PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3292 - alm. anl. Bilag 1
Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET

Center for Europa og Nordamerika

EUK, j.nr. 400.A.5-0-0

Den 27. januar 2014

Rådsmøde (almindelige anliggender) den 11. februar 2014

SAMLENOTAT

1. Præsentation af prioriteterne for det græske formandskab ..........................................................2

2. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 20.-21. marts 2014 ......................................................4

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

1. Præsentation af prioriteterne for det græske formandskab

KOM-dokument foreligger ikke.

Nyt notat.

1. Resumé

På rådsmødet vil arbejdsprogrammet for det græske formandskab blive præsenteret. Hovedprioriteten for det græ-

ske formandskab er ”mere Europa – bedre Europa”. Under dette tema fremhæves fire overordnede emner: (i) ”

vækst, beskæftigelse og sammenhængskraft”, (ii) ” øget integration i eurozonen”, (iii) ” migration og grænsekon-

trol” og (iv) ” maritim politik”.

2. Baggrund

Grækenland overtog pr. 1. januar 2014 formandskabet for Rådet for den Europæiske Union. Det

er femte gang, at Grækenland har formandskabet. Grækenland udgør sidste del af det irske, litau-

iske og græske trioformandskab.

3. Formål og indhold

Det græske formandskab har fremlagt nedenstående fire hovedprincipper:

Vækst, beskæftigelse og sammenhængskraft:

Det græske formandskab vil arbejde for en

balanceret udgiftspolitik, der er stram, men prioriterer tiltag, der direkte fremmer vækst og be-

skæftigelse. Konkret ønsker Grækenland at styrke europæiske investeringer gennem den europæ-

iske investeringsbank (EIB), hvor investeringer skal målrettes de områder, som skaber flest ar-

bejdspladser. Desuden ser Grækenland gerne den sociale dimension integreret i Det Europæiske

Semester for 2014. Andre prioriteter inkluderer bedre betingelser for små og mellemstore virk-

somheder; gennemførsel af ungeinitiativet; mobilitet på arbejdsmarkedet; evaluering af 2020-

strategien med henblik på yderligere vækst- beskæftigelsesfremmende initiativer, og fremme af

handelsforbindelserne med USA og andre eksterne partnere.

Øget integration i eurozonen:

Grækenland ønsker at konsolidere bankunionen, bekæmpe skat-

teunddragelse samt forbedre de økonomiske styringsmekanismer. Endelig vil Grækenland arbej-

de videre med en skat på finansielle transaktioner (FTT). Netop grundet tiltagenes kompleksitet

og divergerende opfattelser har Grækenland meldt ud, at et selvstændigt mål under formandska-

bet bliver at fremme en større grad af konsensus vedr. økonomiske styringsmekanismer.

Migration og grænsekontrol:

Formandskabet ønsker at øge koordinationen blandt EU-landene

og fokusere på begrænsning af illegal integration samt fremme af legale migrationskanalser. Pro-

blemstillingen er blevet aktualiseret af tragedien ved Lampedusa, og Grækenland kalder også på

dette punkt på øget solidaritet og byrdefordeling blandt EU-landene. Formandskabets forhåb-

ning er at vedtage retningslinjer for området på DER i juni 2014.

Maritim politik.

Der er tale om en horisontal dagsorden med emner som maritim planlægning

og kortlægning; transport; regional strategi for Adriaterhavet og Det Ioniske Hav; maritim sik-

kerhedsstrategi samt energiforsyning og udvinding af energiressourcer.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Ifølge gældende praksis blev det græske formandskabsprogram præsenteret på Europa-

Parlamentets plenarforsamling den 14. januar 2014 af premierminister Antonis Samaras.

5. Nærhedsprincippet

Præsentationen af formandskabsprogrammet for Rådet kan kun foretages på EU-niveau og er

dermed i overensstemmelse med nærhedsprincippet. En vurdering af de enkelte prioriteters

overensstemmelse med nærhedsprincippet vil blive foretaget ifm. behandling af de enkelte sager.

