PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3317 - Konkurrenceevne
Offentligt

Rådet for

Den Europæiske Union

10226/14

(OR. en)

PRESSE 308

PR CO 29

PRESSEMEDDELELSE

3317. samling i Rådet

Konkurrenceevne (det indre marked, industri, forskning og rummet)

Bruxelles, den 26. maj 2014

Formænd

Notis Mitarachi

Viceminister for udvikling og konkurrenceevne

Christos Vasilakos

Generalsekretær for forskning og teknologi

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

De vigtigste resultater af Rådets samling

Beskyttelse af forretningshemmeligheder

Rådet nåede til enighed om en generel indstilling til de nye regler for beskyttelse af

forretningshemmeligheder, der har til formål at gøre det lettere for de nationale domstole at

behandle sager om uretmæssig tilegnelse af fortrolige forretningsoplysninger, fjerne produkter, der

krænker forretningshemmeligheden, fra markedet og gøre det lettere for ofre for ulovlige aktiviteter

at modtage erstatning.

Formanden for Rådet (konkurrenceevne), den græske statssekretær for udvikling og

konkurrenceevne Panagiotis Mitarakis, fremsatte følgende bemærkninger:

"I dag har vi truffet

afgørelse om en fælles klar og sammenhængende juridisk ordning til beskyttelse mod uretmæssig

tilegnelse af forretningshemmeligheder i EU's medlemsstater. Denne afgørelse vil fremme

innovative virksomheder, sikre fair og ærlig konkurrence og skabe et sikkert miljø, der bidrager til

innovation, udveksling af værdifuld knowhow og grænseoverskridende kommercielle aktiviteter i

det indre marked. Dette vil sætte virksomhederne i stand til at fortsætte med at investere i forskning

og innovation i Europa med større tillid".

For yderligere oplysninger se pressemeddelelse

10200/14.

eCall - alarmopkald: krav til typegodkendelse af køretøjsmonterede anordninger

Rådet nåede til enighed om en generel indstilling til et forslag, der tager sigte på at indføre krav til

EU-typegodkendelse af køretøjer for så vidt angår montering af eCall-anordninger i nye

køretøjsmodeller. Det EU-dækkende eCall-system har til formål at fremskynde alarmopkald ved

trafikulykker.

Forskningsinfrastrukturer

Rådet vedtog

konklusioner

om køreplanen for gennemførelse af paneuropæiske

forskningsinfrastrukturer.

EU - Den Europæiske Rumorganisation: hen imod en fælles vision, der fremmer

konkurrenceevnen

Rådet vedtog

konklusioner

om, hvordan EU og Den Europæiske Rumorganisation bedre kan

udvikle en fælles vision for rummet, der fremmer konkurrenceevnen.

EU's budget: egne indtægter

Rådet vedtog uden debat de tre lovgivningsmæssige retsakter, der udgør

pakken vedrørende egne

indtægter,

i forbindelse med EU's flerårige finansielle ramme for 2014-2020.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

DET INDRE MARKED OG INDUSTRI ............................................................................................ 8

Beskyttelse af forretningshemmeligheder............................................................................................ 8

Køretøjsmonteret eCall-system: krav til typegodkendelse .................................................................. 9

Reform af varemærkesystemet........................................................................................................... 10

Pakkerejsedirektivet ........................................................................................................................... 11

FORSKNING og INNOVATION ..................................................................................................... 12

Paneuropæiske forskningsinfrastrukturer .......................................................................................... 12

Euro-Middelhavs-samarbejdet ........................................................................................................... 12

RUMPOLITIK ................................................................................................................................... 13

EU-ESA-samarbejde .......................................................................................................................... 13

Eventuelt ............................................................................................................................................ 14

–

Enhedspatentbeskyttelsesordningen ...................................................................................................................... 14

Modernisering af statsstøtten ................................................................................................................................. 14

Retningslinjer vedrørende handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter .................................................................. 15

Forbedring af det indre marked: frontrunnerinitiativ ............................................................................................. 15

Centrale støtteteknologier ...................................................................................................................................... 16

Råstoffer ................................................................................................................................................................ 16

Opsendelse af den første Copernicussatellit .......................................................................................................... 16

Innovationsinvesteringspakken ............................................................................................................................. 17



Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.



Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.



Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

–

Innovation i den offentlige sektor .......................................................................................................................... 17

Europæiske innovationspartnerskaber ................................................................................................................... 17

Internationalt samarbejde om videnskab og teknologi .......................................................................................... 18

Det kommende italienske formandskabs arbejdsprogram ..................................................................................... 18

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TOLDUNION

–

Forvaltningsreform - Rådets konklusioner ............................................................................................................ 19

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Den Europæiske Udviklingsfond - overgangsperiode ........................................................................................... 19

DEN FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

Det Schweiziske Forbunds deltagelse i EUBAM Libya ........................................................................................ 19

BUDGET

–

Pakken vedrørende egne indtægter* ...................................................................................................................... 20

FISKERI

–

Forbindelser med internationale organisationer .................................................................................................... 20

SOCIALPOLITIK

–

Den Internationale Arbejdskonference - kodeksen i konventionen om søfarendes arbejdsforhold* ..................... 21

GENNEMSIGTIGHED

–

Aktindsigt .............................................................................................................................................................. 21

BESKIKKELSER

–

Regionsudvalget .................................................................................................................................................... 21

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

DELTAGERE

Belgien:

Olivier BELLE

Bulgarien:

Petia VASSILEVA

Den Tjekkiske Republik:

Pavel BĚLOBRÁDEK

Vladimír BÄRTL

Jakub DÜRR

Danmark:

Ole TOFT

Tyskland:

Gerd BILLEN

Georg SCHÜTTE

Guido PERUZZO

Estland:

Clyde KULL

Irland:

John PERRY

Grækenland:

Panagiotis MITARAKIS

Stedfortrædende fast repræsentant

Vicepremierminister med ansvar for videnskab, forskning

og innovation

Viceindustri- og vicehandelsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær, Forbundsjustitsministeriet og

Forbundsministeriet for Forbrugerbeskyttelse

Statssekretær, Forbundsministeriet for Uddannelse og

Forskning

Stedfortrædende fast repræsentant

Viceminister med ansvar for mindre virksomheder

(Beskæftigelses-, Erhvervs- og Innovationsministeriet)

Viceminister for udvikling og konkurrenceevne

Christos VASILAKOS

Spanien:

Carmen VELA OLMO

Begoña CRISTETO

Frankrig:

Arnaud MONTEBOURG

Geneviève FIORASO

Kroatien:

Dražen PROS

Goran ŠTEFANIĆ

Italien:

Stefania GIANNINI

Federica GUIDI

Sandro GOZI

Cypern:

Maria HADJITHEODOSIOU

Letland:

Ina DRUVIETE

Juris ŠTĀLMEISTARS

Litauen:

Evaldas GUSTAS

Rasa NOREIKIENÈ

Rimantas VAITKUS

Generalsekretær for forskning og teknologi

Statssekretær for forskning, udvikling og innovation

Generalsekretær for industri og små og mellemstore

virksomheder

Minister for genopretning af produktiviteten

Minister for videregående uddannelser og forskning

Viceminister for entreprenørskab og håndværk

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for uddannelse, universiteter og forskning

Minister for økonomisk udvikling

Statssekretær, premierministerens kontor

Stedfortrædende fast repræsentant

Uddannelses- og videnskabsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Økonomiminister

Viceøkonomiminister

Viceminister for uddannelse og videnskab

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Luxembourg:

Marc HANSEN

Georges FRIDEN

Statssekretær for videregående uddannelser og forskning

Stedfortrædende fast repræsentant

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Ungarn:

Zoltán CSÉFALVAY

Malta:

Christian CARDONA

Neil KERR

Nederlandene:

Henk KAMP

Wepke KINGMA

Østrig:

Harald GÜNTHER

Polen:

Lena KOLARSKA -

BOBIŃSKA

Andrzej DYCHA

Portugal:

Nuno CRATO

Leonor PARREIRA

Pedro COSTA PEREIRA

Rumænien:

Maricel POPA

Tudor PRISECARU

Slovenien:

Jernej PIKALO

Metka IPAVIC

Slovakiet:

Štefan CHUDOBA

Finland:

Marianne HUUSKO-LAMPONEN

Sverige:

Ewa BJÖRLING

Peter HONETH

Det Forenede Kongerige:

Shan MORGAN

Statssekretær for parlamentariske anliggender og

økonomisk strategi, Økonomiministeriet

Økonomiminister og minister for investeringer og små

virksomheder

Stedfortrædende fast repræsentant

Økonomiminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for videnskab og videregående uddannelse

Understatssekretær, Økonomiministeriet

Uddannelses- og videnskabsminister

Statssekretær for videnskab

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær, Økonomiministeriet

Statssekretær, Uddannelsesministeriet

Minister for uddannelse, videnskab og sport

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær, Ministeriet for Uddannelse, Videnskab,

Forskning og Sport

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for handel og nordisk samarbejde

Statssekretær med ansvar for videregående uddannelse og

forskning, Uddannelsesministeriet

Stedfortrædende fast repræsentant

Kommissionen:

Joaquín ALMUNIA

Antonio TAJANI

Michel BARNIER

Karel DE GUCHT

Máire GEOGHEGAN-QUINN

Næstformand

Medlem

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

DET INDRE MARKED OG INDUSTRI

Beskyttelse af forretningshemmeligheder

Rådet vedtog en generel indstilling

med henblik på fastsættelse af nye retlige rammer for

beskyttelsen af forretningshemmeligheder (9870/14).

De nye rammer skal gøre det lettere for de nationale domstole at behandle sager om uretmæssig

tilegnelse af fortrolige forretningsoplysninger, fjerne produkter, der krænker

forretningshemmeligheden, fra markedet og gøre det lettere for ofre for ulovlige aktiviteter at

modtage erstatning.

Ifølge indstillingen skal de nye rammer omfatte følgende hovedtræk:

–

minimumsharmonisering af de forskellige civilretlige ordninger, samtidig med at

medlemsstaterne får mulighed for at anvende strengere regler

fastlæggelse af fælles principper, definitioner og sikkerhedsforanstaltninger i

overensstemmelse med internationale aftaler og af de foranstaltninger, procedurer og

retsmidler, der bør stilles til rådighed med henblik på civilretlig oprejsning

en forældelsesfrist på seks år for krav eller anlæggelse af sager ved domstolene

bevarelse af fortrolighed i sagsbehandlingen samtidig med at det sikres, at de rettigheder,

der tilkommer parterne i en sag om forretningshemmeligheder, ikke undergraves

fastsættelse af en gunstig ordning for arbejdstagere med hensyn til deres ansvar for skader i

tilfælde af krænkelse af en forretningshemmelighed, hvis de handler uden forsæt.

–

Virksomheder, uanset størrelse, tillægger forretningshemmeligheder lige så stor værdi som patenter

og andre former for intellektuel ejendomsret og anvender fortrolighed som et redskab til at styre

deres konkurrenceevne og innovationsforskning. De omfatter en række forskellige oplysninger, som

går lige fra teknologisk viden til kommercielle oplysninger, f.eks. oplysninger om kunder og

leverandører, forretningsplaner eller markedsundersøgelser og -strategier.

Den generelle indstilling, som fastsætter Rådets fælles holdning til et udkast til direktiv,

baner vejen for at indlede forhandlinger med Europa-Parlamentet med henblik på at nå til

enighed ved førstebehandlingen. Europa-Parlamentet har endnu ikke afgivet udtalelse.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Forretningshemmeligheder spiller en vigtig rolle for beskyttelsen af videnudveksling mellem

virksomheder og forskningsinstitutioner inden for og på tværs af det indre markeds grænser i

forbindelse med forskning, udvikling og innovation.

For at fremme fair konkurrence og et innovativt erhvervsklima er begrænsninger i brugen af

forretningshemmeligheder berettiget i tilfælde, hvor den relevante knowhow og de relevante

oplysninger er blevet indhentet fra forretningshemmelighedshaveren mod dennes vilje med

uhæderlige midler. Vurderingen af, hvorvidt og i hvilket omfang sådanne begrænsninger er

nødvendige, underkastes domstolskontrol fra sag til sag.

Med henblik herpå forelagde Kommissionen den 28. november 2013 et forslag til direktiv om

beskyttelse af forretningshemmeligheder mod ulovlig erhvervelse, brug og videregivelse inden for

rammerne af strategien for udvikling af det indre marked for intellektuelle ejendomsrettigheder

(17392/13).

De nye bestemmelser skal træde i kraft senest et år efter den endelige vedtagelse af direktivet.

Køretøjsmonteret eCall-system: krav til typegodkendelse

Rådet nåede til enighed om en generel indstilling til et udkast til forordning, der tager sigte på at

indføre krav til EU-typegodkendelse af køretøjer for så vidt angår montering af eCall-anordninger i

nye køretøjsmodeller (9879/14). Det EU-dækkende eCall-system har til formål at fremskynde

alarmopkald ved trafikulykker.

Den generelle indstilling baner vejen for at indlede forhandlinger med Europa-Parlamentet med

henblik på at nå til enighed ved andenbehandlingen.

Udkastet til forordning er en del af en pakke af EU-initiativer med henblik på at sikre indførelse af

den 112-baserede eCall-tjeneste i alle medlemsstater. Rådet vedtog allerede den 8. maj 2014 en

afgørelse om indførelse af et obligatorisk eCall-system til håndtering af alarmopkald, der sendes

automatisk fra biler eller udløses manuelt af personer, der befinder sig i bilen, i tilfælde af en ulykke

(se

pressemeddelelse

9353/14).

eCall-systemet skal bidrage til at nedbringe antallet af tilskadekomne og begrænse alvoren af de

kvæstelser, der følger af trafikulykker. Nye køretøjer skal med henblik herpå være udstyret med

trådløse anordninger, der udløser nødsignalet til alarmnummeret 112.

Bilfabrikanterne vil derfor skulle udstyre alle nye modeller med en køretøjsmonteret teknologi, som

kommunikerer med den 112-baserede interoperable eCall-tjeneste.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Reform af varemærkesystemet

Rådet noterede sig formandskabets rapport om, hvor langt man er nået i den igangværende reform

af EF-varemærkesystemet (9558/14). Det pålagde Rådets forberedende organer at gå videre med

arbejdet.

Reformen tager sigte på at modernisere varemærkerammerne for at forbedre betingelserne for

erhvervslivets innovationsmuligheder. Den vil således gøre EF-varemærkesystemet lettere

tilgængeligt for SMV'er og forbedre effektiviteten af varemærkebeskyttelsen. Den vil desuden

forbedre samarbejdet mellem Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (OHIM), der er

ansvarligt for registrering og forvaltning af EF-varemærker, og de nationale kontorer.

I løbet af årene har der været en støt stigning i handelsværdien og antallet af varemærker. Der blev i

2012 indgivet et rekordstort antal EF-varemærkeansøgninger, og OHIM, der startede sine aktiviteter

i 1996, rundede i 2011 den første million ansøgninger. Denne udvikling har været ledsaget af en

øget forventning fra de berørte parter med hensyn til mere strømlinede og højkvalitative

varemærkeregistreringssystemer, som er mere konsistente, offentligt tilgængelige og teknisk up-to-

date.

Etableringen af OHIM har derfor været en stor succes og bidraget markant til at styrke

konkurrenceevnen i EU. OHIM ligger i Alicante, Spanien.

EF-varemærket har etableret et separat system til registrering af enhedsrettigheder med samme

retsvirkning i hele EU. Et varemærke anvendes til at kendetegne en virksomheds varer og

tjenesteydelser. Det er i kraft af sit mærke, at en virksomhed kan tiltrække og fastholde kunder og

dermed skabe værdi og vækst. Mærket fungerer som generator for innovation og har en positiv

indvirkning på beskæftigelsen. Systemet blev udformet til at eksistere side om side med de

nationale varemærkesystemer, som fortsat var nødvendige for de virksomheder, som ikke ønskede

at beskytte deres varemærker på EU-plan.

Rådet modtog en første statusrapport den 2. december 2013 (16218/13).

Europa-Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsholdning i februar 2014.

Kommissionen forelagde forslagene til reformen den 2. april 2013 (8065/13 og

8066/13).

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Pakkerejsedirektivet

Rådet noterede sig formandskabets rapport om fremskridtene i den igangværende reform af

pakkerejsedirektivet (9322/14). Det pålagde Rådets forberedende organer at gå videre med arbejdet.

Forbrugere, der køber rejsetjenesteydelser, er allerede beskyttet af en lang række EU-regler og

nationale regler. Men rejsemarkedet er blevet væsentligt ændret, navnlig gennem internettet, siden

de fælles regler blev vedtaget for 20 år siden, og det nye markedsmiljø opfylder ikke længere

forbrugernes og virksomhedernes behov.

I betragtning af at et overvældende flertal af EU's rejsearrangører og rejsebureauer er SMV'er, tager

ajourføringen af det nuværende direktiv sigte på at reducere de gennemsnitlige omkostninger, der er

forbundet med at tilbyde pakker, ved at modernisere reglerne og mindske bureaukratiet. Ved at

harmonisere reglerne og overholdelsesomkostningerne vil de nye betingelser fremme lige

konkurrencevilkår, hvilket SMV'er vil drage endnu større fordel af end store arrangører. Desuden

vil fjernelsen af hindringer for handelen på tværs af grænserne åbne flere muligheder for

virksomhederne, navnlig SMV'erne, for at udvide deres aktiviteter i forskellige medlemsstater.

Dette vil skabe et bredere udvalg af rejsebureauer og ferieprodukter og kan derfor føre til lavere

priser for forbrugerne.

Det nye forslag har også tætte forbindelser til anden EU-lovgivning, navnlig forordningen om

flypassagerers rettigheder (forordning nr. 261/2004), som i øjeblikket er ved at blive ændret, og

direktivet om forbrugerrettigheder (direktiv 2011/83/EU) (pakkerejser er ikke omfattet af

sidstnævnte direktiv).

Rapporten afspejler delegationernes vigtigste betænkeligheder under den første gennemgang,

herunder anvendelsesområdet, harmoniseringsniveauet og beskyttelsen i tilfælde af konkurs eller

insolvens ifølge de nye regler.

Kommissionen forelagde udkastet til direktiv om pakkerejser og formidlede rejsearrangementer den

9. juli 2013

(12257/13)

sammen med meddelelsen om tilpasning af EU-reglerne om pakkerejser til

den digitale tidsalder

(12259/13).

Europa-Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsholdning den 12. marts 2014.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

FORSKNING og INNOVATION

Paneuropæiske forskningsinfrastrukturer

Rådet vedtog konklusioner til støtte for gennemførelsen af køreplanen for Det Europæiske

Strategiforum for Forskningsinfrastrukturer (ESFRI)

(10257/14).

Konklusionerne anerkender det arbejde, der er udført af

ESFRI

vedrørende prioritering af projekter

til gennemførelse, og planerne om at opdatere ESFRI’s køreplan med nye forskningsinfrastrukturer

af interesse for hele Europa hilses velkommen.

ESFRI har identificeret tre projekter, der er strategisk relevante for Europa og er klar til at blive

udviklet:

–

det europæiske pladeobservationssystem (EPOS)

den europæiske biovidenskabsinfrastruktur for biologiske oplysninger (ELIXIR) og

den

europæiske spallationskilde.

Forskningsinfrastrukturer omfatter faciliteter, ressourcer og tilknyttede tjenester, der anvendes af

videnskabelige samfund til at udføre forskning på topplan. De kan være "etsteds" (en enkelt

placering), "distribuerede" (et net af ressourcer) eller "virtuelle" (med tjenester, der leveres ad

elektronisk vej). Disse nøgleinfrastrukturer kan ikke kun tilskrives nogle af de største

videnskabelige opdagelser og væsentlige dele af den teknologiske udvikling, men er også er med til

at tiltrække de bedste forskere fra hele verden og bygge bro mellem forskningsmiljøerne og de

videnskabelige discipliner.

Euro-Middelhavs-samarbejdet

Rådet afholdt en debat om, hvordan man kan styrke og videreudvikle det videnskabelige og

teknologiske samarbejde mellem EU og Middelhavspartnerlandene med henblik på at skabe et

område med fælles velstand og i fællesskab håndtere samfundets største udfordringer.

Euro-Middelhavs-samarbejdet inden for forskning og innovation var det centrale emne på den

uformelle samling i Konkurrenceevnerådet i Athen den 13. maj, hvor formandskabet opfordrede til

et fornyet partnerskab inden for forskning og innovation i Euro-Middelhavs-området baseret på

principperne om fælles ejerskab og gensidig interesse, hvor EU og de nationale og regionale

myndigheder inddrages med det formål at sikre en bæredygtig forvaltning af fælles ressourcer,

regional socioøkonomisk vækst og stabilitet.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Dette nye partnerskab skal omfatte hele kæden fra forskning til innovation og mobilisere

universiteter, offentlige og private forskningsinstitutioner, industrien og forsknings- og

innovationsdrevne virksomheder med særligt fokus på SMV'er.

Debatten var struktureret på grundlag af et spørgeskema fra formandskabet om mulige skridt med

henblik på at etablere et samarbejdsprogram

(9599/14).

Mange delegationer fandt, at Euro-Middelhavs-samarbejdet inden for forskning og innovation bør

konsolideres via et langsigtet struktureret offentlig-offentligt partnerskabsprogram på grundlag af

artikel 185 i EU-traktaten og finansieres af Horisont 2020's rammeprogram for forskning og

innovation. Det bør endvidere have en integreret tematisk tilgang og fokusere på fødevaresystemer

og vandressourcer og deres samspil med samfundsmæssige udfordringer i forbindelse med Horisont

2020, navnlig energi, miljø, transport og sundhed.

Det nye program vil blive etableret på grundlag af de mange bilaterale og multilaterale aktiviteter

inden for forskning og innovation i regionen. Det vil være åbent for finansiel deltagelse af alle EU-

medlemsstater og Middelhavspartnerlande og alle lande, der er tilknyttet Horisont 2020.

Nogle delegationer er af den opfattelse, at forberedelserne inden for PRIMA-initiativet (PRIMA:

Partnerskab inden for Forskning og Innovation i Middelhavsområdet) har nået et højt

modenhedsniveau. En række delegationer understregede dog, at der er behov for en bedre

evaluering af de gensidige fordele ved et fremtidigt samarbejdsprogram.

Visse delegationer påpegede, at et fornyet Euro-Middelhavs-partnerskab kan tjene som model

fremover for udvikling af andre regionale samarbejdspartnerskaber.

RUMPOLITIK

EU-ESA-samarbejde

Rådet vedtog konklusioner om "Hen imod en fælles EU-ESA-vision for rummet, der fremmer

konkurrenceevnen" (9851/14).

Konklusionerne fokuserer på de skridt, der skal tages for at fremsætte forslag om forbedring af

effektiviteten af forbindelserne mellem EU og Den Europæiske Rumorganisation (ESA), idet der

tages hensyn til den bredere kontekst for rumpolitikken og Europas langsigtede strategiske vision,

som omfatter ambitiøse politiske målsætninger for autonomi og industriel konkurrenceevne.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Eventuelt

–

Enhedspatentbeskyttelsesordningen

Rådet noterede sig en rapport

(9563/14)

om, hvor langt de to komitéer, der er ansvarlige for

forberedelserne af indførelsen af systemet og oprettelsen af Den Fælles Patentdomstol, er nået i

gennemførelsen af enhedspatentbeskyttelsessystemet:

–

Den Særlige Komité er oprettet inden for rammerne af Den Europæiske Patentorganisation

og består af repræsentanter for de 25 EU-medlemsstater, der deltager i det forstærkede

samarbejde med henblik på indførelsen af enhedspatentbeskyttelse, med Kommissionen

som observatør.

Den Forberedende Komité står for oprettelsen af Den Fælles Patentdomstol:

www.unified-patent-court.org.

–

Arbejdet i de to komitéer er tæt kædet sammen for at sikre en konsekvent tilgang.

I december 2013 noterede Rådet sig en første rapport om de fremskridt, der er gjort

(15819/13).

–

Modernisering af statsstøtten

Rådet noterede sig ajourførte oplysninger fra Kommissionen om moderniseringsreformen på

statsstøtteområdet, navnlig om den nye generelle gruppefritagelsesforordning og retningslinjerne for

statsstøtte til forskning, udvikling og innovation, vedtaget af Kommissionen den 21. maj. Rådet

noterede sig også de bemærkninger, der blev fremsat af delegationerne.

Den generelle gruppefritagelsesforordning gør det muligt for Kommissionen at erklære visse

kategorier af statsstøtte forenelige med det indre marked.

Kommissionen opstillede i 2012 et ambitiøst reformprogram for statsstøtte med tre hovedmål:

–

at fremme vækst i et styrket, dynamisk og konkurrencedygtigt indre marked

at sætte fokus på de sager, som har størst indvirkning på det indre marked

at skabe ensartede regler med henblik på hurtigere afgørelser.

Den nye ramme ventes at træde i kraft den 1. juli 2014.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

Selv om alle medlemsstaterne støtter målene om modernisering af statsstøttereglerne, har nogle

delegationer tilkendegivet, at det er nødvendigt at skabe overensstemmelse mellem

statsstøttepolitikken og andre EU-politikker, hvad enten det drejer sig om industriel

konkurrenceevne, energi og klimaændringer, samhørighed, transport, ressourceeffektivitet eller

innovation.

Nogle ministre nævnte også statsstøttens rolle som et uundværligt redskab for industriens

konkurrenceevne og behovet for at komme på omgangshøjde med den globale udvikling.

Forelæggelsen fandt sted efter anmodning fra den franske delegation

(10057/14).

–

Retningslinjer vedrørende handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter

Rådet noterede sig oplysninger fra Kommissionen om det igangværende initiativ til at modernisere

EU’s handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter, som blev indledt i oktober 2011. Det omfatter to

hovedelementer:

–

et lovgivningsforslag og en meddelelse (8493/13 og

8495/13)

samt

et udkast til retningslinjer vedrørende fire emner inden for

handelsbeskyttelsesundersøgelser: EU's interesser, skademargin, referenceland og

udløbsundersøgelser.

Den franske delegation

(10054/14)

anmodede med støtte fra mange andre delegationer

Kommissionen om at tage hensyn til medlemsstaternes anmodninger inden den endelige

godkendelse af retningslinjerne.

Europa-Parlamentet vedtog en lovgivningsmæssig beslutning den 16. april 2014.

–

Forbedring af det indre marked: frontrunnerinitiativ

Den nederlandske og den svenske delegation forelagde på vegne af andre delegationer

"Frontrunners initiative" om samarbejde med henblik på at forbedre det indre marked, som tager

sigte på at optrappe indsatsen for at løse specifikke problemer, som virksomheder og forbrugere

oplever i det indre marked

(9941/14).

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

–

Centrale støtteteknologier

Rådet noterede sig oplysninger fra Kommissionen om de fremskridt, der er gjort med

gennemførelsen af EU’s strategi for centrale støtteteknologier (9889/14).

De centrale støtteteknologier (mikro- og nanoelektronik, nanoteknologi, industriel bioteknologi,

avancerede materialer, fotonik og avancerede fremstillingsteknologier) er fremtidens teknologier af

høj industriel interesse, der skal styrke Europas innovationsgrundlag og produktionen af intelligente

materialer.

EU’s forskningsrammeprogram Horisont 2020 omfatter et særligt budget til centrale

støtteteknologier på næsten 6 mia. EUR over syv år ud over bidragene fra EU’s strukturfonde og

lånene fra Den Europæiske Investeringsbank til støtte for udvikling af strategien for centrale

støtteteknologier.

–

Råstoffer

Rådet noterede sig Kommissionens opdatering vedrørende EU’s råstofpolitik.

I juni 2013 udsendte Kommissionen en meddelelse om gennemførelsen af sit råstofinitiativ, hvori

der blev taget stilling til behovet for at revidere listen over kritiske råstoffer

(11876/13).

