PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3326 - Alm. anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

11198/14

(OR. da)

PRESSE 358

PR CO 38

PRESSEMEDDELELSE

3326. samling i Rådet

Almindelige anliggender

Luxembourg, den 24. juni 2014

Formand

Evangelos Venizelos

Grækenlands vicepremierminister og udenrigsminister

PRESSE

Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

De vigtigste resultater af Rådets samling

Udvidelse - Albanien

Rådet besluttede at tildele Albanien status af kandidatland, under forudsætning af at det godkendes

af Det Europæiske Råd.

"I dag sender vi et budskab om venskab og samarbejde til Albanien, den

albanske regering og det albanske politiske system, og vi er overbeviste om, at vores albanske

venner forstår, at der foreligger en institutionel og politisk referenceramme. Denne referenceramme

er de politiske Københavnskriterier, overholdelsen af gældende EU-ret og overholdelsen af

international ret, herunder princippet om gode naboforbindelser", sagde Evangelos Venizelos,

Grækenlands vicepremierminister og udenrigsminister, efter afgørelsen.

Solidaritetsbestemmelse

Rådet vedtog en afgørelse om regler og procedurer for gennemførelsen af solidaritetsbestemmelsen

(artikel 222 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde). Det fastslås i

solidaritetsbestemmelsen, at Unionen og dens medlemsstater handler i fællesskab i forbindelse med

at komme en medlemsstat, der rammes af et terrorangreb eller en naturkatastrofe eller en

menneskeskabt katastrofe, til undsætning.

EU-strategi for maritim sikring

Rådet godkendte en EU-strategi for maritim sikring som en ramme til effektiv og omfattende

håndtering af udfordringer i forbindelse med maritim sikkerhed. Målet er at sikre EU's maritime

sikkerhedsinteresser mod risici og trusler inden for det globale maritime område, såsom

grænseoverskridende og organiseret kriminalitet, trusler mod retten til fri sejlads, spredning af

masseødelæggelsesvåben eller miljørisici.

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde

Rådet forberedte Det Europæiske Råds møde den 26.-27. juni og havde via videoforbindelse en

udveksling af synspunkter med formanden for Det Europæiske Råd, Herman Van Rompuy. Det

Europæiske Råds møde vil især fokusere på økonomi, herunder vækst, konkurrenceevne og

beskæftigelse, området med frihed, sikkerhed og retfærdighed samt energi og klima.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

INDHOLD

DELTAGERE .................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde i juni .............................................................................. 7

Udvidelse - Albanien ........................................................................................................................... 8

EU-strategien for maritim sikring ........................................................................................................ 9

Det europæiske semester...................................................................................................................... 9

Gennemførelsen af Det Europæiske Råds konklusioner...................................................................... 9

Rådets attenmånedersprogram ........................................................................................................... 10

EU-strategi for området omkring Adriaterhavet og Det Joniske Hav ............................................... 10

Anvendelse af artikel 10 i protokol nr. 36 til traktaterne ................................................................... 10

Eventuelt ............................................................................................................................................ 11

–

Samhørighedspolitik .............................................................................................................................................. 11

Oversvømmelser i Bulgarien og Slovenien ........................................................................................................... 11

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

–

Integreret havpolitik .............................................................................................................................................. 12

Gennemførelse af solidaritetsbestemmelsen.......................................................................................................... 12

UDENRIGSANLIGGENDER

–

Associeringsaftalen mellem EU og Mellemamerika ............................................................................................. 12



Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.



Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.



Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

Specifikationer for euromønter .............................................................................................................................. 12

TOLDUNIONEN

–

Told og kontingenter for visse produkter .............................................................................................................. 13

TRANSPORT

–

Konventionen om internationale jernbanebefordringer — EU's holdning* .......................................................... 13

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Den Europæiske Udviklingsfond........................................................................................................................... 14

FISKERI

–

Bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis — EU's holdning ............................................................. 14

BESKIKKELSER

–

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg .................................................................................................. 14

ÅBENHED

–

Aktindsigt .............................................................................................................................................................. 14

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

DELTAGERE

Belgien:

Dirk WOUTERS

Bulgarien:

Kristian VIGENIN

Den Tjekkiske Republik:

Lubomír ZAORÁLEK

Danmark:

Martin LIDEGAARD

Tyskland:

Michael ROTH

Estland:

