L 64 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 16: Betænkning afgivet den 10. december 2014

Skatteudvalget 2014-15 (1. samling), Skatteudvalget 2014-15 (1. samling), Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
L 64 Bilag 16, L 64 A Bilag 16, L 64 B Bilag 16
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 64

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 10. december 2014

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af chokoladeafgiftsloven, lov om afgift af lønsum

m.v., momsloven, lov om afgift af naturgas og bygas, spiritusafgiftsloven og

forskellige andre love

(Forenkling af registrerede varemodtageres adgang til godtgørelse af afgift ved eksport, afgiftsfritagelse af varer henhørende

under toldoplagsprocedure, andre særlige toldordninger og afgiftsoplag, lønsumsafgift for selvstændige momsgrupper,

indførelse af mulighed for indirekte opgørelse af afgifter af bygas, afskaffelse af banderoler på spiritus m.v.)

[af skatteministeren (Benny Engelbrecht)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 13 ændringsforslag til lovforslaget. Liberal

Alliances medlem af udvalget har stillet ændringsforslag nr.

1, 12 og 13, herunder om deling af lovforslaget, og skatte-

ministeren har stillet ændringsforslag nr. 2-11.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. november 2014 og var

til 1. behandling den 25. november 2014. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 27. august

2014 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2013-14,

SAU alm. del – bilag 247. Den 12., 18. og 21. november

2014 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og

notater herom til udvalget.

Skriftlig henvendelse

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

1 skriftlig henvendelse fra Bryggeriforeningen.

Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den

skriftlige henvendelse.

Deputationer

Endvidere har Bryggeriforeningen mundtligt over for ud-

valget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 20 spørgsmål til skatteministeren til

skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger

flertal

i udvalget (V, DF, EL, SF, LA og KF) vil stem-

me for det af LA under nr. 1 stillede ændringsforslag om de-

ling af lovforslaget.

mindretal

i udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller det

under A nævnte lovforslag til

vedtagelse

med de af skatte-

ministeren under nr. 2-11 stillede ændringsforslag og det af

LA under nr. 12 stillede ændringsforslag.

Mindretallet indstiller det under nr. B nævnte lovforslag

til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for

det af LA under nr. 13 stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (S og RV) indstiller lovfor-

slaget til

vedtagelse uændret.

Såfremt lovforslaget bliver delt, vil mindretallet stemme

for de under A og B nævnte lovforslag og de af skattemini-

steren stillede ændringsforslag og de af LA under nr. 12 og

13 stillede ændringsforslag.

tredje mindretal

i udvalget (EL og SF) indstiller de

under A og B nævnte lovforslag til

vedtagelse

med de stille-

de ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

DokumentId

Journalnummer

L 64 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 16: Betænkning afgivet den 10. december 2014

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

flertal

(V, DF, SF, EL og

KF):

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om ændring af chokoladeafgiftsloven, lov

om afgift af lønsum m.v., momsloven, lov om afgift af na-

turgas og bygas, spiritusafgiftsloven og forskellige andre lo-

ve (Forenkling af registrerede varemodtageres adgang til

godtgørelse af afgift ved eksport, afgiftsfritagelse af varer

henhørende under toldoplagsprocedure, andre særlige told-

ordninger og afgiftsoplag, lønsumsafgift for selvstændige

momsgrupper, indførelse af mulighed for indirekte opgørel-

se af afgifter af bygas, afskaffelse af banderoler på spiritus

m.v.)« omfattende titelnoten, §§ 1-24, § 25, nr. 1 og 3, og §§

26-35.

»Forslag til lov om ændring af lov om afgift af skadesfor-

sikringer (Betaling af skadesforsikringsafgift for alle udby-

dere af vejhjælpsabonnementer)« omfattende § 25, nr. 2, og

§ 35.

[Forslag om deling af lovforslaget]

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(V, DF, SF, EL, LA

og KF):

Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag

Til § 6

Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 2, stk. 1,

indsættes som

nr. 17:

»17) Metanol af syntetisk oprindelse under position 2905

11 00 i EUʼs Kombinerede Nomenklatur, 11,9 kr./GJ

eller 18,5 øre pr. liter.««

[Fastsættelse af satsen for CO

-afgiften for metanol af syn-

tetisk oprindelse]

