PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
L 1 Bilag 3
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 1

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Finansudvalget den 0. november 2014

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til finanslov for finansåret 2015.

[af finansministeren (Bjarne Corydon)]

1. Udvalgsarbejdet

Forslag til finanslov for 2015 blev fremsat den 26. august

2014 som lovforslag L 201 og var til 1. behandling den 9.

september 2014. Lovforslaget blev efter 1. behandling hen-

vist til behandling i Finansudvalget. Med udgangen af folke-

tingsåret 2013-14 bortfaldt lovforslaget. Lovforslaget blev

uændret genfremsat den 7. oktober 2014 og var til 1. be-

handling den 9. oktober 2014, hvorefter det blev henvist til

behandling i Finansudvalget.

Teknisk gennemgang

Den 4. september 2014 foretog Finansudvalget en teknisk

gennemgang af finanslovsforslaget med deltagelse af finans-

ministeren, skatteministeren, beskæftigelsesministeren, øko-

nomi- og indenrigsministeren, ministeren for børn, ligestil-

ling, integration og sociale forhold og embedsmænd fra dis-

se ministerier. Herudover deltog embedsmænd fra Ministeri-

et for Sundhed og Forebyggelse. Udvalget stillede herunder

en lang række spørgsmål, hvoraf hovedparten blev besvaret

mundtligt i forbindelse med gennemgangen.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 54 spørgsmål til skriftlig besvarelse

til følgende ministre og Folketingets formand, som disse har

besvaret.

- Folketingets formand (1 spørgsmål)

- Statsministeren (2 spørgsmål)

- Finansministeren (33 spørgsmål)

- Skatteministeren (1 spørgsmål)

- Økonomi- og indenrigsministeren (1 spørgsmål)

- Ministeren for sundhed og forebyggelse (2 spørgsmål)

- Beskæftigelsesministeren (2 spørgsmål)

- Ministeren for by, bolig og landdistrikter (7 spørgsmål)

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

[Finansudvalget indstiller finanslovsforslaget for 2015 til

vedtagelse.

Udvalget fremhæver dog, at der med afgivelsen

af nærværende betænkning ikke er taget stilling til den ende-

lige udformning af finansloven. Partiernes stilling til finans-

lovsforslaget og de enkelte dele heraf vil som i tidligere år

afhænge af det videre udvalgsarbejde, herunder de æn-

dringsforslag, der stilles i og uden for tillægsbetænkningen

over lovforslaget]. Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflok-

kurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænk-

ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i ud-

valget og havde dermed ikke adgang til at komme med ind-

stillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En over-

sigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænk-

ningen.

Jesper Petersen (S) Ane Halsboe-Jørgensen (S) Rasmus Prehn (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S)

Camilla Hersom (RV)

fmd.

Jonas Dahl (SF) Frank Aaen (EL) Finn Sørensen (EL) Peter Christensen (V)

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Claus Hjort Frederiksen (V) Jacob Jensen (V) Kristian Jensen (V) Kristian Thulesen Dahl (DF)

nfmd.

René Christensen (DF) Ole Birk Olesen (LA) Mike Legarth (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 201

Bilagsnr.

Titel

Udkast til tidsplan

Tidsplan for FFL 2015

Brev fra økonomi- og indenrigsministeren om underskudsgrænse i Sta-

bilitets- og Vækstpagten

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 201

Spm.nr.

Titel

Spm. om, hvilke konkrete planer regeringen har i Finanslovsforslaget

for 2015 til at effektivisere og modernisere den offentlige sektor, til fi-

nansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad det vil koste at afsætte 1 mia. kr. til ældreområdet,

hvor eventuelle forventede effektiviseringsgevinster på ældreområdet

udlignes, til finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad det vil koste at øge antallet af sengepladser på sygehu-

sene, så antallet af sengepladser svarer til det, der oprindeligt var plan-

lagt, til finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad det vil koste at afsætte midler, så der på seks ud af

seks planlagte supersygehuse opføres produktionskøkkener, til finans-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad det vil koste at afsætte midler, så optaget på politisko-

len øges med 200 elever, som efterfølgende er sikret ansættelse i poli-

tiet, til finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad det vil koste at afsætte midler, så der kan ansættes hen-

holdsvis 5, 10 og 15 procent mere administrativt personale i politiet,

til finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad det vil koste at opfylde ønsket om at afsætte midler

vedr. BoligJobordningen, til finansministeren, og ministerens svar her-

på

Spm. om, hvad det vil koste at opfylde ønsket om at afsætte midler, så

genoptjeningskravet for at kunne modtage dagpenge halveres, til fi-

nansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad det vil koste at afsætte midler, så digitalisering af

kommunikation med den offentlige sektor aktivt skal tilvælges, til fi-

nansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil redegøre for størrelsen på det årlige »omstil-

lingsbidrag«, til finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad posten »Nye forskningsbevillinger på ministerområ-

derne i 2016« i tabel 1 under konto 35.11.02 dækker over, til finans-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om status for, hvor langt man er kommet ifm. salgsprocessen, til

finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om det altid er IEAs skøn over oliepriserne, der anvendes som

budgetforudsætning, til finansministeren, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm. om olieprisen de seneste 20 år sammenholdt med den faktiske

udvikling i olieprisen, til finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ansættelsesvilkår i Skatteankestyrelsen, til skatteministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om den årlige udvikling siden 2008 vedr. ressourceforløbsydel-