Matti MAASIKAS

Irland:

Paschal DONOHOE

Grækenland:

Evangelos VENIZELOS

Dimitrios KOURKOULAS

Spanien:

Íñigo MÉNDEZ DE VIGO Y MONTOJO

Frankrig:

Harlem DÉSIR

Kroatien:

Vesna PUSIĆ

Italien:

Sandro GOZI

Cypern:

Ioannis KASOULIDES

Letland:

Edgars RINKĒVIČS

Litauen:

Vytautas LEŠKEVIČIUS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Ungarn:

Tibor NAVRACSICS

Malta:

Louis GRECH

Nederlandene:

Pieter de GOOIJER

Østrig:

Sebastian KURZ

Polen:

Marek PRAWDA

Portugal:

Bruno MAÇÃES

Fast repræsentant

Udenrigsminister

Viceminister, Forbundsudenrigsministeriet

Fast repræsentant

Viceminister for Europaspørgsmål, Taoiseachs kontor og

Udenrigs- og Handelsministeriet

Vicepremierminister og udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Statssekretær for Den Europæiske Union

Statssekretær for Europaspørgsmål

Første vicepremierminister samt udenrigs- og

Europaminister

Statssekretær med ansvar for europæiske politikker

Udenrigsminister

Viceudenrigsminister

Udenrigsminister, Europaminister, indvandrings- og

asylminister

Udenrigs- og handelsminister

Vicepremierminister og minister for Europaspørgsmål og

gennemførelse af valgprogrammet

Fast repræsentant

Forbundsminister for europæiske og internationale

spørgsmål

Fast repræsentant

Statssekretær for Europaspørgsmål

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

Rumænien:

George CIAMBA

Slovenien:

Igor SENČAR

Slovakiet:

Peter JAVORČÍK

Finland:

Pilvi-Sisko VIERROS-VILLENEUVE

Sverige:

Oscar WÄGLUND SÖDERSTRÖM

Det Forenede Kongerige:

David LIDINGTON

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Fast repræsentant

Statssekretær under Europaministeren

Viceminister for udenrigs- og Commonwealthanliggender

Kommissionen:

Maroš ŠEFČOVIČ

Štefan FÜLE

Næstformand

Medlem

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde i juni

Rådet behandlede udkastet til konklusioner med henblik på Det Europæiske Råds møde den

26.-27. juni og havde via videoforbindelse en udveksling af synspunkter med formanden for Det

Europæiske Råd, Herman van Rompuy.

Det Europæiske Råds møde i juni vil fokusere på:

–

området med frihed, sikkerhed og retfærdighed: Det vil nå til enighed om de strategiske

retningslinjer for den lovgivningsmæssige og operationelle programudformning for de

kommende år og vil ligeledes behandle nogle relaterede horisontale spørgsmål såsom

databeskyttelse og fri bevægelighed for EU's borgere

vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse, godkendelse af de landespecifikke henstillinger,

som er udarbejdet til at vejlede medlemsstaterne i forbindelse med deres strukturreformer,

beskæftigelses- og finanspolitikker samt nationale budgetter for således at afslutte det

europæiske semester 2014. I denne sammenhæng vil Det Europæiske Råd også gennemgå

fremskridt med hensyn til målrettet regulering

klima og energi: Det vil gøre status over de opnåede fremskridt med centrale spørgsmål

vedrørende 2030-rammen og have en første debat om Kommissionens nylige meddelelse

om en energisikkerhedsstrategi.

–

Det Europæiske Råd forventes også at behandle udvidelse, situationen i Ukraine og EU's prioriteter

for den næste institutionelle cyklus. Stats- og regeringscheferne forventes også at hilse

undertegnelsen af associeringsaftalerne med Republikken Moldova, Georgien og Ukraine

velkommen og lykønske Litauen med opfyldelsen af konvergenskriterierne for indførelse af euroen

den 1. januar 2015. Det Europæiske Råd vil også drøfte institutionelle spørgsmål og forventes at

vedtage en afgørelse om forslag til Europa-Parlamentet til en kandidat til posten som formand for

Europa-Kommissionen.

Den 26. juni vil Det Europæiske Råd mødes i Ieper til en mindehøjtidelighed for at markere

hundredårsdagen for udbruddet af første verdenskrig.