Til § 8

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 3, stk. 2, § 3 a

§ 4, stk. 1,

udgår »ubrugte«.«

[Med ændringsforslaget ændres reglerne for virksomheder,

som er registreret efter emballageafgiftsloven, således at dis-

se virksomheder fremover kan modtage påfyldte emballager

fra udlandet og fra andre registrerede virksomheder, uden at

afgiften er berigtiget. Endvidere foretages en præcisering af

reglerne i emballageafgiftslovens § 4, stk. 1]

Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 5, stk. 1, nr. 4,

udgår »brugte«.«

[Med ændringsforslaget ændres reglerne for virksomheder,

som er registreret efter emballageafgiftsloven, således at dis-

se virksomheder fremover kan modtage påfyldte emballager

fra udlandet og fra andre registrerede virksomheder, uden at

afgiften er berigtiget. Endvidere foretages en præcisering af

reglerne i emballageafgiftslovens § 4, stk. 1]

Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:

»03.

§ 20, stk. 2, 2. pkt.,

ændres »§ 6, stk. 2-4« til: »§ 6,

stk. 2-5«.«

[Konsekvensændring som følge af indsættelsen af et nyt stk.

4 i § 6, jf. lovforslagets § 8, nr. 2]

Til § 13

I det under

nr. 3

foreslåede

§ 4, stk. 4,

ændres i

1. pkt.

»erhvervsdrivende varemodtagere godtgørelse af afgift af

varer, der« til: »godtgørelse af afgift af afgiftsberigtigede

varer, der erhvervsmæssigt«.

[Alle virksomheder, der erhvervsmæssigt eksporterer kon-

sum-is, kan få meddelt afgiftsgodtgørelse af SKAT]

Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 10, stk. 1, nr. 2,

ændres »§ 3, stk. 1, 1. eller 2. pkt.,«

til: »§ 3, stk. 1, 1. eller 3. pkt.,«.«

[Konsekvensændring som følge af lovforslagets § 13, nr. 2]

Til § 17

I det under

nr. 1

foreslåede

§ 4, stk. 2, nr. 2,

ændres

»medgået til ydelser« til: »medgået til disse momsfritagne

ydelser«, og »§ 4, stk. 2, nr. 1« ændres til: »nr. 1 og dette

nummer«.

[Præcisering af, hvilke ydelser bestemmelsen omfatter, og

sikring af, at bestemmelsen også gælder, hvis der etableres

en kæde af selvstændige momsgrupper]

Til § 26

Efter nr. 6 indsættes som nye numre:

»01.

§ 21, stk. 1, 2. pkt.,

udgår », jf. dog stk. 3«.

02.

§ 21, stk. 2, 2. pkt.,

ophæves.

03.

§ 21, stk. 3,

ophæves.

Stk. 4 bliver herefter stk. 3.«

[Ændringer som følge af, at krav om banderoleregnskab op-

hæves, jf. lovforslagets § 26, nr. 4]

Ny paragraf

10)

Efter § 34 indsættes som ny paragraf:

»§ 01

I lov nr. 924 af 18. september 2012 om ændring af lov om

forskellige forbrugsafgifter, brændstofforbrugsafgiftsloven,

L 64 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 16: Betænkning afgivet den 10. december 2014

tonnageskatteloven og forskellige andre love (Indeksering af

forskellige punktafgifter og de løbende bilafgifter, regule-

ring af tonnageskatten, forhøjelse af udligningsafgiften og

forlængelse af afgiftsfritagelsen for brint- og elbiler), som

ændret ved § 15 i lov nr. 1353 af 21. december 2012, § 6 i

lov nr. 789 af 28. juni 2013 og § 12 i lov nr. 1637 af 26. de-

cember 2013, foretages følgende ændring:

§ 13

indsættes som

stk. 56:

»Stk. 56.

Der skal af cigaretpapir omfattet af § 12, stk. 1, i

lov om forskellige forbrugsafgifter, som fra og med den 1.

januar 2015 til og med den 31. december 2017 udleveres til

forbrug fra registrerede virksomheder, angives til fortold-

ning eller importeres, betales en afgift på 5 øre pr. stk.««

[Indsættelse af overgangsbestemmelse]

Til § 35

11)

stk. 2

ændres »§ 8, nr. 2,« til: »§ 8, nr. 2-4 og 03,«,

og »§ 28, nr. 2 og 6« ændres til: »§ 28, nr. 2 og 10«.

[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 5 og rettelser til

ikrafttrædelsestidspunktet]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

flertal

(V, DF, SF, EL og

KF):

12)

stk. 2

ændres »§ 25, nr. 2 og 3,« til: »§ 25, nr. 3,«.

