Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3277 - udenrigsanl.
Offentligt
1454061_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
17243/1/13 REV 1
(OR. en)
PRESSE 523
PR CO 62
PRESSEMEDDELELSE
3277. samling i Rådet
Udenrigsanliggender
Handelsspørgsmål
BALI, Indonesien, den 3. og 6. december 2013
Formand
Linas Linkevičius
Litauens udenrigsminister
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press
17243/1/13 REV 1
DA
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454061_0002.png
3. og 6. december 2013
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet, der mødtes i tilknytning til 9.
WTO-ministerkonference i Bali,
Indonesien, blev briefet af
Kommissionen om udviklingen. Rådet var enigt i Kommissionens positive vurdering af den samlede
opnåede pakke.
På ministerkonferencen blev der gjort fremskridt med Doharunden i handelsforhandlingerne og
vedtaget afgørelser om spørgsmål vedrørende lettelse af samhandelen, landbrug, bomuld og
udvikling samt de mindst udviklede lande.
Med hensyn til arbejdsprogrammet efter Bali godkendte Rådet udkastet til WTO-ministererklæring,
navnlig målet om at afslutte Doharunden. Det bekræftede på ny betydningen af at opnå et
omfattende, ambitiøst og afbalanceret slutresultat inden for og på tværs af alle områderne af
Dohaudviklingsdagsordenen.
17243/1/13 REV 1
DA
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454061_0003.png
3. og 6. december 2013
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO's 9. ministerkonference .............................................................................................................. 6
Første sæt rådskonklusioner:................................................................................................................ 6
Andet sæt rådskonklusioner: ................................................................................................................ 8
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
ingen
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
17243/1/13 REV 1
DA
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454061_0004.png
3. og 6. december 2013
DELTAGERE
Belgien:
Bertrand DE CROMBRUGGHE
Bulgarien:
Dragomir STOYNEV
Den Tjekkiske Republik:
Milan HOVORKA
Danmark:
Nick HÆKKERUP
Tyskland:
Anne Ruth HERKES
Estland:
Väino REINART
Irland:
Richard BRUTON
Grækenland:
Panagiotis MITARACHI
Spanien:
Miguel ARIAS CAÑETE
Frankrig:
Nicole BRICQ
Kroatien:
Tihomir JAKOVINA
Italien:
Carlo CALENDA
Cypern:
Egli PANTELAKIS
Letland:
Inga ERNSTSONE
Litauen:
Linas LINKEVIČIUS
Luxembourg:
Sasha BAILLIE
Ungarn:
János MARTONYI
Malta:
Christian CARDONA
Nederlandene:
Lilianne PLOUMEN
Østrig:
Robert PROCHAZKA
Polen:
Andrzej DYCHA
Ambassadør
Økonomi- og energiminister
Viceminister for industri og handel
Handels- og Europaminister
Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og
Teknologi
Vicestatssekretær for økonomi og udviklingsanliggender
Beskæftigelses-, handels- og innovationsminister
Statssekretær for udvikling og konkurrenceevne
Minister for landbrug, fødevarer og miljø
Minister for udenrigshandel
Landbrugsminister
Viceminister for økonomisk udvikling
Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Naturressourcer
og Miljø
Ambassadør
Udenrigsminister
Ambassadør
Udenrigsminister
Økonomiminister og minister for investeringer og små
virksomheder
Minister for udenrigshandel og udviklingssamarbejde
Minister
Understatssekretær, Økonomiministeriet
17243/1/13 REV 1
DA
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454061_0005.png
3. og 6. december 2013
Portugal:
Bruno MAÇÃES
Rumænien:
Virgil Daniel POPESCU
Slovenien:
Andreja KERT
Slovakiet:
Tomáš MALATINSKÝ
Finland:
Alexander STUBB
Sverige:
Ewa BJÖRLING
Det Forenede Kongerige:
Stephen GREEN
Statssekretær for Europaspørgsmål
Statssekretær
Statssekretær, Ministeriet for Økonomisk Udvikling og
Teknologi
Økonomiminister
Europaminister og minister for udenrigshandel
Minister for handel og nordisk samarbejde
Viceminister for handel og investeringer, Ministeriet for
Udenrigs- og Commonwealthanliggender og Ministeriet
for Erhverv, Innovation og Erhvervskompetencer
Kommissær
Kommissær
Kommissionen:
Karel DE GUCHT
Dacian CIOLOȘ
17243/1/13 REV 1
DA
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454061_0006.png
3. og 6. december 2013
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO's 9. ministerkonference
Første sæt rådskonklusioner:
Ved åbningen af konferencen den 3. december vedtog Rådet følgende konklusioner:
"1.
