ATH
Offentlige Finanser
Ændringer i opgørelsen af BNI som grundlag for
EU’s fjerde egne indtægt
Alle medlemslande indberetter opgørelser af BNI (bruttonationalindkomst) til
brug for EU’s fjerde egne indtægt senest d. 22. september hvert år. I årets ind-
beretninger var der ekstraordinært mange ændringer.
Ændringerne i beregningerne i årets indberetninger er forårsaget af, at landene
har adresseret deres såkaldte forbehold. Forbehold udtages af Kommissionen
(Eurostat) for opgørelsernes kvalitet på specifikke områder. Forbeholdene bli-
ver først hævet, når der er indarbejdet forbedringer og Eurostat har sikret kva-
liteten af forbedringerne.
Der er udtaget 8 tværgående forbehold, der gælder for alle lande. Et eksempel
på et tværgående forbehold er krav om indarbejdelse af værdier for illegal akti-
vitet. Udover de tværgående forbehold er der udtaget et antal landespecifikke
forbehold for de enkelte lande. Antallet af landespecifikke forbehold og effekten
af dem varierer mellem landene. Danmark har kun ét landespecifikt forbehold,
der vedrører opgørelsen af husleje i såvel ejer- som lejeboliger, og som nedju-
sterer BNI med mellem 0,1 og 0,7 pct. i perioden 2002-2009.
Det er Kommissionen (Eurostat), der udtager forbehold for landenes BNI-
opgørelser. Det sker med udgangspunkt i en længere verifikationsproces, der
tager udgangspunkt i landenes omfattende dokumentationer af deres BNI-
opgørelser, og omfatter Eurostat’s besøg i medlemslandene. Ved disse landebe-
søg deltager 1-2 andre medlemslande som observatører. Herefter udarbejdes
landerapporter, der forelægges BNI-komitéen, der har repræsentanter fra alle
medlemslande. Hele processen udmunder i udtagelsen af forbehold for alle
lande.
Valget af tidsperiode (1995-2013) har baggrund i, at de verifikationsprocesser,
der dækker denne periode, stadig er åbne i den forstand, at forbeholdene for
samtlige lande endnu ikke er ophævede. Den seneste verifikationsproces dæk-
kede årene 2002-2009. Den forrige verifikationsproces dækkede årene 1995-
2001. Langt de fleste landes forbehold går på nuværende tidspunkt tilbage til
2002, men der udestår enkelte forbehold, der går tilbage til 1995. 2010-2013 er
dækket af generelle forbehold og vil være det indtil en ny verifikationsproces
afsluttes med Kommissionens udtagelse af forbehold.
1/1