EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 418: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid som antiklumpningsmiddel i ekstrakter af rosmarin

Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 418
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Fødevarestyrelsen

Kemi og Fødevarekvalitet

Sagsnr.: 2015-29-22-00667 /29982

Den 27. marts 2015

FVM 390

RUNDNOTAT TIL

OLKETINGETS

UROPAUDVALG

om forslag til godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid (E 551) som an-

tiklumpningsmiddel i ekstrakter af rosmarin (E 392) ved ændring af bilag III til Eu-

ropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsæt-

ningsstoffer (komitésag)

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid (E 551)

som antiklumpningsmiddel i ekstrakter af rosmarin (E 392). Der er ikke sundhedsmæssige be-

tænkeligheder ved forslaget. Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne i Europa-

Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretil-

sætningsstoffer som præciserer, at der skal være teknologisk begrundelse for anvendelsen, og

at anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et

uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU. Forslaget skal til afstemning den 14. april 2015 i

Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Regeringen kan støtte

forslaget.

Baggrund

Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om

godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid (E 551) som antiklumpningsmiddel i ekstrakter

af rosmarin (E 392).

Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forord-

ning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt med

hjemmel i artikel 3, stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af

16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, føde-

vareenzymer og fødevarearomaer.

Forslaget skal behandles i en forskriftprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Planter,

Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger

Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis

kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt

Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfri-

sten. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udta-

ler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måneder. Kommissionen ved-

tager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har ud-

talt sig inden for tidsfristen.

EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 418: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid som antiklumpningsmiddel i ekstrakter af rosmarin

Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder (SCoPAFF) den 14. april 2015.

Nærhedsprincippet

Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale om

gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.

Formål og indhold

Forslaget fastsætter maksimalt tilladt mængde for antiklumpningsmidlet siliciumdioxid (E 551)

i ekstrakter af rosmarin (E 392). Siliciumdioxid (E 551) er et stof som naturligt findes i vores

omgivelser i form af mineraler og som også forekommer i meget små mængder i den menne-

skelige krop. Siliciumdioxid (E 551) ønskes anvendt i forbindelse med produktion af

ekstrakter af rosmarin (E 392). Ved tilsætning af siliciumdioxid forbedres flowet af ekstrakter

af rosmarin pulveret under produktionen og senere under håndteringen, når ekstrakter af ros-

marin skal anvendes i fødevarer. Der er derfor tale om en ansøgning om anvendelse af et til-

sætningsstof til et tilsætningsstof.

Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat i

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om føde-

varetilsætningsstoffer, som præciserer

- at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,

- at der er en teknologisk begrundelse, samt

- at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne

Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af siliciumdioxid (E 551) til ekstrakter af rosma-

rin (E 392) finde anvendelse fra 20. dagen efter offentliggørelsen.

Udtalelser

Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.

Gældende dansk ret

Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.

1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.

I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer i tilsæt-

ningsstoffer, enzymer, aromaer, næringsstoffer og deres anvendelsesbetingelser (bilag III).

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vurderes

heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssige konsekvenser.

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2013 i forbindelse med en lignende

ansøgning om anvendelse af E 551 som antiklumpningsmiddel vurderet, at der ikke er

sundhedsmæssige betænkeligheder ved anvendelse af siliciumdioxid (E 551).

Fødevarestyrelsen har derfor ikke forelagt sagen for DTU Fødevareinstituttet.

En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-

mark og EU.

EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 418: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid som antiklumpningsmiddel i ekstrakter af rosmarin

Høring

Forslaget har været i høring på høringsportalen.

Der er ikke modtaget bemærkninger til forslaget.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for til-

sætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsæt-

ningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.

1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer.

Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regeringen ag-

ter på den baggrund at stemme for forslaget.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-

lemsstater.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.