[Ikrafttrædelsesbestemmelsen om vejhjælp udskilles af lov-

forslaget]

Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag

Til § 35

13)

Paragraffen affattes således:

»§ 35

Loven træder i kraft den 1. juli 2015.«

[Bestemmelse om lovens ikrafttræden]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med ændringsforslaget ønsker Liberal Alliance at udskil-

le spørgsmålet om ændring af lov om afgift af skadesforsik-

ringer til et selvstændigt lovforslag. Det giver Liberal Alli-

ance mulighed for at stemme for den resterende del af lov-

forslaget vedrørende forenkling af en række administrative

regler på afgiftsområdet og tekniske justeringer af en række

afgiftslove.

Til nr. 2

Ved lov nr. 1174 af 5. november 2014 indføres der en

energiafgift på metanol under position 2905 11 00 i EU´s

Kombinerede Nomenklatur, jf. mineralolieafgiftslovens § 1,

stk. 1, nr. 20. Ved samme lejlighed blev metanol af ikke

syntetisk oprindelse fritaget for CO

-afgiften, hvorimod me-

tanol af syntetisk oprindelse blev omfattet af CO

-afgiftslo-

ven.

Baggrunden for sondringen mellem metanol af syntetisk

oprindelse og metanol af ikke syntetisk oprindelse fremgår

af bemærkningerne til bestemmelsen, jf. § 2, nr. 1, til L 4.

(Lov nr. 1174 af 5. november 2014). Det følger heraf, at ek-

sempelvis biometanol anses for at være af ikke syntetisk op-

rindelse. Modsat anses metanol, der er fremstillet på bag-

grund af eksempelvis naturgas, for at være af syntetisk op-

rindelse og ikke af biologisk oprindelse.

Ved en fejl blev der ved den lejlighed ikke fastsat en af-

giftssats efter CO

-afgiftsloven for metanol af syntetisk op-

rindelse. Det foreslås derfor, at metanol under position 2905

11 00 i EUʼs Kombinerede Nomenklatur af syntetisk oprin-

delse pålægges henholdsvis enten 11,9 kr./GJ eller 18,5 øre

pr. liter i afgift.

Den foreslåede CO

-afgift på metanol af syntetisk oprin-

delse vil træde i kraft den 1. januar 2015, dvs. samtidig med

indførelsen af energiafgiften på metanol, jf. lov nr. 1174 af

5. november 2014.

De provenumæssige konsekvenser skønnes ikke at være

nævneværdige.

Til nr. 3

Virksomheder, der driver mellemhandel med ubrugte

(tomme) afgiftspligtige varer omfattet af emballageafgiftslo-

vens § 1, dvs. emballage til øl, vin, spiritus, mineralvand

m.v., har mulighed for at blive registreret som oplagshaver,

jf. emballageafgiftslovens § 3, stk. 2. Det medfører, at virk-

somhederne kan oplægge den afgiftspligtige emballage og

overføre denne til andre registrerede oplagshavere uden be-

taling af afgift. Afgiften forfalder derimod først til betaling

på tidspunktet for udlevering til en ikkeregistreret virksom-

hed.

Ved handel med fyldt afgiftspligtig emballage har disse

virksomheder derimod ikke mulighed for at blive registreret

som oplagshaver. Afgiften skal derfor afregnes, når mellem-

handleren modtager varerne, jf. emballageafgiftslovens § 7

For at lette de administrative byrder foreslås det, at em-

ballageafgiftslovens § 3, stk. 2, ændres, således at det bliver

muligt for mellemhandlere ligeledes at blive registreret for

handel med fyldt afgiftspligtig emballage.

Forslaget medfører, at reglerne for mellemhandleres han-

del med fyldte afgiftspligtige flasker bliver i overensstem-

melse med handel med tomme afgiftspligtige flasker, jf.

ovenfor. Endvidere vil emballageafgiften på denne måde

som hovedregel følge afgiften af emballagens indhold, dvs.

afgiften på øl, vin eller spiritus.

Virksomheder, der er registreret efter emballageafgiftslo-

ven, er efter § 3 a berettiget til, uden at afgiften er berigtiget,

fra udlandet og fra andre registrerede virksomheder at mod-

tage ubrugte (tomme) afgiftspligtige varer omfattet af lovens

§ 1, dvs. emballage til øl, vin, spiritus, mineralvand m.v.

Reglerne medfører, at varerne kan oplægges og overføres

til andre registrerede virksomheder, uden at afgiften skal be-

tales. Afgiften forfalder til betaling, når varerne udleveres til

en ikkeregistreret virksomhed.

