NOTAT
25. februar 2015
Foreløbig orientering til Folketingets Europaudvalg
og Folketingets Beskæftigelsesudvalg om EU-
domstolens dom C-318/13 af 3. september 2014
Beskæftigelsesministeriet ønsker at orientere udvalget om EU-Domstolens dom af
3. september 2014 i en finsk sag. Der er ved dommen truffet afgørelse om, at direk-
tiv 79/7 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring (her-
efter ”direktivet”) er til hinder for, at national lovgivning indebærer, at den en-
gangsydelse, der skal udbetales til en mand i anledning af en arbejdsulykke, er la-
vere end den, som en jævnaldrende kvinde i en tilsvarende situation ville få.
Dommen har betydning for den danske arbejdsskadesikring, fordi Arbejdsskadesty-
relsen hidtil også har anvendt kønsbestemte kapitaliseringsfaktorer.
I arbejdsskadesystemet fastsættes erstatning for tab af erhvervsevne for arbejdsska-
der som en løbende ydelse. Såfremt erhvervsevnetabsprocenten er mindre end 50
pct., omsættes den løbende ydelse til et engangsbeløb (kapitalisering). Er tabspro-
centen højere end 50 pct., kan tilskadekomne vælge at få en del af beløbet udbetalt
som et engangsbeløb.
Ved omsætning fra løbende ydelse til engangsbeløb indgår en række aktuarmæssi-
ge forhold såsom beskatning, alder, dødelighed, renteforudsætninger mv. I arbejds-
skadesystemet har man i forhold til dødelighed differentieret mellem mænds og
kvinders dødelighed.
Dommen fastslår, at kapitaliseringsfaktorer i henhold til ligestillingsdirektivet skal
være kønsneutrale.
Arbejdsskadestyrelsen har derfor udarbejdet 4 nye bekendtgørelser om omsætning
af løbende ydelser til kapitalbeløb. Bekendtgørelserne bygger på kønsneutrale kapi-
taliseringsfaktorer, der er beregnet som et simpelt gennemsnit af mænds og kvin-
ders levetider. Bekendtgørelserne anvendes ved afgørelser om omsætning til kapi-
talbeløb, der træffes fra og med 1. marts 2015.
Bekendtgørelserne har virkning for modtagere af kapitaliserede erstatninger for er-
hvervsevnetab, for modtagere af invaliderente og efterladterente efter ulykkesfor-
sikringsloven samt for modtagere af erstatning til besættelsestidens ofre. Det for-
ventes, at der samlet skal udbetales fem millioner kroner mere til ca. 3.000 sager
om kapitalisering, der årligt bliver afgjort.
Dommens virkning for allerede afgjorte sager om kapitaliserede erstatninger er un-
der vurdering. Når vurderingen foreligger, og regeringen har vurderet konsekven-
serne heraf, vil udvalget blive orienteret herom.