et Media-delprogram

mindst

31%

til et kulturdelprogram

højst

13 %

til den tværfaglige streng med 4 % afsat til de tværnationale

samarbejdsforanstaltninger.

17341/13