Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 182
Offentligt
1433739_0001.png
Notat
Orientering om udfaldet af forhandlingerne om EU’s budget
Efter langstrakte forhandlinger lykkedes det d. 9. december at opnå enighed mel-
lem Rådet og Europa-Parlamentet om de udestående ændringsbudgetter til EU's
2014-budget og EU’s budget for 2015.
Fra dansk side stemte man ja til aftalen, om end regeringen havde foretrukket et
lavere udgiftsniveau for aktiveringen af marginen til uforudsete udgifter. Regerin-
gen finder dog, at der er tale om det bedst mulige kompromis, som kunne opnås.
De samlede vedtagne udgifter i 2014 og 2015 fremgår af tabel 1.
Tabel 2 - Status for forhandlingerne om EU's budget for 2015
Mio. euro, årets priser
2014-budget
FB
1a. Vækstpolitikker
1b. Samhørighed
2. Landbrug
3. Sikkerhed & borger
4. Globale Europa
5. Administration
6. Kompensationer
I alt
Fleks. Instrumenter
I alt inkl. Fleks. Instru.
16.484
47.502
59.191
2.172
8.325
8.405
29
142.107
583
142.690
BB
11.863
53.437
56.444
1.666
6.841
8.405
29
138.684
350
139.034
2015-budget
FB
17.552
49.230
58.809
2.147
8.408
8.660
-
144.806
515
145.322
BB
15.798
51.125
55.999
1.860
7.422
8.659
-
140.862
352
141.214
2015-budget ift.
2014-budget
FB
1.068
1.728
-382
-25
83
256
-29
2.699
-68
2.631
BB
3.935
-2.312
-445
194
582
253
-29
2.178
2
2.180
2015-budget ift.
2014-budget (%)
FB
6,5
3,6
-0,6
-1,2
1,0
3,0
-100,0
1,9
-11,6
1,8
BB
33,2
-4,3
-0,8
11,6
8,5
3,0
-100,0
1,6
0,5
1,6
11. december 2014
F5/ASBRI
Ændringsbudgetter til EU’s 2014-budget
Aftalen om 2014-ændringsbudgetterne indebærer, at den såkaldte margin til ufor-
udsete udgifter aktiveres i 2014 for knap 3,2 mia. euro bl.a. til at nedbringe ude-
stående regninger på EU’s samhørighedspolitik og til at forstærke betalingerne til
særligt EU’s humanitære bistand samt støtte til Ukraine. Til gengæld for Rådets
accept af aktiveringen af marginen til uforudsete udgifter, er der vedlagt en fælles
erklæring til budgettet, hvoraf det fremgår, at aktiveringen af marginen til uforud-
sete udgifter kun aktiveres i 2014 pga. den helt særlige situation med store udestå-
ende regninger på samhørighedsområdet, og at marginen ikke forventes aktiveret i
de resterende år i EU’s flerårige finansielle ramme (2015-2020) til finansiering af
gamle regninger på samhørighedsområdet.
Danmark lagde sammen med en række andre budgetansvarlige medlemslande af-
gørende vægt på, at aftalen skulle holde sig inden for EU’s samlede udgiftslofter.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 2 af 2
Det er også tilfældet i den endelige aftale, hvor EU’s betalingsloft udnyttes fuldt
ud i 2014, mens der er en margin til forpligtigelsesloftet på ca. 0,5 mia. euro i
2014.
2015-budgettet
Fsva. 2015-budgettet indebærer aftalen, at der etableres en margin til betalingslof-
tet på ca. 0,7 mia. euro, så der er manøvrerum til at håndtere uforudsete udgifter i
løbet af 2015. Der blev samtidig etableret en margin til forpligtigelsesloftet på
knap 1,8 mia. euro, så det fremadrettet undgås, at der forpligtiges flere midler, end
der er rum til at afholde inden for EU’s betalingsloft, og så der også inden for
forpligtigelsesloftet er rum til at håndtere evt. uforudsete udgifter.
En række af de danske prioriteter blev styrket med aftalen om 2015-budget. Ek-
sempelvis blev støtten til EU’s forsknings- og innovationsprogrammer løftet med
ca. 21,5 mia. kr. og EU-støtten til grænseoverskridende infrastrukturprojekter som
fx Femernforbindelsen blev styrket med ca. 4,7 mia. kr. De samlede betalingsbe-
villinger til EU’s vækstpolitikker øges med godt 33 pct. Samtidig afsættes der yder-
ligere 110 mio. kr. i EU-støtte til Grønland i forhold til i år, således at den samlede
EU-støtte til Grønland i 2015 kommer op på godt og vel en kvart mia. kr. Støtten
går primært til styrkelse af den grønlandske uddannelsessektor.
Det danske EU-bidrag
Aftalen indebærer, at det danske EU-bidrag i 2015 reduceres med godt 700 mio.
kr. ift. budgetteringen på forslaget til finanslov for 2015. Dermed svarer den sam-
lede aftale ca. til de ca. 20,6 mia. kr., der er budgetteret til det danske EU-bidrag
på finansloven for 2015.