Rådet gentager, at EU er engageret i det multilaterale handelssystem, og at det har
afgørende betydning at nå frem til et ambitiøst og afbalanceret resultat på WTO's
9. ministerkonference. Et sådant tilfredsstillende resultat vil kunne skabe et positivt
momentum med henblik på genoptagelsen af forhandlingerne om andre emner inden for
Dohaudviklingsdagsordenen (DDA) i 2014.
Konferencen vil skulle nå frem til politisk enighed om teksten til en ambitiøs og juridisk
bindende aftale om handelslettelser, der vil medføre betydelige fordele for alle WTO-
medlemmer og være en drivkraft for verdenshandelen og væksten. Aftalen vil skulle
vedtages snarest muligt efter konferencen i 2014.
Aftalen vil være en særlig fordel for udviklingslandene, fordi de bliver bedre integreret i
den internationale samhandel og de globale værdikæder. EU er fortsat engageret i at hjælpe
de udviklingslande, der har størst behov, især LDC-landene, med at gennemføre aftalen om
handelslettelser. EU anerkender, at der er behov for tidsbegrænset fleksibilitet for visse
udviklingslande. De mere udviklede udviklingslande bør erklære, at de ikke vil benytte
denne fleksibilitet eller kun vil gøre meget begrænset brug af den især ved hjælp af korte
overgangsperioder, inden aftalen er gennemført fuldt ud.
Hvis der opnås et tilfredsstillende resultat om aftalen om handelslettelser, vil EU kunne
tilslutte sig den samlede pakke, herunder andre DDA-emner, jf. nedenfor.
Landbruget er et centralt element i DDA, som kun kan tackles som led i et endeligt
resultat, der omfatter andre områder af DDA-mandatet. Et begrænset antal emner kan dog
indgå i resultatet af konferencen. Fødevaresikkerhed vil skulle tackles ved en tidsbegrænset
fredsklausul med specifikke betingelser og garantier, der vedtages af WTO-medlemmerne
for at sikre gennemsigtighed og undgå handelsforvridninger. EU kan også acceptere en
forbedring af forvaltningen af toldkontingenterne og understreger, at den vil være mere
gavnlig, hvis den anvendes af alle WTO-medlemmerne.
For så vidt angår eksportkonkurrence har EU allerede gjort en enorm indsats i de seneste år
for at reducere sin brug af eksportsubsidier, som andre WTO-medlemmer ikke har kunnet
leve op til, og dette gælder alle aspekter af eksportkonkurrence. EU er rede til at støtte en
politisk erklæring fra konferencen, der tager de opnåede fremskridt til efterretning,
understreger vigtigheden af gennemsigtighed og på ny bekræfter nødvendigheden af at
behandle alle eksportkonkurrencespørgsmål på en afbalanceret måde i forbindelse med
fremtidige DDA-forhandlinger.
2.
3.
4.
5.
6.
17243/1/13 REV 1
DA
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3. og 6. december 2013
7.