se, jobafklaringsydelse, sygedagpenge, revalideringsydelse og førtids-

pension, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om den reelle merbeskæftigelse, til finansministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om, hvornår satspuljeaftalerne indenfor forebyggelsesområdet

udløber, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens

svar herpå

Spm. om afløbet på kontoen for kliniske retningslinjer, til ministeren

for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

Spm. om udviklingen i departementets budget, til ministeren for børn,

ligestilling, integration og sociale forhold , og ministerens svar herpå

Spm. om hvad årsagerne er til nedsættelsen af udgifterne til grønlæn-

derarbejde, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale

forhold , og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor mange af modtagerne af folkepension, der er brøkpen-

sionister, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale for-

hold , og ministerens svar herpå

Spm. om udviklingen de seneste 20 år i pensionsfondens grundkapital,

til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold , og

ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil vurdere økonomien i Venstres finanslovsud-

spil, til finansministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm. om ministeren vil beregne effekten på arbejdsudbuddet, til

finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil redegøre for baggrunden for bevillingsfaldet

og opgøre reduktionen i 15-pl, til statsministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om ministeren vil redegøre for baggrunden for bevillingsfaldet

og opgøre reduktionen i 15-pl, til statsministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om ministeren vil redegøre for baggrunden for den forventede

nedgang i antallet af fleksjob i staten, til finansministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om ministeren vil oplyse, i hvilket omfang Finansministeren har

gjort brug af dispositionsbemyndigelsen i tekstanmærkningen, til fi-

nansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil redegøre for baggrunden for og størrelsen af

reduktion i bevilling til KORA, til økonomi- og indenrigsministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil vurdere den praksis der har været for størrel-

sen af reserven til merudgifter ved nye bevillingsforslag, til finansmi-

nisteren, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm. om ministeren vil oplyse tillægsbevillingsreserven på finanslo-

vene for 2011-2014, til finansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om udvalget kan få oplyst udviklingen i bevillingen til konto

3.21.01, til Folketingets formand, og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil oplyse, hvor stor en kapital fonden råder over,

til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil vurdere sammenhængen mellem udgifter og

indtægter i Det Konservative Folkepartis finanslovsudspil, til finans-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, på hvilke områder det offentlige forbrug kan skæres ned, og

hvor meget der samlet set skal skæres ned på disse områder i mia. kr.

med Det Konservative Folkepartis finanslovsudspil for 2015, til fi-

nansministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren kan bekræfte, at de arbejdsudbudselasticiteter,

der ligger til grund for besvarelsen, er højere for kvinder end for

mænd, og at de aftager med indkomsten, til finansministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om ministeren vil besvare spørgsmål 25 under den forudsætning,

at arbejdsudbudssubstitutionselasticiteten udgør 0,1 for begge køn, til

finansministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm. om ministeren vil komme med et skøn over antallet af bor-

gere, der bor i botilbud efter Serviceloven og lignende boliger, til mi-

nisteren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold, og mini-

sterens svar herpå

MFU spm. om ministeren vil redegøre for, hvor mange der er omfattet

af forslaget om udvidelse af ledsagerordningen, til finansministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil oplyse deltagelseseffekten og påvirkningen af

indkomstfordelingen målt ved gini-koefficienten, til finansministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil oplyse deltagelseseffekten og påvirkningen af

indkomstfordelingen målt ved gini-koefficienten af det eksisterende

beskæftigelsesfradrag, til finansministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm. om hvad baggrunden er for det budgetterede fald i indtæg-

ter og udgifter på § 14.11.04 DIADEM, til ministeren for by, bolig og

landdistrikter, og ministerens svar herpå

MFU spm. om ungdomsboligbidrag til almene boliger, til ministeren

for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå

MFU spm. om støtte til boligsocial indsats, til ministeren for by, bolig

og landdistrikter, og ministerens svar herpå

MFU spm. om støtte til startboliger til unge, til ministeren for by, bo-

lig og landdistritkter, og ministerens svar herpå

MFU spm. om tilskud til fraflytning i ghettoområder, til ministeren for

by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå

MFU spm. om støtte til friplejeboliger, til ministeren for by, bolig og

landdistrikter, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

MFU spm. om støtte til udvikling af landdistrikterne under Landdi-

striktsprogrammet, til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og mi-

nisterens svar herpå

Spm. om ministeren vil give en vurdering af væksten i det offentlige

forbrug i Venstres finanslovsudspil for 2015, til finansministeren, og

ministerens svar herpå

Spm. om ministeren vil give en vurdering af økonomien i Venstres fi-

nanslovsudspil for 2015, til finansministeren, og ministerens svar her-

på

Spm. om ministeren vil vurdere, hvilke puljer Venstre ikke råder over,

fordi de ikke er blandt forligsparterne, til finansministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om ministeren vil give en vurdering af underskuddet på den of-

fentlige saldo i mia. kr. og i pct. af BNP i Venstres finanslovsudspil

for 2015, til finansministeren, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 2

Oversigt over bilag vedrørende L 1

Bilagsnr. Titel

Udkast til tidsplan for behandlingen af forslag til finanslov for 2015

Tidsplan for behandlingen af forslag til finanslov for 2015

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 1

Spm.nr.

Titel

Spm. om ministeren vil bekræfte, at der i de 1 mia. kr., som Venstre i

deres finanslovsudspil for 2015 vil spare på udlændingeområdet, ind-

går 350 mio. kr., som kommer fra det samlede provenu efter skat og

tilbageløb ved en genindførsel af fattigdomsydelserne, til finansmini-

steren, og ministerens svar herpå