PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

By- og Boligudvalget 2014-15 (1. samling)
L 139 Bilag 4
Offentligt

Programleder Kristian Gribskov

Socialstyrelsen

Kontoret for ældre og demens

Landemærket 9

1119 København K.

Senior- og

Socialforvaltningen

Rådgivningsområdet

Nicolaiplads 6

6000 Kolding

Telefon 79 79 79 79

Telefax 79 79 25 54

EAN 5798005351566

E-mail

[email protected]

www.kolding.dk

Dato 22. oktober 2014

Sagsbehandler

Lis Møller Eriksen

Direkte telefon 79 79 29 06

E-mail [email protected]

Vdr.: Bostedet Stentoft, Stenderupvej 191, 6092 Stenderup.

PUS Vikar A/S er certificeret som friplejeboligleverandør og er certificeret til

at levere følgende ydelser på Stentoft:

•

Personlig hjælp efter Servicelovens §§ 83 og 87.

Praktisk bistand efter Servicelovens §§ 83 og 87.

Socialpædagogisk bistand og træning efter Servicelovens § 85.

Behandlingsmæssige tilbud efter Servicelovens § 102.

Certificeringen omfatter 10 friplejeboligpladser.

Den praktiske opgave med at udføre tilsyn med friplejeboliger, beliggende i

Kolding Kommune, har kommunen overladt til konsulentfirmaet BDO.

Kolding Kommune modtog d. 1. oktober 2014 en tilsynsrapport, der beskri-

ver de forhold, som BDO oplevede ved et uanmeldt tilsyn i september 2014.

Af tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn fremgår det, at BDO vurderer, at Sten-

toft ikke lever op til sædvanlig god standard for ydelserne i certifikationen,

og Kolding Kommune anbefales at iværksætte skærpet tilsyn på Stentoft og

give en række påbud og anbefalinger.

Efterfølgende har rapporten været i høring hos PUS, og Kolding Kommune

har modtaget høringssvaret tilbage.

Rapport, høringssvar og Kolding Kommunes påbudsskrivelse fremsendes til

orientering.

Kolding kommune ønsker at gøre opmærksom på, at der er en række pro-

blematiske forhold med hensyn til lovgivningen for området, og den måde

lovgivningen omsættes til praksis på Stentoft, og også andre steder.

Telefontider

Man-ons

8.00-15.15

Torsdag

8.00-17.00

Fredag

8.00-14.15

Åbningstider

Man-ons

10.00-14.00

Torsdag

10.00-16.30

Fredag

10.00-14.00

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Når Socialstyrelsen ikke har fastsat vilkår vedrørende målgruppe, persona-

lets faglige profil, stedets pædagogik m.v., er det meget vanskeligt at føre

tilsyn og sikre kvaliteten for borgerne, og sikre kvalitet generelt i tilbuddet.

Der stilles strenge krav til andre døgntilbud på både børne- og voksenområ-

det om klare afgrænsninger af målgrupper, både i forhold til problemstilling

og alder, ligesom der stilles krav til nøje beskrivelse af indsats og metode,

normering og faglige kvalifikationer hos personalet m.v.

Det forekommer derfor uforståeligt, at tilbud, der modtager de mest sårbare

og udsatte borgere, ikke stilles de samme krav, som der i øvrigt stilles på

området bl.a. i den nyligt indførte tilsynsreform.

I forhold til den nuværende målgruppe på Stentoft vurderes det, at målgrup-

pen er så forskelligartet og belastet, at det ikke synes realistisk at tilbyde

alle beboerne en tilstrækkelig målrettet og fagligt kvalificeret indsats, lige-

som det vurderes, at nogle af beboernes adfærd er af en karakter, der er

uforenelig med indsatsen i forhold til andre beboere.

Det fremgår af BDO’s rapport, at målgruppen ligeledes indeholder et antal

borgere, som har en behandlingsdom. Kolding Kommune ønsker, at Social-

styrelsen tager stilling til, om dette er i overensstemmelse med certificerin-

gen.

Endelig oplever Kolding Kommune det særdeles vanskeligt reelt at vurdere,

hvorvidt der er ansat tilstrækkeligt personale, og tilstrækkeligt kvalificeret

personale, når hele personalet er ansat på vikarbasis, og der hverken fore-

ligger beskrivelse af medarbejdernes konkrete, faglige kvalifikationer eller en

beskrivelse af en medarbejdernorm for tilbuddet.

Kolding Kommune ønsker derfor at forespørge, om det reelt er så belastet en

målgruppe Stentoft er tiltænkt? Kolding Kommune ønsker med henvendelsen

desuden at gøre Socialstyrelsen opmærksom på de konstaterede forhold, og

opfordrer desuden Socialstyrelsen til at vurdere, om ovenstående giver an-

ledning til, at der bør fastsættes andre vilkår for certificeringen, eller gives

yderligere påbud, eller vurdere om certificeringen skal tilbagekaldes.

Endelig vil Kolding Kommune fremhæve, at der ifølge BDO’s tilsynsrapport

drives 2 enkeltmandsprojekter på Stentoft. Kolding Kommune opfordrer So-

cialstyrelsen til at vurdere, om denne konstruktion er i overensstemmelse

med certificeringen.

Kolding Kommune skal endelig bemærke, at det reelt er umuligt for kommu-

nen at vurdere, om de oplysninger som stedet indberetter til Tilbudsportalen

er i overensstemmelse med de faktiske forhold.

Det er derfor uhensigtsmæssigt, at denne opgave iflg. lovgivningen er pålagt

beliggenhedskommunen.

Side 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

På baggrund af ovenstående skønnes det nødvendigt med klarere lovgiv-

ningsmæssige rammer for området.

Kolding Kommune indgår gerne i en dialog på området.

Venlig hilsen

Kirsten Møller Nielsen

Vicedirektør

Inge Holberg Lehmann

Retssikkerhedschef

Side 3