EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 128: Kopi af TRU alm. del - svar på spørgsmål 45 om, hvilke EU-direktiver der stiller krav om kontrolapparat i danske veteranlastbiler, fra justitsministeren

Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 128
Offentligt

Folketinget

Transportudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

20. november 2014

Færdselskontoret

Sidsel Kathrine Møller

2014-0032-1644

1357330

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 45 (Alm. del), som Folketin-

gets Transportudvalg har stillet til justitsministeren den 28. oktober 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Nonbo (V).

Mette Frederiksen

Sidsel Kathrine Møller

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 128: Kopi af TRU alm. del - svar på spørgsmål 45 om, hvilke EU-direktiver der stiller krav om kontrolapparat i danske veteranlastbiler, fra justitsministeren

Spørgsmål nr. 45 (Alm. del) fra Folketingets Transportudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvilke EU-direktiver

der stiller

krav om kontrolapparat i danske veteranlastbiler, herunder re-

degøre for, om der - såfremt der er mulighed for at søge di-

spensation fra kravene - kan gives en generel dispensation for

veteranlastbiler, som kun benyttes til studenterkørsel eller lig-

nende?”

Svar:

Spørgsmålet vedrører fortolkningen af køre- og hviletidsreglerne, der

baserer sig på EU-forordningerne om henholdsvis køre- og hviletid og

kontrolapparater. De muligheder for at fastsætte nationale undtagelser fra

reglerne, som forordningerne indeholder, er fuldt ud gennemført i dansk

ret. Der kan kun dispenseres fra reglerne under helt ekstraordinære om-

stændigheder. Reglerne om anvendelse af kontrolapparater finder derfor

som udgangspunkt anvendelse for veteranlastbiler, som benyttes til studen-

terkørsel eller lignende.

For en nærmere beskrivelse af køre- og hviletidsreglerne anvendelsesom-

råde henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 43 (Alm. del)

fra Folketingets Transportudvalg.

Justitsministeriet er bekendt med, at installering af digitale takografer i ve-

teranlastbiler kan være teknisk vanskeligt. Justitsministeriet er i færd med

nærmere at vurdere, hvorvidt veteranlastbiler skal have installeret et digi-

talt kontrolapparat, eller om der kan installeres et analogt kontrolapparat.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan indledningsvis oplyse, at formålet med køre-

/hviletidsreglerne er at harmonisere vilkårene for konkurrencen

navnlig for vejtransport samt at forbedre arbejdsvilkårene og

færdselssikkerheden. Reglerne skal derfor fortolkes ud fra det-

te formål.

Køre-/hviletidsreglerne indeholder en række undtagelsesbe-

stemmelser. Det fremgår bl.a. heraf, at der ikke er krav om, at

køretøjet skal have installeret et kontrolapparat, hvis f.eks. et

erhvervskøretøj med veteranstatus anvendes til ikke-

erhvervsmæssig personbefordring.

Veteranlastbiler, der anvendes til studenterkørsel eller lignen-

de, er således undtaget fra kravene, hvis kørslen ikke sker som

led i erhvervsmæssig personbefordring. Som eksempel på ik-

ke-erhvervsmæssige personbefordring kan nævnes en virk-

somheds befordring af ansatte, en forenings befordring af med-

lemmer eller en kommunal institutions befordring af f.eks. pa-

tienter eller elever. Kørslen skal udføres vederlagsfrit, idet der

dog kan godtgøres udgifter forbundet med kørslen som f.eks.

udgifter til benzin.

Ved vurderingen af om personbefordringen anses for er-

hvervsmæssig, lægges der således vægt på, om der udføres

kørsel med personer uden nærmere tilknytning til den virk-

somhed, der udfører kørslen, om kørslen sker mod betaling, el-

ler om kørsel med personer er virksomhedens primære formål.

Studenterkørsel i veteranlastbiler er derfor omfattet af køre-

/hviletidsreglerne, såfremt der er tale om erhvervsmæssig kør-

sel.

For så vidt angår dispensation fra kravet om anvendelse af

kontrolapparat i veteranlastbiler kan det oplyses, at medlems-

staterne kun efter godkendelse fra Kommissionen kan tillade,

at transport, der foregår under ekstraordinære omstændigheder,

undtages fra bestemmelserne.

Det er Rigspolitiets opfattelse, at der ved ekstraordinære om-

stændigheder skal være tale om ganske særlige situationer,

som f.eks. vil kunne opstå i forbindelse med ekstreme og

uvarslede/uventede forhold, herunder ekstreme vejrforhold.

Rigspolitiet finder ikke, at kørsel i veterankøretøjer med stu-

denter eller lignende kan anses for at være transport under så-

danne ekstraordinære omstændigheder. Studenterkørsel fore-

kommer regelmæssigt, og virksomhederne har mulighed for at

planlægge kørslen med et køretøj med kontrolapparat installe-

ret.

Studenterkørsel i veterankøretøjer udføres i konkurrence med

andre aktører, der er underlagt køre-/hviletidsreglerne. Det

ville medføre en konkurrencemæssig fordel, hvis studenterkør-

sel i veteranlastbiler kunne udføres uden at overholde disse

regler. Udover hensynet til en fair konkurrence taler også hen-

synet til chaufførens arbejdsforhold og færdselssikkerheden

imod at lade erhvervsmæssig studenterkørsel være omfattet af

undtagelsesbestemmelserne.”