Et forslag til kommenteret dagsorden blev drøftet af Rådet den 13. maj (8280/14).

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

Udvidelse - Albanien

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

I overensstemmelse med sine konklusioner af 17. december 2013 ser Rådet med tilfredshed

på Kommissionens rapport af 4. juni og beslutter på baggrund af dens undersøgelse af

Albaniens fortsatte fremskridt at tildele Albanien status af kandidatland, under forudsætning

af at det godkendes af Det Europæiske Råd.

Rådet understeger, at Albanien efter tildelingen af status af kandidatland bør reagere med

beslutsomhed på alle henstillingerne i Kommissionens rapport og intensivere sin indsats for at

sikre en vedvarende, fuldstændig og inklusiv gennemførelse af de vigtigste prioriteter, navnlig

reform af den offentlige forvaltning og retssystemet, bekæmpelse af korruption og organiseret

kriminalitet, beskyttelse af menneskerettigheder og politikker til bekæmpelse af

forskelsbehandling, herunder med hensyn til mindretal og ligebehandling af disse og

gennemførelsen af ejendomsrettigheder.

Rådet understreger, at det er vigtigt for Albanien at intensivere sin

korruptionsbekæmpelsesindsats og gennemføre sin korruptionsbekæmpelsesstrategi og -

handlingsplan, styrke samarbejdet mellem de retshåndhævende myndigheder og skabe solide

resultater inden for efterforskning, retsforfølgelse og endelig domfældelse i sager om

korruption og organiseret kriminalitet, navnlig organiseret kriminalitet blandt indvandrere,

anvendelse af falske dokumenter, hvidvaskning af penge, narkotikadyrkning og

menneskehandel. Rådet understreger også betydningen af, at Albanien styrker retsvæsenets

uafhængighed, gennemsigtighed og ansvarlighed, herunder af hensyn til de økonomiske

aktørers retssikkerhed og investortilliden.

Rådet forventer også, at Albanien intensiverer sin støtte til en rettidig mindskelse af det

migrationspres, der hviler på EU, herunder ved at fortsætte sine bestræbelser på at sikre

opfyldelse af alle betingelserne i visumkøreplanen og ved at tage yderligere skridt til at tackle

problemet med grundløse asylansøgninger, der indgives af albanske statsborgere.

Rådet bifalder den køreplan om de vigtigste prioriteter, som Albanien har vedtaget for at

strukturere den kommende reformproces og udarbejde en resultatliste for gennemførelsen. På

grundlag af denne køreplan opfordrer det Kommissionen til at intensivere sin støtte til,

overvågning og vurdering af Albaniens reformproces, herunder i forbindelse med dialogen på

højt plan om de vigtigste prioriteter og gennem tæt samarbejde med medlemsstaterne. Dette

bør fokusere på at sikre konkrete resultater med hensyn til alle ovennævnte spørgsmål, på

grundlag af troværdige og målbare mål og tidsrammer, med pålidelige data og statistikker. I

denne henseende opfordrer Rådet Kommissionen til ud fra en samlet og omhyggelig tilgang, i

tillæg til udvidelsespakken og på grundlag af resultaterne af dialogmøderne på højt plan, at

aflægge rapport om Albaniens fremskridt med de vigtigste prioriteter.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

Rådet bifalder Albaniens fortsatte konstruktive engagement i regionalt samarbejde og gode

naboskabsforbindelser samt dets tilpasning til EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.

Rådet gentager, at en løbende og bæredygtig dialog mellem regeringen og oppositionen om

EU-relaterede reformer fortsat vil være en vigtig faktor for, at Albanien kan komme et skridt

videre på vejen mod EU-integration."

EU-strategien for maritim sikring

Rådet vedtog EU-strategien for maritim sikring.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

11177/14.

Det europæiske semester

Rådet godkendte de integrerede landespecifikke henstillinger, der skal fremsendes til Det

Europæiske Råd til godkendelse. Udkastet til de landespecifikke henstillinger er også blevet drøftet

i Rådet for Beskæftigelse, Socialpolitik, Sundhed og Forbrugerpolitik samt Rådet for Økonomi og

Finans.