L 64 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 16: Betænkning afgivet den 10. december 2014

Når registrerede virksomheder modtager fyldt emballage

fra udlandet eller fra andre registrerede virksomheder, med-

fører § 3 a, at afgiften skal betales, når varerne modtages.

Dette vil typisk medføre, at emballageafgiften for fyldt em-

ballage forfalder til betaling tidligere end afgiften af selve

indholdet af emballagen, hvor det som hovedregel vil være

muligt at suspendere afgiften, indtil den udleveres til en ik-

keregistreret virksomhed.

For at lette de administrative byrder foreslås det, at em-

ballageafgiftslovens § 3 a ændres, således at det bliver mu-

ligt for registrerede virksomheder fra udlandet og fra andre

registrerede virksomheder at modtage fyldt emballage om-

fattet af lovens § 1, uden at afgiften skal betales ved modta-

gelse. Reglerne for påfyldt emballage i emballageafgiftslo-

vens § 3 a vil således blive i overensstemmelse med reglerne

for ubrugt emballage, jf. ovenfor. Endvidere sikres der i hø-

jere grad en overensstemmelse mellem forfaldstidspunktet

for afgiften af selve emballagen og afgiften af emballagens

indhold.

I henhold til emballageafgiftslovens § 4 skal virksomhe-

der opgøre den afgiftspligtige mængde for en afgiftsperiode

på grundlag af udleveringen fra virksomheden af afgiftsplig-

tige varer eller virksomhedens forbrug af egne ubrugte varer

i perioden.

Bestemmelsen administreres i dag hovedsagelig således,

at virksomheder opgør den afgiftspligtige mængde på bag-

grund af den udleverede mængde og ikke på baggrund af

tidspunktet for ibrugtagning af emballagen.

Det foreslås, at emballageafgiftslovens § 4 præciseres,

således at det fremover klart fremgår, at afgiftspligten ind-

træder ved udleveringen – også for påfyldte emballager.

Til nr. 4

I henhold til emballageafgiftslovens § 5, stk. 1, nr. 4, fra-

drages brugte varer, hvoraf der tidligere er betalt afgift, i den

afgiftspligtige mængde.

Som følge af ændringerne i emballageafgiftslovens § 3 a,

hvorefter reglerne for brugte (fyldte) emballager bliver i

overensstemmelse med reglerne for ubrugte (tomme) embal-

lager, foreslås det, at ordet »brugte« udgår af § 5, stk. 1, nr.

4, så alle varer, hvoraf der tidligere er betalt afgift, kan fra-

drages i den afgiftspligtige mængde.

Provenumæssige konsekvenser

Forslaget skønnes at medføre et ikke nævneværdigt min-

dreprovenu for staten.

Til nr. 5

Bestemmelsen i § 20, stk. 2, vedrører tidspunktet for be-

taling af varer, hvoraf der ikke er betalt afgift. Afgiften af de

nævnte varer skal betales senest 14 dage efter påkrav. Til-

svarende gælder, hvis en virksomhed har modtaget et for

stort beløb i godtgørelse efter § 6, stk. 2-4. Den foreslåede

ændring er en konsekvensændring som følge af indsættelsen

af et nyt stykke vedrørende adgangen til afgiftsgodtgørelse i

§ 6.

Til nr. 6

Med den nuværende formulering af bestemmelsen i lov-

forslaget vil det kun være erhvervsdrivende varemodtagere,

der er berettiget til afgiftsgodtgørelse ved eksport af kon-

sum-is til udlandet.

Virksomheder, der ikke indfører varer fra udlandet er-

hvervsmæssigt, og som derfor ikke er registreret som vare-

modtager, vil derfor efter det fremsatte lovforslag ikke være

berettiget til afgiftsgodtgørelse ved eksport af varer. Dette

vil være tilfældet, hvis en virksomhed har købt afgiftsberig-

tigede varer af en varemodtager eller en oplagshaver og va-

rerne efterfølgende eksporteres til udlandet.

Med den foreslåede ændring kan alle virksomheder, der

erhvervsmæssigt eksporterer afgiftsberigtigede varer, få

meddelt afgiftsgodtgørelse af SKAT.

Ved den foreslåede ændring bliver bestemmelsen i store

træk identisk med de tilsvarende bestemmelser, der findes i

chokoladeafgiftslovens § 9, stk. 1, nr. 2, og § 20, stk. 4, og i

forbrugsafgiftslovens § 24, stk. 1, 2. pkt.

