Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 419
Offentligt
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevarestyrelsen
Kemi og Fødevarekvalitet
Sagsnr.: 2014-29-22-00360/29978
Den 27. marts 2015
FVM 389
G
RUNDNOTAT TIL
F
OLKETINGETS
E
UROPAUDVALG
om forslag til godkendelse af tilsætningsstofferne riboflavin (E 101) og blandede ca-
rotener (E 160a) som farvestoffer til tørrede kartoffelprodukter ved ændring af bilag
II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretil-
sætningsstoffer (komitésag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstofferne riboflavin (E 101)
og blandede carotener (E 160a) som farvestoffer til tørrede kartoffelprodukter. Der er ikke
sundhedsmæssige betænkeligheder ved forslaget. Forslaget er i overensstemmelse med krite-
rierne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008
om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at der skal være teknologisk begrundelse for
anvendelsen, og at anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En vedtagelse af forslaget vur-
deres at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU. Forslaget skal til afstemning
den 14. april 2015 i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Re-
geringen kan støtte forslaget.
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om
godkendelse af tilsætningsstofferne riboflavin (E 101) og blandede carotener (E 160a) som er
farvestoffer til tørrede kartoffelprodukter.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forord-
ning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt med
hjemmel i artikel 3, stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af
16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, føde-
vareenzymer og fødevarearomaer.
Forslaget skal behandles i en forskriftprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Planter,
Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger
Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis
kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt
Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfri-
sten. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og
Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udta-
ler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måneder. Kommissionen ved-
tager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har ud-
talt sig inden for tidsfristen.
EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 419: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstofferne riboflavin og blandede carotener som farvestoffer til tørrede kartoffelprodukter
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødeva-
rer og Foder (SCoPAFF) den 14. april 2015.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale om
gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.
Formål og indhold
Forslaget fastsætter betingelser for anvendelse af farvestofferne riboflavin (E 101) og blandede
carotener (E 160a) i tørrede kartoffelprodukter i form af granulater eller flager. De tørrede kar-
toffelprodukter sælges til forbrugerne med henblik på, at forbrugeren i hjemmet kan tilberede
kartoffelmos, Knödel (et tysk kartoffelprodukt) og lignende produkter. Der ønskes mulighed for
at tilsætte farvestofferne under produktion af kartoffelprodukterne for at genskabe og ensarte
farven, som påvirkes under fremstillingsprocessen.
Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om føde-
varetilsætningsstoffer, som præciserer, at:
- at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,
- at der er en teknologisk begrundelse, samt
- at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.
Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af farvestofferne til tørrede kartoffelprodukter
finde anvendelse fra 20. dagen efter offentliggørelsen.
Udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.
Gældende dansk ret
Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer og de-
res anvendelsesbetingelser (bilag II).
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vurderes
heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssige konsekvenser.
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2012 og 2013 vurderet henholdsvis
blandede carotener (E 160a) og riboflavin (E 101). Ud fra EFSA’s vurderinger, konkluderes det,
at der ikke er sundhedsmæssige problemer ved anvendelse af stofferne til den søgte anvendel-
ser.
DTU Fødevareinstituttet vurderer ligeledes, at der ikke er sundhedsmæssige problemer med
forslaget.
En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-
mark og EU.
2
EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 419: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstofferne riboflavin og blandede carotener som farvestoffer til tørrede kartoffelprodukter
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen.
Der er ikke modtaget bemærkninger til forslaget.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for til-
sætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsæt-
ningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regeringen ag-
ter på den baggrund at stemme for forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-
lemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
3