Initiativet lægger op til en integreret strategi for at reagere på de forskellige udfordringer i

forbindelse med adgang til råstoffer. Fjorten råstoffer er blevet identificeret som kritiske for den

europæiske industri, herunder sjældne jordarter, som der er skarp konkurrence om på

verdensmarkedet. Efter gennemgangen indeholder listen nu tyve kritiske råstoffer.

I februar 2012 havde Kommissionen desuden forelagt et forslag til et europæisk

innovationspartnerskab om råstoffer. Dette partnerskab var målrettet mod andre råstoffer end energi

og landbrugsvarer, herunder ovennævnte kritiske råstoffer, med det formål i betydelig grad at

reducere Europas afhængighed af import af råstoffer frem til 2020. Dette bør opnås ved at

fremskynde innovationer, som sørger for sikre og bæredygtige forsyninger af både primære og

sekundære råstoffer, og ved at undgå spild af vigtige råstoffer i hele deres livscyklus.

–

Opsendelse af den første Copernicussatellit

Ministrene fik forelagt de første billeder, der er indsamlet af Copernicus' satellitbaserede Sentinel-

1A, som blev opsendt den 3. april 2014.

http://www.copernicus.eu/

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

–

Innovationsinvesteringspakken

Rådet noterede sig det endelige skridt forud for afslutningen af innovationsinvesteringspakken.

Pakkens ni retsakter ventes offentliggjort i EU-Tidende i begyndelsen af juni.

Innovationsinvesteringspakken, der gennemfører EU’s innovationsstrategi med henblik på at

stimulere skabelsen af vækst og beskæftigelse, vil bidrage til at samle investeringer i forskning og

innovation på op til 22 mia. EUR i sektorer med store samfundsmæssige udfordringer i de næste

syv år (se pressemeddelelse

9530/14).

–

Innovation i den offentlige sektor

Rådet noterede sig oplysninger fra Kommissionen om den aktuelle situation med hensyn til

innovation i den offentlige sektor

(10081/14).

I 2013 nedsatte Kommissionen en gruppe på højt plan om innovation i den offentlige sektor med

henblik på at foretage en analyse af de vigtigste hindringer for innovation i den offentlige sektor i

hele Europa. Ekspertgruppen fremlagde tre tværgående henstillinger og ni specifikke henstillinger

med henblik på at forbedre sektoren

(16066/13).

Rådet for Konkurrenceevne drøftede den 3. december 2013 henstillingerne og opfordrede

Kommissionen til at styrke innovationpolitikken for innovation i den offentlige sektor.

Den 18. september 2014 afholder Kommissionen en rundbordsdiskussion for at indhente

interesserede parters input om innovation i den offentlige sektor i Europa, idet der fokuseres på de

mest ambitiøse henstillinger.

Innovation i og via den offentlige sektor er en væsentlig del af flagskibsinitiativet "Innovation i EU"

i Europa 2020-dagsordenen.

–

Europæiske innovationspartnerskaber

Formandskabet og Kommissionen aflagde rapport til Rådet om den aktuelle situation med hensyn

til de europæiske innovationspartnerskaber.

De europæiske innovationspartnerskaber er platforme for samarbejde, der er udformet til at tackle

samfundsmæssige udfordringer, som er fælles for hele Europa, ved at samle alle relevante aktører

på EU-plan og på nationalt og regionalt plan på tværs af politikområder og industrisektorer. Der er

iværksat fem europæiske innovationspartnerskaber siden 2011 inden for aktiv og sund aldring,

landbrug, råstoffer, vand og intelligente byer.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

På et uformelt møde i Athen den 13. maj gav ministrene for forskning udtryk for bred støtte til

anbefalingerne i en rapport udarbejdet af en uafhængig ekspertgruppe

med henblik på at forbedre

strukturen og funktionen i de europæiske innovationspartnerskaber.

Kommissionen forpligtede sig til fuldt ud at tage hensyn til ekspertgruppens resultater og

anbefalinger for at se, hvordan begrebet europæiske innovationspartnerskaber kan styrkes

yderligere i fremtiden

(9992/14).

–

Internationalt samarbejde om videnskab og teknologi

Rådet noterede sig årsrapporten for 2013 forelagt af formanden for Det Strategiske Forum for

Internationalt Videnskabeligt og Teknologisk Samarbejde (SFIC)

(ERAC-SFIC

1353/14).

SFIC er et rådgivende organ for Rådet og Kommissionen. Det blev oprettet med det formål at lette

den videre gennemførelse og overvågning af den eksterne dimension af det europæiske

forskningsrum ved at samarbejde med tredjelande med henblik på at fastlægge fælles prioriteter og

udvikle fælles projekter.

–

Det kommende italienske formandskabs arbejdsprogram

Den italienske delegation orienterede ministrene om formandskabets arbejdsprogram for

konkurrenceevne i anden halvdel af 2014.

Med hensyn til det indre marked og industri omfatter det italienske formandskabs topprioriteter

genopretning af industrien, bedre integration af konkurrenceevnen på tværs af alle EU's

politikområder og støtte til SMV'er.

Med hensyn til forskning og innovation vil det kommende formandskab være særligt opmærksomt

på udviklingen af det europæiske forskningsrum, herunder dets eksterne dimension, ved at tilskynde

til regionale partnerskaber.

Med hensyn til rumpolitik vil der være fokus på at indkredse løsninger, der fører til en styrkelse af

forbindelserne med Den Europæiske Rumorganisation.

http://www.gr2014.eu/sites/default/files/InformalCOMPETEIPMay2014-1.pdf

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TOLDUNION

Forvaltningsreform - Rådets konklusioner

Rådet vedtog konklusioner om forvaltningsreformen af EU's Toldunion (9688/14

9559/1/14 REV

1 ADD 1).

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Den Europæiske Udviklingsfond - overgangsperiode

Rådet ændrede forordningen om gennemførelse af 10. Europæiske Udviklingsfond (EUF) for så

vidt angår Kommissionens forvaltning af EUF-overgangsfaciliteten i overgangsperioden mellem

10. EUF (2007-2013) og 11. EUF (2014-2020) frem til ikrafttrædelsen af de retsakter, der ligger til

grund for 11. EUF, dvs. den interne aftale og gennemførelsesforordningen.

Rådet ændrede også finansforordningen for 10. EUF for så vidt angår forvaltningen af ressourcer i

overgangsperioden mellem 10. EUF (2007-2013) og ikrafttrædelsen af de retsakter, der ligger til

grund for 11. EUF (som skal dække perioden 2014-2020).

DEN FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

Det Schweiziske Forbunds deltagelse i EUBAM Libya

Rådet godkendte undertegnelsen og indgåelsen af en aftale om Det Schweiziske Forbunds

deltagelse i EU's bistandsmission vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM

Libya).

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

BUDGET

Pakken vedrørende egne indtægter*

Rådet vedtog følgende tre lovgivningsmæssige retsakter, der udgør pakken vedrørende egne

indtægter i forbindelse med EU’s flerårige finansielle ramme (FFR) 2014-2020:

–

Rådets afgørelse om fastsættelse af de vigtigste bestemmelser vedrørende ordningen for

EU's egne indtægter og de forskellige kategorier af indtægter (5602/14 +

9823/14)

Rådets forordning om fastsættelse af gennemførelsesforanstaltninger til ordningen for egne

indtægter (5600/14)

Rådets forordning om metoderne og procedurerne for overdragelse af budgetindtægterne

(5603/14 +

9826/14).

Egne indtægter udgør EU’s indtægter, som skal dække alle EU’s udgifter.

Nærmere oplysninger findes i

10166/14.

FISKERI

Forbindelser med internationale organisationer

Rådet nåede til enighed om de holdninger, som EU skal indtage med henblik på de årlige møder i

Organisationen for Fiskeriet i det Nordvestlige Atlanterhav (NAFO), Organisationen til Bevarelse

af Laksebestanden i Nordatlanten (NASCO) og Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige

Atlanterhav (NEAFC).

Inden for de forskellige internationale fiskeriorganisationer handler EU i overensstemmelse med sin

fælles fiskeripolitiks mål og principper, bl.a. forsigtighedstilgangen og målene vedrørende

maksimalt bæredygtigt udbytte, med henblik på at fremme gennemførelsen af en økosystembaseret

tilgang til fiskeriforvaltning, der begrænser fiskeriets indvirkning på miljøet, og med henblik på at

undgå og reducere uønskede fangster og minimere fiskeriets indvirkning på de marine økosystemer.

10226/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26. maj 2014

SOCIALPOLITIK

Den Internationale Arbejdskonference - kodeksen i konventionen om søfarendes

arbejdsforhold*

Rådet vedtog en afgørelse om EU's holdning på Den Internationale Arbejdskonferences 103. møde

til visse ændringer af kodeksen i konventionen om søfarendes arbejdsforhold (9710/14

9710/14

COR 1

9710/14 ADD 1).

Ændringerne vedrører skibsrederes ansvar i forbindelse med

erstatningskrav ved dødsfald, personskade og efterladte søfolk.

GENNEMSIGTIGHED

Aktindsigt

Rådet godkendte svaret på genfremsat begæring nr. 12/c/01/14 (8915/14).

BESKIKKELSER

Regionsudvalget

Rådet beskikkede Jean-Luc VANRAES og Alain HUTCHINSON (Belgien) som medlemmer af

Regionsudvalget for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 25. januar 2015

(9534/14).

10226/14