6. Gældende dansk ret

Formandskabsprogrammet vurderes ikke i sig selv at have nogen lovgivningsmæssige konse-

kvenser for Danmark.

7. Konsekvenser

Formandskabsprogrammet ses ikke i sig selv at have konsekvenser for statsfinanserne, sam-

fundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet. Der vil blive taget konkret stilling til sådanne

overvejelser i forbindelse med behandlingen af de enkelte forslag inden for prioriteterne.

8. Høring

Sagen har ikke været sendt i høring.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Formandskabsprogrammet ventes generelt at få en positiv modtagelse.

10. Regeringens generelle holdning

Rådet ventes på rådsmødet at få en generel præsentation af det græske formandskabsprogram og

prioriteter. Fra dansk side støttes generelt op om de græske formandskabsprioriteter.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg.

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 20.-21. marts 2014

KOM-dokument foreligger ikke

Nyt notat.

1. Resumé

Den kommenterede dagsorden forud for mødet i Det Europæiske Råd den 20.-21. marts 2014 foreligger endnu

ikke. I lyset af tidligere tilkendegivelser forventes Det Europæiske Råd at drøfte Det Europæiske Semester, her-

under Europa 2020-strategien.

Derudover forventes drøftelser om en industriel konkurrenceevne samt klima- og energi-

politik. A

fhængigt af udviklingen vil der kunne komme yderligere emner på dagsordenen.

2. Baggrund

Det Europæiske Råd mødes den 20.-21. marts 2014. I henhold forretningsordenen for Det Eu-

ropæiske Råd (artikel 3) forbereder Rådet (almindelige anliggender) møder i Det Europæiske

Råd.

3. Formål og indhold

På rådsmødet (almindelige anliggender) den 11. februar 2013 vil udkast til kommenteret dagsor-

den for mødet i Det Europæiske Råd den 20.-21. marts 2014 blive præsenteret. Udkastet forelig-

ger endnu ikke. I lyset af tidligere tilkendegivelser forventes Det Europæiske Råd at drøfte Det

Europæiske Semester, der udgør rammen for de økonomisk-politiske samarbejdsprocesser i EU.

Under disse drøftelser EU’s strategi for vækst og beskæftigelse for 2010-2020, ”Europa 2020”,

blive evalueret.

Derudover ventes Det Europæiske Råd at fokusere på den industrielle konkurrenceevne, herun-

der på aspekter af industriens innovation og udvikling af evner. Der vil også være en dybdegåen-

de drøftelse af Kommissionens udspil til EU’s klimamål for 2030. I forlængelse heraf, vil EU’s

energipolitik blive drøftet. Som opfølgning på Det Europæiske Råd i maj 2013 vil energipolitik-

ken, herunder det interne energimarked, blive evalueret i forhold til implementering.

Der vil afhængigt af udviklingen kunne komme yderligere emner på dagsordenen.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

6. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

7. Konsekvenser

Det første udkast til den kommenterede dagsorden for Det Europæiske Råd den 20.-21. marts

2014 foreligger endnu ikke. Udkastet til den kommenterede dagsorden ventes ikke i sig selv at

indebære statsfinansielle konsekvenser eller konsekvenser for EU’s budget, for samfundsøko-

nomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet. Det er dog muligt, at Det Europæiske Råd vil blive

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

fulgt op af konkrete retsakter, målsætninger, konklusioner eller andet, der vil kunne få sådanne

konsekvenser. Disse kan dog ikke vurderes på nuværende tidspunkt.

8. Høring

Sagen har ikke været sendt i høring.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Idet der endnu ikke foreligger et udkast til kommenteret dagsorden, kendes andre landes hold-

ninger ikke på nuværende tidspunkt.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen ventes at tage formandens orientering om udkastet til kommenteret dagsorden til

efterretning.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg.

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.