Ud over den vigtige udviklingsdimension, der findes i aftalen om handelslettelser, vil
overvågningsmekanismen for særlig og differentieret behandling bidrage til at integrere
udviklingslandene i det multilaterale handelssystem. For så vidt angår LDC-landene og de
afgørelser, der allerede er vedtaget om retningslinjer for LDC-landenes tiltrædelse og
forlængelsen af overgangsperioden for TRIPS, vil udkastet til WTO-ministrenes afgørelser
om at gøre fritagelsen for så vidt angår tjenesteydelser operationel, om
præferenceoprindelsesreglerne, om told- og kvotefri markedsadgang og om bomuld give
mulighed for en meningsfuld og ambitiøs udviklingspakke til konferencen.
I den forbindelse udtrykker Rådet stor tilfredshed med Yemens tiltrædelse af WTO og
minder om sit tilsagn om at lette LDC-landenes tiltrædelse af WTO.
EU understreger vigtigheden af en afbalanceret revision af
informationsteknologioverenskomsten. EU ser frem til en hurtig ikrafttræden af den
reviderede aftale om offentlige udbud, der navnlig giver mulighed for mere gennemsigtige
regler og nye muligheder for markedsadgang.
Rådet støtter Kommissionen i dens bestræbelser for at gøre konferencen til en succes. Det
vil vurdere de fremskridt, der gøres med hensyn til at nå frem til et afbalanceret resultat i
overensstemmelse med disse konklusioner. Med henblik herpå vil Kommissionen
regelmæssigt aflægge rapport til Rådet om fremskridt i forhandlingerne og, når det er
nødvendigt, forelægge udkast til EU's forhandlingspositioner vedrørende tekster, der
drøftes i WTO. Den vil forelægge Rådet de tekster, der forhandles i WTO, inden de
vedtages endeligt af WTO's organer."
8.
9.
10.
17243/1/13 REV 1
DA
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454061_0008.png
3. og 6. december 2013
Andet sæt rådskonklusioner:
På samlingen den 6. december vedtog Rådet følgende konklusioner:
"1.
Kommissionen orienterede Rådet om den seneste udvikling på WTO's 9.
ministerkonference. Rådet var enigt i Kommissionens positive vurdering af den samlede
opnåede pakke.
EU så navnlig med tilfredshed på resultaterne vedrørende udkastet til aftale om lettelse af
samhandelen. Rådet noterede sig, at bestemmelserne i aftalen om lettelse af samhandelen
vedrørende transittrafik ikke berører eksisterende nationale bestemmelser eller bilaterale
eller multilaterale transportordninger, heller ikke reglerne om obligatoriske
trafiktilladelser. Rådet godkendte endvidere de opnåede resultater med hensyn til
overvågningsmekanismen, forvaltningen af toldkontingenterne og fødevaresikkerheden
samt udkastet til WTO-ministerbeslutningerne vedrørende LDC-lande
(præferenceoprindelsesregler, bomuld, udnyttelse af fritagelsen for så vidt angår
tjenesteydelser og told- og kvotefri adgang).
EU mener, at vedtagelsen af de tre afgørelser om overvågningsmekanismen, forvaltningen
af toldkontingenterne og fødevaresikkerheden er en del af det overordnede resultat af
Balipakken, som består af tre søjler, vedrørende aftalen om lettelse af samhandelen og
afgørelserne om landbrug og udvikling. Denne proces vil blive afsluttet i rette tid med
vedtagelse af yderligere afgørelser, hvis det er relevant.
EU vil følge op på dette i henhold til dets interne procedurer med forbehold af
kompetencefordelingen mellem EU og dets medlemsstater.
Rådet godkendte udkastet til ministererklæring om arbejdsprogrammet efter Bali og
navnlig det overordnede mål om at afslutte runden. Rådet bekræftede atter betydningen af
at opnå et samlet, ambitiøst og afbalanceret slutresultat inden for og på tværs af alle
områder af DDA i overensstemmelse med de relevante konklusioner fra Rådet. I den
forbindelse understregede Rådet behovet for yderligere at undersøge mulighederne for
liberalisering af handel med miljørigtige varer og tjenesteydelser."
2.
3.
4.
5.
17243/1/13 REV 1
DA
8