EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 574: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet Erythritol (E 968) som smagsforstærker i aromatiserede drikkevarer

Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 574
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enhed/Kontor: Fødevarestyrelsen / Kemi og Fødevare-

kvalitet

Sagsnr.: 2015-29-22-00868 / 30785

Den 11. juni 2015

FVM 407

RUNDNOTAT TIL

OLKETINGETS

UROPAUDVALG

om forslag til godkendelse af tilsætningsstoffet Erythritol (E 968) som smags-

forstærker i aromatiserede drikkevarer ved ændring af bilag II til Europa-

Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætnings-

stoffer (komitésag)

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstoffet Erythritol (E 968)

som smagsforstærker i aromatiserede drikkevarer (komitésag). Der er ikke sundheds-

mæssige betænkeligheder ved forslaget. Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne

i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008

om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at der skal være teknologisk begrundelse

for anvendelsen, og at anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En vedtagelse af for-

slaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU. Forslaget skal

til afstemning den 23. juni 2015 i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Fo-

der (SCoPAFF). Regeringen kan støtte forslaget.

Baggrund

Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og

Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en an-

søgning om godkendelse af tilsætningsstoffet Erythritol (E 968) som smagsforstærker i

aromatiserede drikkevarer.

Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 i Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt

med hjemmel i artikel 3, stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.

1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretil-

sætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer.

Forslaget skal behandles i en forskriftprocedure med kontrol i Den Stående Komité for

Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget,

forelægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med

henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager

forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har ud-

talt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for

Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet

og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal in-

EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 574: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet Erythritol (E 968) som smagsforstærker i aromatiserede drikkevarer

den for 2 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-

Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.

Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Planter, Dyr,

Fødevarer og Foder (SCoPAFF) den 23. juni 2015.

Nærhedsprincippet

Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale

om gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.

Formål og indhold

Forslaget fastsætter betingelser for anvendelse af tilsætningsstoffet Erythritol (E 968)

som smagsforstærker i aromatiserede drikkevarer. Erythritol ønskes anvendt for at for-

bedre smagsprofilen i energireducerede produkter og i produkter uden tilsat sukker. Der-

udover afhjælper Erythritol en eventuel bismag ved brugen af intense sødestoffer i aro-

matiserede drikkevarer.

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2015 vurderet Erythritol i aro-

matiserede drikkevarer. EFSA konkluderer, at der ikke er sundhedsmæssige problemer

ved anvendelse af stoffet til den søgte anvendelse.

Kommissionen finder på den baggrund, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse

med kriterierne fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af

16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at:

- de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,

- der er en teknologisk begrundelse, samt

- anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.

Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af Erythritol (E 968) som smagsforstærker i

aromatiserede drikkevarer finde anvendelse fra 20. dagen efter offentliggørelsen.

Udtalelser

Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.

Gældende dansk ret

Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)

nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.

I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer og

deres anvendelsesbetingelser (bilag II).

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vur-

deres heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssige

konsekvenser.

En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i

Danmark og EU.

EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 574: Grundnotat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet Erythritol (E 968) som smagsforstærker i aromatiserede drikkevarer

Høring

Forslaget har været i høring på høringsportalen.

Bryggeriforeningen ser positivt på forslaget.

Dansk Cøliaki Forening har spurgt om Erythritol betragtes som et allergent stof i forhold

til sorbitol-intolerance.

Fødevarestyrelsen bemærker, at Erythritol ikke betragtes som et allergent stof, men at

der er en generel mærkningsregel om, at fødevarer, der indeholder over 10 % polyoler,

skal mærkes med angivelsen: ”Overdreven indtagelse kan virke afførende”.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for

tilsætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af

tilsætningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer.

Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regerin-

gen agter på den baggrund at stemme for forslaget.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre

medlemsstater.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.