Til nr. 7

Der er tale om en teknisk konsekvensændring som følge

af lovforslagets § 13, nr. 2.

Til nr. 8

På baggrund af de modtagne høringssvar foreslås det, at

forslaget til en ny bestemmelse i lønsumsafgiftslovens § 4,

stk. 2, nr. 2, præciseres, så det tydeligt fremgår, at en selv-

stændig momsgruppe kun skal beregne lønsumsafgift efter

samme metode som virksomheder i den finansielle sektor af

den lønsum, der medgår til de ydelser, der efter momslovens

§ 13, stk. 1, nr. 19, leveres momsfrit til sådanne virksomhe-

der.

Som anført i lovforslagets bemærkninger kan en selv-

stændig momsgruppe godt samtidig udføre og levere ydelser

til medlemmernes momspligtige aktiviteter. Den lønsum,

der medgår til disse momspligtige ydelser, er ikke omfattet

af lønsumsafgiftspligten og dermed heller ikke af den fore-

slåede bestemmelse.

Ved at tilføje »dette nummer« til bestemmelsen sikres

det, at selv i tilfælde hvor virksomheder inden for den finan-

sielle sektor danner en kæde af selvstændige momsgrupper,

skal den momsgruppe, som har ansatte til at udføre de kon-

krete ydelser, betale lønsumsafgift med samme sats som den

endelige aftager af ydelserne – hvilket er de finansielle virk-

somheder. Bestemmelsen vil derfor også gælde, hvis en

selvstændig momsgruppe leverer ydelser til en anden selv-

stændig momsgruppe, der så leverer ydelserne videre til

slutbrugerne i den finansielle sektor.

Til nr. 9

Ændringerne skal ses i sammenhæng med lovforslagets §

26, nr. 4, hvorefter virksomheder, der fremstiller eller fra

udlandet modtager afgiftspligtige varer, ikke længere skal

opgøre den afgiftspligtige udlevering af banderolerede va-

rer.

L 64 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 16: Betænkning afgivet den 10. december 2014

Det foreslås vedrørende spiritusafgiftslovens § 21, stk. 1,

2. pkt., at », jf. dog stk. 3« udgår, da § 21, stk. 3, ophæves,

jf. nedenfor.

Med de foreslåede ændringer, hvorefter § 21, stk. 2, 2.

pkt., og stk. 3, foreslås ophævet, skal virksomhederne i angi-

velsen af mængden af de varer, der betales afgift af, ikke og-

så samtidig foretage en angivelse af antal udleverede varer,

der er banderolerede. Ændringen skal ligesom lovforslagets

§ 26, nr. 3 og 4, ses i sammenhæng med lovforslagets § 26,

nr. 1, hvorefter spiritusholdige varer fremover ikke skal ban-

deroleres før udlevering til forbrugssalg.

Til nr. 10

Det fremgår af bemærkningerne til lov nr. 924 af 18. sep-

tember 2012 om ændring af lov om forskellige forbrugsaf-

gifter, brændstofforbrugsafgiftsloven, tonnageskatteloven og

forskellige andre love (Indeksering af forskellige punktafgif-

ter og de løbende bilafgifter, regulering af tonnageskatten,

forhøjelse af udligningsafgiften og forlængelse af afgiftsfri-

tagelsen for brint- og elbiler), at afgiften på cigaretpapir ikke

skal forhøjes i 2015, men at afgiften først bliver forhøjet fra

5 øre pr. stk. til 6 øre pr. stk. fra den 1. januar 2018. Det

fremgår imidlertid ikke af loven.

Det foreslås derfor, at der indsættes en overgangsbestem-

melse, der præciserer, at afgiften forbliver 5 øre pr. stk. i pe-

rioden fra og med den 1. januar 2015 til og med den 31. de-

cember 2017, dvs. den samme afgift som i 2014.

Til nr. 11

Ændring som konsekvens af ændringsforslag nr. 5 og ret-

telser til dele af ikrafttrædelsestidspunktet for lovforslagets

§ 8.

Til nr. 12 og 13

Konsekvensændringer af ændringsforslag nr. 1 og deling

af lovforslaget.

Ane Halsboe-Jørgensen (S) Astrid Krag (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) John Dyrby Paulsen (S) Jesper Petersen (S)

Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Camilla Hersom (RV) Andreas Steenberg (RV)

Lisbeth Bech Poulsen (SF) Trine Mach (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Nikolaj Villumsen (EL) Hans Andersen (V)

Jacob Jensen (V) Thomas Danielsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V) Torsten Schack Pedersen (V)

Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V)

fmd.

Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF)

Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)

nfmd.

Brian Mikkelsen (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 64 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 16: Betænkning afgivet den 10. december 2014

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 64

Bilagsnr. Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Udsendt høringsmateriale for den del af lovforslaget, der vedrører æn-

dring i lønsumsafgiftsloven, sendt i høring samtidig med fremsættelsen

den 12/11-14, fra skatteministeren

Høringsmateriale, fra skatteministeren

Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Yderligere supplerende høringsskema og høringssvar, fra skattemini-

steren

Tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget

1. udkast til betænkning

Henvendelse af 28/11-14 fra Bryggeriforeningen

Ændringsforslag, fra skatteministeren

2. udkast til betænkning

Henvendelse af 2/12-14 fra Bryggeriforeningen vedrørende materiale

til foretræde den 3/12-14

Orientering om ændringsforslag sendt i høring, fra skatteministeren

Supplerende hørigssskema og høringssvar, fra skatteministeren

Ændringsforslag, fra skatteministeren

3. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 64

Spm.nr.

Titel

Spm., om enkeltabonnenter på vejhjælp hidtil ikke har skullet betale

skadeforsikringsafgift, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om lovforslaget indebærer, at personer, der har abonnement på

vejhjælp som enkeltstående produkt fremover skal betale en afgift, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om enkeltabonnementer på vejhjælp tidligere var omfattet af el-

ler fritaget for stempelafgift, inden denne blev omlagt til en skadesfor-

sikringsafgift, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor regeringen undlod at inkludere vejhjælp, da man i

sin tid ændrede lovgivningen, til skatteministeren, og ministerens svar

herpå

Spm., om ministeren vil erkende, at et lovforslag, der indebærer, at en

bestemt gruppe mennesker fremover skal betale en afgift, de ikke skal

betale i dag, er det samme som at udvide beskatningen på det pågæl-

dende område, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor mange og hvilke forsikringsselskaber der i dag selv

udfører vejhjælp eller sælger vejhjælpsabonnementer som enkeltståen-

de produkt og således er udsat for konkurrenceforvridning fra vej-

hjælpsvirksomhederne, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan lovforslagets påståede hensigt om at forenkle en

række administrative regler og mindske byrderne harmonerer med de

væsentlige omkostninger til opkrævning af skadesforsikringsafgiften,

L 64 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 16: Betænkning afgivet den 10. december 2014

som vejhjælpsvirksomheder, autoforhandlere eller autoværksteder på-

lægges, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor store omkostninger til implementering, f.eks. i form af

investeringer i it-systemer til opkrævning af skadesforsikringsafgift,

ministeren finder er rimelige set i forhold til den årlige afgiftssum, der

skal betales, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan en betryggende kontrol af importeret spiritus skal

foregå, når banderolerne bliver afskaffet, til skatteministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om at kommentere høringssvaret fra Skattefaglig Forening, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren i tilstrækkelig grad har forhørt sig i spiritus-

branchen og hos SKAT, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om det ikke bekymrer ministeren, at spiritusbranchen, Vin og

Spiritus Organisation Danmark og SKAT samstemmende advarer

imod afskaffelse af spiritusbanderolen, til skatteministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm., om ministeren kan garantere, at afskaffelsen af spiritusbandero-

len ikke vil forøge andelen af spiritusflasker købt ved grænsen fra

hver 3. flaske spiritus nydt i Danmark til en endnu højere andel, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke konkrete kontrolredskaber ministeren påtænker at

indføre pr. 1. januar 2015, når spiritusbanderolen afskaffes, til skatte-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke konkrete initiativer ministeren og fødevareministeren

planlægger at foretage sig med hensyn til spiritusbranchens egenkon-

trol og sporbarhed på spiritussen, hvis spiritusbanderolen afskaffes, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, at der indføres et nærmest tilsvarende klistermærke til afløs-

ning af spiritusbanderolen, til skatteministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om deling af lovforslaget, således at den del af lovforslaget, der

omhandler afgift på vejhjælp, udskilles i et selvstændigt lovforslag, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelse af 28/11-14 fra Bryggeriforenin-

gen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren har overvejet mulighederne for en samlet konse-

kvensvurdering som følge af skadeforsikringsafgiften og vejhjælpen i

lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelsen af 2/12-14 fra Bryggeriforenin-

gen vedrørende materiale til foretræde for udvalget den 3/12-14, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå