Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3299 - transport, tele og energi
Offentligt
1454086_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
7195/14
(OR. en)
PRESSE 113
PR CO 12
PRESSEMEDDELELSE
3299. samling i Rådet
Transport, telekommunikation og energi
Bruxelles, den 4. marts 2014
Formand
Yannis MANIATIS
Minister for miljø, energi og klimaændringer
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press
7195/14
DA
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0002.png
4. marts 2014
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet havde en offentlig orienterende debat om Kommissionens meddelelse om
energipriser og
-omkostninger
i Europa. Ministrene mindede igen om, at det er vigtigt at gennemføre det indre
marked for energi i 2014 og nødvendigt at videreudvikle den nye energiinfrastruktur for at sikre en
uafbrudt energiforsyning i hele EU til overkommelige priser. Ministrene understregede også, at
husholdningerne og industrien er nødt til at fortsætte med at reducere deres energiforbrug ved at
forbedre energieffektiviteten og energibesparelserne. Endvidere understregede ministrene, at det er
vigtigt at skabe lige vilkår på verdensmarkedet for energi med henblik på at styrke den europæiske
industris konkurrenceevne og modvirke den stigende prisforskel i forhold til konkurrenter i
tredjelande.
Rådet havde også en offentlig orienterende debat om Kommissionens meddelelse om en
ramme for
klima- og energipolitikken frem til 2030
ud fra et energipolitisk perspektiv for at sikre
komplementaritet med den orienterende debat i Miljørådet dagen forinden. Ministrene
understregede navnlig, at de fremtidige klima- og energipolitikker bør tilstræbe en balance mellem
forskellige mål: bæredygtighed og et troværdigt forløb hen imod en lav-CO
2
-økonomi med
overkommelige energipriser, sikre energisystemer og europæisk konkurrenceevne. De støttede også
Kommissionens hensigt om at nå de fremtidige klima- og energimål på den mest
omkostningseffektive måde.
7195/14
DA
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0003.png
4. marts 2014
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
ENERGI ............................................................................................................................................... 6
Energipriser og -omkostninger i Europa .............................................................................................. 6
Ramme for klima- og energipolitikken frem til 2030 .......................................................................... 8
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
ingen
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
7195/14
DA
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0004.png
4. marts 2014
DELTAGERE
Belgien:
Olivier BELLE
Bulgarien:
Dragomir STOYNEV
Den Tjekkiske Republik:
Jan MLÁDEK
Danmark:
Rasmus HELVEG PETERSEN
Tyskland:
Sigmar GABRIEL
Estland:
Clyde KULL
Irland:
Pat RABBITTE
Grækenland:
Konstantinos MATHIOUDAKIS
Ioannis MANIATIS
Spanien:
José Pascual MARCO MARTÍNEZ
Frankrig:
Philippe MARTIN
Kroatien:
Ivan VRDOLJAK
Italien:
Claudio DE VINCENTI
Cypern:
Stelios D. HIMONAS
Letland:
Juris ŠTĀLMEISTARS
Litauen:
Jaroslav NEVEROVIČ
Luxembourg:
Etienne SCHNEIDER
Ungarn:
Pál KOVÁCS
Malta:
Konrad MIZZI
Nederlandene:
Henk KAMP
Østrig:
Reinhold MITTERLEHNER
Polen:
Andrzej DYCHA
Stedfortrædende fast repræsentant
Økonomi- og energiminister
Industri- og handelsminister
Klima-, energi- og bygningsminister
Forbundsminister for økonomi og energi
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for kommunikation, energi og naturressourcer
Generalsekretær, Ministeriet for Miljø, Energi og
Klimaændringer
Minister for miljø, energi og klimaændringer
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for økologi, bæredygtig udvikling og energi
Økonomiminister
Statssekretær for økonomisk udvikling
Statssekretær, Energi-, Handels-, Industri- og
Turismeministeriet
Stedfortrædende fast repræsentant
Energiminister
Vicepremierminister, økonomiminister, minister for
intern sikkerhed, forsvarsminister
Statssekretær for klimaændringer og energi, Ministeriet
for National Udvikling
Energiminister og minister for vandbeskyttelse
Økonomiminister
Forbundsminister for videnskab, forskning og økonomi
Understatssekretær, Økonomiministeriet
7195/14
DA
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0005.png
4. marts 2014
Portugal:
Jorge MOREIRA DA SILVA
Rumænien:
Maricel POPA
Slovenien:
Bojan KUMER
Slovakiet:
Dušan PETRÍK
Finland:
Marja RISLAKKI
Sverige:
Anna-Karin HATT
Det Forenede Kongerige:
Edward DAVEY
Minister for miljø, fysisk planlægning og energi
Statssekretær, Økonomiministeriet
Statssekretær, Ministeriet for Infrastruktur og Fysisk
Planlægning
Statssekretær, Økonomiministeriet
Statssekretær, Arbejds- og Erhvervsministeriet
IT- og energiminister
Minister for energi og klimaændringer
Kommissionen:
Günther OETTINGER
Medlem
7195/14
DA
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0006.png
4. marts 2014
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
ENERGI
Energipriser og -omkostninger i Europa
Rådet havde en offentlig orienterende debat om Kommissionens meddelelse om energipriser og
-omkostninger i Europa på grundlag af tre spørgsmål, som det græske formandskab havde foreslået
(6524/14).
Efter endt debat noterede formandskabet sig, at ministrene
–
hilste Kommissionens meddelelse om energipriser og -omkostninger i Europa
velkommen og udtrykte bred støtte til de foreslåede foranstaltninger til reduktion af
energiomkostningerne som præsenteret i meddelelsen, idet de dog bemærkede, at det
ikke er alle foranstaltningerne, der er relevante for alle medlemsstaterne
igen mindede om, at det er vigtigt at gennemføre det indre marked for energi i 2014
og nødvendigt at videreudvikle den nye energiinfrastruktur for at sikre en uafbrudt
energiforsyning i hele Europa til overkommelige priser, især for sårbare forbrugere
understregede betydningen af en stærk regional tilgang
også understregede, at husholdningerne og industrien er nødt til at fortsætte med at
reducere deres energiforbrug ved at forbedre energieffektiviteten
erkendte, at det er nødvendigt at se nærmere på forskellene mellem engros- og
detailpriserne, idet de dog påpegede, at disse forskelle til en vis grad skyldes
medlemsstaternes nationale forhold. Endvidere bør stigningen i de internationale
energipriser også betragtes som en vigtig faktor i den forbindelse
bredt støttede, at der er behov for at opstille referenceværdier for netomkostninger og
-praksis med henblik på at sikre europæisk konvergens, idet de dog understregede, at
der i forbindelse med arbejdet med identificere bedste praksis bør tages behørigt
hensyn til nationale forhold
fandt det vigtigt at bevare fleksibiliteten for så vidt angår brugen af statsstøtte, som
bør være i overensstemmelse med vores energi- og konkurrenceevnemål
–
–
–
–
–
–
7195/14
DA
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0007.png
4. marts 2014
–
understregede, at det er vigtigt at skabe lige vilkår på verdensmarkedet for energi
med henblik på at styrke den europæiske industris konkurrenceevne og modvirke den
stigende prisforskel i forhold til konkurrenter i tredjelande
understregede, at når konkurrenceevnen støttes og energiomkostningerne reduceres,
vil det også bidrage til den sociale samhørighed i medlemsstaterne og hjælpe med til
at bevare job og sænke arbejdsløsheden. Bedre energieffektivitet vil hjælpe sårbare
forbrugere, komme byggeriet til gode og bidrage til vores klimamål.
–
Formandskabet vil aflægge rapport om resultaterne af ministrenes debat til formanden for Det
Europæiske Råd som forberedelse til mødet i Det Europæiske Råd den 20.-21. marts 2014.
Debatten vil også blive brugt som input til det udkast til Rådets konklusioner, der skal forelægges
TTE-Rådet (energi) til vedtagelse den 13. juni 2014.
Kommissionens meddelelse (5599/1/14
REV 1)
blev fremlagt den 22. januar som svar på en
anmodning fra Det Europæiske Råd i maj 2013 (EUCO
75/1/2013,
s. 5),
som opfordrede
Kommissionen til at forelægge en analyse af energiprisernes og -omkostningernes sammensætning
og drivkraften bag dem i Europa. Meddelelsen indeholder denne analyse, og den vil hjælpe
beslutningstagerne til at forstå baggrunden for de seneste prisstigninger, deres virkning for
energiforbrugerne og den politiske betydning.
Meddelelsen sætter fokus på el- og gaspriser og -omkostninger, herunder deres virkning for
borgernes adgang til stabile og overkommelige energipriser, samt på EU-industriens
konkurrenceevne. Da der ikke er større forskelle mellem olie- og kulpriserne verden over, kom
meddelelsen ikke specifikt ind på disse sektorer. Ifølge meddelelsen er forbrugerprisen på el og gas
sammensat af følgende tre elementer: energipriser (engros- og detailpriser), netomkostninger
(transmissions- og distributionsomkostninger) og skatter og afgifter (generelle og målrettede
afgifter). Meddelelsen peger på, at priserne og navnlig omkostningerne samlet set er fortsat med at
stige, både for husholdningerne og industrien, til trods for et faldende eller stabilt forbrug.
7195/14
DA
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0008.png
4. marts 2014
Ramme for klima- og energipolitikken frem til 2030
Rådet havde en offentlig orienterende debat om Kommissionens meddelelse om en ramme for
klima- og energipolitikken frem til 2030. For at strukturere debatten foreslog formandskabet tre
spørgsmål (6520/14) ud fra et energipolitisk perspektiv med henblik på at sikre komplementariteten
med den orienterende debat i Miljørådet dagen forinden.
Efter endt debat fremhævede formandskabet navnlig følgende:
–
de fremtidige klima- og energipolitikker bør tilstræbe den rette balance mellem
målene bæredygtighed og et troværdigt forløb hen imod en lav-CO
2
-økonomi og
tillige overkommelige energipriser, sikre energisystemer og konkurrenceevne
der er brug for en integreret og konsekvent politisk tilgang og for at nå fremtidige
klima- og energimål på den mest omkostningseffektive måde
fleksibilitet er nøgleordet, således at medlemsstaternes overgang til en lav-CO
2
-
fremtid kan foregå i overensstemmelse med deres nationale forhold og foretrukne
energimiks og af energisikkerhedshensyn
de kommende statsstøtteregler bør ikke reducere den fleksibilitet, der er nødvendig
for at nå klima- og energimålene på en effektiv måde
der er bred forståelse for, at et troværdigt mål for reduktion af
drivhusgasemissionerne, der er i overensstemmelse med EU's plan for udviklingen
frem til 2050, bør være en central del af en ny ramme frem til 2030: der er imidlertid
delte meninger om, hvorvidt det bør være den centrale del eller ét mål sammen med
en fornyet impuls med hensyn til vedvarende energikilder og energieffektivitet
der er brug for en fair fordeling af indsatsen mellem medlemsstater og sektorer
vedvarende energikilder spiller en rolle for mere bæredygtige og konkurrencedygtige
energisystemer, og indsatsen for at integrere vedvarende energi i
markedsbetingelserne er forbundet med udfordringer
der bør lægges vægt på at opnå et ægte integreret EU-marked for energi og på
infrastruktur og sammenkobling, bl.a. når det gælder isolerede regioner, der bygger
på en stærk regional tilgang
–
–
–
–
–
–
–
7195/14
DA
8
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0009.png
4. marts 2014
–
større energieffektivitet spiller en afgørende rolle i rammen frem til 2030.
Medlemsstaterne afventer derfor Kommissionens gennemgang af fremskridtet hen
imod 2020-målet for energieffektivitet og klarhed over eventuelle fremtidige
kommissionsinitiativer
forslagene til et nyt forvaltningssystem skal overvejes yderligere; den bebudede
fleksibilitet, så medlemsstaterne kan vælge politikker ud fra behov,
omkostningseffektivitet og kapacitet, hilses velkommen, idet det understreges, at
medlemsstaterne har ret til at bestemme deres eget energimiks
endelig kan fastsættelsen af indikatorer bedre forankre en ramme frem til 2030 i de
energipolitiske mål, ved at der sættes større fokus på konkurrenceevne og
forsyningssikkerhed; deres præcise rolle og praktiske funktion skal dog overvejes
nærmere.
–
–
Formandskabet vil aflægge rapport om resultaterne af debatten til formanden for Det Europæiske
Råd som forberedelse til Det Europæiske Råds møde den 20.-21. marts 2014.
Kommissionens meddelelse (5644/1/14
REV 1),
der blev forelagt den 22. januar, foreslår en ramme
for EU's fremtidige klima- og energipolitikker, og dens hensigt er at iværksætte en proces, der skal
føre til en fælles forståelse for, hvordan disse politikker føres videre i fremtiden.
Blandt hovedelementerne i den foreslåede ramme kan nævnes:
–
–
–
et mål for reduktion af drivhusgasemissionerne på 40 % under 1990-niveauerne, der
alene skal nås gennem egne foranstaltninger (uden brug af internationale kreditter)
et mål for vedvarende energi på mindst 27 % af energiforbruget, idet
medlemsstaterne skal have fleksibilitet til at fastsatte nationale mål
energieffektivitet som central komponent i rammen frem til 2030; der vil senere i
2014 blive foretaget en gennemgang af energieffektivitetsdirektivet.
Kommissionen skitserer også et nyt forvaltningssystem baseret på nationale planer for
konkurrencedygtig, sikker og bæredygtig energi, som skal udarbejdes af medlemsstaterne.
Endvidere foreslår den et sæt indikatorer, som skal bruges til at vurdere fremskridtene over tid og
give et faktuelt grundlag for en mulig politikrespons.
7195/14
DA
9
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454086_0010.png
4. marts 2014
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
7195/14
DA
10