Det europæiske semester indebærer samtidig overvågning af medlemsstaternes finans-, økonomi-

og beskæftigelsespolitikker i en periode på seks måneder hvert år. I lyset af retningslinjerne fra Det

Europæiske Råd forbereder medlemsstaterne deres nationale reformprogrammer (økonomi- og

beskæftigelsespolitikker) og stabilitets- eller konvergensprogrammer (finanspolitikker) for

indeværende år.

Gennemførelsen af Det Europæiske Råds konklusioner

Formandskabet fremlagde en rapport om gennemførelsen af Det Europæiske Råds konklusioner, der

omfatter alle igangværende opgaver, som følger af Det Europæiske Råds retningslinjer.

Rapporten er vidtrækkende og går på tværs af forskellige politikområder fra det indre marked til

finansielle tjenesteydelser, skatter og afgifter og handel samt retlige og indre anliggender, energi,

forsvar og udvidelse. Den tager sigte på at give et øjebliksbillede af, hvor vi står med hensyn til de

vigtigste forpligtelser, der er indgået på stats- eller regeringschefniveau.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

Rådets attenmånedersprogram

Rådet godkendte Rådets attenmånedersprogram. Programmet, der er udarbejdet af den kommende

formandskabstrio (Italien, Letland og Luxembourg) sammen med formanden for Rådet for

Udenrigsanliggender, fastlægger Rådets virksomhed for de næste atten måneder.

EU-strategi for området omkring Adriaterhavet og Det Joniske Hav

Rådet fik en kort redegørelse fra Kommissionen om den nye EU-strategi for Adriaterhavet og Det

Joniske Hav. Initiativet samler otte lande i samarbejdsøjemed, fire fra EU (Kroatien, Grækenland,

Italien og Slovenien) og fire ikke-EU-lande i regionen (Albanien, Bosnien-Hercegovina,

Montenegro og Serbien).

En makroregional strategi er en integreret ramme, der er godkendt af Det Europæiske Råd og tager

sigte på at tage fælles udfordringer op i et givet geografisk område, hvad enten de er af økonomisk,

social eller miljømæssig art. EU har tidligere lanceret to makroregionale strategier, en for

Østersøområdet og en for Donauområdet.

Anvendelse af artikel 10 i protokol nr. 36 til traktaterne

Efter Det Forenede Kongeriges meddelelse af 24. juli 2013 i henhold til artikel 10, stk. 4, i protokol

nr. 36 om, at det på området politisamarbejde og retligt samarbejde i straffesager har anvendt opt-

out-muligheden i forbindelse med Unionens retsakter, der er vedtaget inden Lissabontraktatens

ikrafttrædelse, noterede Rådet sig den konklusion, der er truffet mellem Kommissionen og Det

Forenede Kongerige om listen over foranstaltninger under den tidligere tredje søjle, der ikke

vedrører Schengensamarbejdet, og som Det Forenede Kongerige vil søge at genindtræde i, samt

løsningen vedrørende Prümafgørelserne og rammeafgørelsen om prøvetid som forklaret af

Kommissionen og Det Forenede Kongerige.

Med hensyn til de Schengenregler, som findes i den tidligere tredje søjle, blev der i Rådet den

5. juni 2014 noteret foreløbig bred teknisk enighed om teksten i udkastet til Rådets afgørelse om

meddelelsen fra Det Forenede Kongerige om, at det ønsker at deltage i visse bestemmelser i de

Schengenregler, som findes i den tidligere tredje søjle, indtil der foreligger et klart overblik og

findes en politisk forståelse for listen over foranstaltninger under den tidligere tredje søjle, som Det

Forenede Kongerige vil genindtræde i, jf. en rapport fra formandskabet til Rådet. På nuværende

tidspunkt kunne alle forbehold dog ikke ophæves.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

Eventuelt

–

Samhørighedspolitik

Formandskabet forelagde resultaterne af det uformelle møde om samhørighed mellem ministrene

den 24.-25. april 2014 i Athen, med særlig fokus på det yderligere arbejde inden for

samhørighedspolitikken på ministerplan.

Formandskabet noterede sig ministrenes bemærkninger med hensyn til idéen om at have mere

regelmæssige og formelle drøftelser om samhørighedspolitikken på særlige møder i Rådet for

Almindelige Anliggender. I denne forbindelse noterede Formandskabet sig også det kommende

formandskabs hensigt om at sætte fokus på samhørighedsspørgsmål på samlingen i Rådet for

Almindelige Anliggender den 19. november 2014.

