Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
SEK (2014) 0357 Bilag 3
Offentligt
Dato
Side
21. oktober 2014
1 af 2
Statsminister Helle Thorning-Schmidt
Statsministeriet
Christiansborg
Prins Jørgens Gård 11
1218 København K
Ruslandskrisen og EUs budget – behov for at sikre en reserve til at yde relevant,
målrettet og tidsbegrænset støtte blandt andet til svinekød
Kære Helle Thorning-Schmidt
Ifølge vores oplysninger vil Ruslandskrisen og de deraf følgende konsekvenser for EU-
budgettet blive bragt op på mødet i Det Europæiske Råd den 23.-24. oktober.
Lukningen af det russiske marked har ramt europæisk landbrug og fødevareindustri
hårdt, og medført betydelige økonomiske udfordringer i form af tabte arbejdspladser,
eksportindtægter og faldende priser på verdensmarkedet. Særligt de baltiske lande, Po-
len og Finland er hårdt ramt, men også den danske eksport er alvorligt berørt. I 2013
beløb den danske fødevareeksport til Rusland af de berørte produktgrupper sig til cirka
3,3 mia. kr.
Landbrug & Fødevarer har gennem hele forløbet lagt afgørende vægt på, at EU sætter
alle sejl ind på at lette adgangen til alternative markeder for dermed at sikre afsætning af
de produkter, der ikke kan komme ind på det russiske marked. På det korte sigt er der
dog behov for kriseforanstaltninger på det indre marked. Her lægger Landbrug & Fødeva-
rer vægt på, at de anvendte foranstaltninger skal være relevante, målrettede og tidsbe-
grænsede, så midlerne anvendes effektivt på tværs af Europa.
Desværre har det vist sig, at en betydelig del af Europa-Kommissionens hidtidige krise-
ordninger ikke har kunnet levet op til disse krav. Således har Kommissionen efterfølgen-
de måtte suspendere to af de ordninger, de selv havde gennemført, idet de i vid udstræk-
ning blev udnyttet af andre end dem, de var tiltænkt. Resultatet af dette viser sig nu i
Kommissionens forslag til ændringsbudgettet for 2015. Udgifterne til de gennemførte
støtteordninger har allerede nu stort set lagt beslag på de budgetmæssige reserver, der
oprindeligt var til stede i 2015-budgettet. Det gælder blandt andet hovedparten af den
såkaldte krisereserve, der finansieres af landmændene selv.
Konsekvensen af Kommissionens hidtidige utilfredsstillende håndtering af krisen er, at
der for 2015 ikke vil være tilstrækkeligt med midler til at imødegå de negative konsekven-
ser for de landmænd og virksomheder, der måtte vise sig at blive berørt af krisen, såfremt
den fortsætter.