Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
Europaudvalget har i brev af 6. februar 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 52 (alm.
del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Eva Kjer Hansen
(V).
17-03-2015
Sagsnr. 2015-897
Spørgsmål nr. 52
”Ministeren bedes sende en liste over de seneste 3 års implementeringer af
EU-direktiver og forordninger, både for så vidt angår forskrifter, der er implemen-
teret i Danmark gennem lovgivning og gennem administrative forskrifter.
Listen skal have en opdeling, der angiver, hvilke krav der i implementeringen
er baseret på EU-lovgivning, og hvilke krav der rækker ud over EU-lovgivningen,
dvs. strengere danske krav. Listen skal, i overensstemmelse med Justitsministeriets
vejledning om lovkvalitet, også beskrive konsekvenserne af
denne overopfyldelse.”
Endeligt svar:
Der er, som i svarene på tilsvarende spørgsmål til en række andre ministre, i besva-
relsen taget udgangspunkt i, at overopfyldelse i lovteknisk forstand i almindelighed
defineres ved, at der ved gennemførelsen af en EU-retlig minimumsforpligtelse i
dansk ret fastsættes strengere krav, end hvad der er nødvendigt efter den pågæl-
dende EU-retsakt. Eksisterende højere danske standarder – på tidspunktet for et di-
rektivs vedtagelse - anses derfor ikke som overimplementering.
Hvad angår implementering via lov, er der til nærværende svar vedlagt to lister
over lovforslag, der er vedtaget i perioden fra d. 1. januar 2012 til 31. december
2014 på Beskæftigelsesministeriets område.
Liste 1 omfatter alle vedtagne lovforslag, som implementerer EU-direktiver. Det er
i listen anført, hvilke direktiver de enkelte lovforslag implementerer, og om de på-
gældende direktiver er minimumsdirektiver. Liste 2 omfatter de lovforslag fra liste
1, hvori det i forbindelse med implementeringen i dansk ret i lovforslagets be-
mærkninger har været anført, om der ved den foreslåede implementering er tale om
”overopfyldelse”, jf. Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet.
Hvad angår implementering via bekendtgørelse, er kun én liste vedlagt. Listen in-
deholder alle bekendtgørelser på Beskæftigelsesministeriets område, der er udstedt
1. januar 2012 til 31. december 2014, hvor der implementeres EU-direktiver. Det er
angivet i listen, hvorvidt direktivet indebærer minimumsharmonisering, samt, så
vidt muligt, om der overordnet set er tale om overimplementering eller ej.