–

Oversvømmelser i Bulgarien og Slovenien

Ministrene fra Bulgarien og Slovenien orienterede Rådet om den seneste tids oversvømmelser i

Bulgarien og Slovenien, der medførte en del dødsofre, evakuering af beboere og alvorlig skade på

bygninger og infrastruktur i de berørte områder. Formandskabet gav på Rådets vegne udtryk for sin

solidaritet med de berørte medlemsstater.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

Integreret havpolitik

Rådet vedtog de konklusioner om den integrerede havpolitik, der findes i

11204/14.

Gennemførelse af solidaritetsbestemmelsen

Rådet vedtog en afgørelse om de nærmere regler for Unionens gennemførelse af

solidaritetsbestemmelsen.

Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse

11270/14.

UDENRIGSANLIGGENDER

Associeringsaftalen mellem EU og Mellemamerika

Rådet vedtog EU's holdning med henblik på det første møde i Associeringsrådet med

Mellemamerika, som går ud på at godkende en afgørelse om de respektive geografiske betegnelser,

der er beskyttet på begge parters område, dvs. i EU og i Mellemamerika.

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

Specifikationer for euromønter

Rådet vedtog en forordning om omarbejdning af reglerne for den pålydende værdi og de tekniske

specifikationer for euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (8950/14).

Af klarhedshensyn ophæver og erstatter forordningen forordning nr. 975/98, som siden sin

vedtagelse i 1998 er blevet ændret væsentligt ved flere lejligheder, og den indfører yderligere

ændringer.

I henhold til artikel 128, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde kan

medlemsstaterne udstede euromønter med forbehold af Den Europæiske Centralbanks godkendelse

af omfanget heraf. Rådet kan harmonisere den pålydende værdi og de tekniske specifikationer, i den

udstrækning det er nødvendigt af hensyn til mønternes smidige omløb.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

TOLDUNIONEN

Told og kontingenter for visse produkter

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning nr. 1388/2013 om åbning og forvaltning af

autonome EU-toldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter

(10647/14).

Formålet med forordningen er at sikre, at tilstrækkelige og uafbrudte forsyninger af produkter, som

ikke fremstilles i tilstrækkelige mængder i EU kan importeres til nedsat sats eller nulsats i den

fælles toldtarif for passende mængder uden at forstyrre markederne for sådanne produkter.

Rådet vedtog også en forordning om ændring af forordning nr. 1387/2013 om suspension af den

fælles toldtarifs autonome toldsatser for visse landbrugs- og industriprodukter

(10656/14).

TRANSPORT

Konventionen om internationale jernbanebefordringer — EU's holdning*

Rådet vedtog en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, EU skal indtage på det 25. møde i

OTIF's (Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer) revisionsudvalg

den 25.-27. juni 2014 i Bern (10952/2/14

REV 2,

erklæring:

10952/2/14 REV 2 ADD 1).

Holdningen vedrører visse ændringer af konventionen om internationale jernbanebefordringer

(COTIF) og dens tillæg.

11198/14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24. juni 2014

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Den Europæiske Udviklingsfond

Rådet godkendte en afgørelse om fastsættelse af de finansielle bidrag, som medlemsstaterne skal

indbetale til Den Europæiske Udviklingsfond som anden tranche for 2014.

FISKERI

Bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis — EU's holdning

Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i

Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis (CCAMLR). CCAMLR

blev oprettet ved en international konvention i 1982 med det formål at bevare livet i Antarktis' have.

Det skete som reaktion på den stigende kommercielle interesse for den antarktiske lyskrebs, som

udgør en central del af økosystemet i Antarktis.

Foranstaltninger vedtaget i dette organ kan blive bindende for EU.

BESKIKKELSER

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

Rådet beskikkede Alessandro GRUMELLI (Belgien)

(10774/14),

Günter LAMBERTZ (Tyskland)

(10778/14)

og Andreas THURNER (Østrig)

(10781/14)

til medlemmer af Det Europæiske

Økonomiske og Sociale Udvalg for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den

20. september 2015.

ÅBENHED

Aktindsigt

Den 24. juni 2014 godkendte Rådet:

–

svaret på genfremsat begæring nr. 14/c/01/14 (dok. 9999/14).

svaret på genfremsat begæring nr. 15/c/01/14 (dok. 10077/14).

11198/14