Europaudvalget 2013-14
Ekstraordinært landbrug og fiskeri
Offentligt
1454119_0001.png
Rådet for
Den Europæiske Union
12853/14
(OR. en)
PRESSE 456
PR CO 44
DA
PRESSEMEDDELELSE
Ekstraordinær samling i Rådet
Landbrug og fiskeri
Bruxelles, den 5. september 2014
Formand
Maurizio MARTINA
Landbrugs-, fødevare- og skovbrugsminister
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 8352 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press
12853/14
DA
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454119_0002.png
5. september 2014
De vigtigste resultater af Rådets samling
Russisk forbud mod EU-produkter
Ministrene drøftede i dag virkningen og konsekvenserne af det russiske forbud mod import af EU's
landbrugsprodukter, der har været i kraft siden den 6. august i år.
Kommissionen har allerede truffet hastende markedsforanstaltninger vedrørende frugt og
grøntsager og mælkesektoren. De fleste medlemsstater erkendte det hensigtsmæssige i denne støtte,
mens mange opfordrede til at udvide omfanget af foranstaltningerne og til at diversificere de
anvendte redskaber. Der blev anmodet om målrettede kompensationsforanstaltninger for visse af de
mest berørte producenter. Endvidere fokuserede drøftelserne i Rådet på foranstaltninger på
mellemlang og lang sigt, som f.eks. at søge efter nye markeder for EU's produkter.
Den italienske minister for landbrugs-, fødevare- og skovbrugspolitik og formand for Rådet,
Maurizio Martina, sagde:
"Under
denne ekstraordinære samling har ministrene bekræftet behovet
for et koordineret og enstemmigt svar for på EU-plan solidarisk at tackle de negative virkninger,
der er forbundet med det russiske forbud mod EU's landbrugsprodukter. En positiv evaluering af de
foranstaltninger, som Kommissionen har truffet, er blevet bekræftet, selv om vi har understreget
behovet for løbende at overvåge markedsudviklingen og forberede ethvert yderligere og konkret
redskab til at gribe ind hvad angår de producenter, der er blevet ramt af forbuddet."
12853/14
DA
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454119_0003.png
5. september 2014
INDHOLD 1
DELTAGERE ......................................................................................
Error! Bookmark not defined.
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Russisk forbud mod EU-produkter ...................................................................................................... 6
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
AFGØRELSER TRUFFET VED SKRIFTLIG PROCEDURE
Energi ...................................................................................................................................................................... 9
Aktindsigt i Rådets dokumenter .............................................................................................................................. 9
Beskikkelser: Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg - Regionsudvalget ............................................... 9
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
12853/14
DA
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454119_0004.png
5. september 2014
DELTAGERE
Belgien:
Sabine LARUELLE
Joke SCHAUVLIEGE
René COLLIN
Bulgarien:
Vassil GROUDEV
Den Tjekkiske Republik:
Marian JUREČKA
Danmark:
Dan JØRGENSEN
Tyskland:
Christian SCHMIDT
Estland:
Ivari PADAR
Irland:
Simon COVENEY
Grækenland:
Georgios KARASMANIS
Spanien:
Isabel GARCIA TEJERINA
Frankrig:
Stéphane LE FOLL
Kroatien:
Tihomir JAKOVINA
Italien:
Maurizio MARTINA
Cypern:
Nicos KOUYIALIS
Letland:
Jānis DŪKLAVS
Litauen:
Virginija BALTRAITIENĖ
Luxembourg:
Fernand ETGEN
Ungarn:
Sándor
FAZEKAS
Malta:
Roderick GALDES
Minister for liberale erhverv, SMV'er, selvstændige og
landbrug
Flamsk miljø-, natur- og kulturminister
Landbrugsminister og minister for landdistrikter, natur,
turisme og sport
Landbrugs- og fødevareminister
Landbrugsminister
Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri
Forbundsminister for fødevarer og landbrug
Landbrugsminister
Minister for landbrug, fødevarer og maritime spørgsmål
Minister for landdistriktsudvikling og fødevarer
Minister for landbrug, fødevarer og miljø
Minister for landbrug, fødevarer og skovbrug
Landbrugsminister
Landbrugs-, fødevare- og skovbrugsminister
Minister for landbrug, naturressourcer og miljø
Landbrugsminister
Landbrugsminister
Minister for landbrug, vinavl og landdistriktsudvikling,
forbindelserne med parlamentet og forbrugerbeskyttelse
Landbrugsminister
Statssekretær for landbrug, fiskeri og dyrs rettigheder,
Ministeriet for Bæredygtig Udvikling, Miljø og
Klimaændringer
Landbrugsminister
Forbundsminister for landbrug, skovbrug, miljø og
vandforvaltning
Minister for landbrug og landdistriktsudvikling
Nederlandene:
Sharon DIJKSMA
Østrig:
Andrä RUPPRECHTER
Polen:
Marek SAWICKI
12853/14
DA
4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454119_0005.png
5. september 2014
Portugal:
Assunção CRISTAS
Rumænien:
Dumitru Daniel BOTĂNOIU
Slovenien:
Dejan �½IDAN
Slovakiet:
�½ubomír JAHNÁTEK
Finland:
Petteri ORPO
Sverige:
Magnus KINDBOM
Det Forenede Kongerige:
Elizabeth TRUSS
Michelle O'NEILL
Richard LOCHHEAD
Rebecca EVANS
Minister for landbrug og maritime anliggender
Statssekretær, Ministeriet for Landbrug og
Landdistriktsudvikling
Vicepremierminister, landbrugs- og miljøminister
Minister for landbrug og landdistriktsudvikling
Landbrugs- og skovbrugsminister
Statssekretær, Ministeriet for Landdistrikter
Minister for miljø, fødevarer og landdistriktsspørgsmål
Minister for landbrug og landdistriktsudvikling
Viceminister for landdistriktsspørgsmål og miljø
Viceminister for landbrug og fiskeri
Kommissionen:
Dacian CIOLOȘ
Medlem
12853/14
DA
5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454119_0006.png
5. september 2014
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Russisk forbud mod EU-produkter
Ministrene drøftede i dag virkningen og konsekvenserne af det russiske forbud mod import af EU's
landbrugsprodukter, der har været i kraft siden begyndelsen af august i år.
Rådet bekræftede behovet for et fælles svar på EU-plan for at tackle de negative virkninger, der er
forbundet med det russiske forbud mod EU's landbrugsprodukter.
De fleste medlemsstater erkendte det hensigtsmæssige i de hastende markedsstøtteforanstaltninger,
som Kommissionen har truffet vedrørende frugt og grøntsager og vedrørende mælkesektoren.
Mange opfordrede imidlertid til at gøre mere ved at udvide omfanget af disse foranstaltninger og
ved at diversificere de anvendte redskaber. Ministrene blev i denne forbindelse enige om, at
udviklingen inden for de berørte sektorer bør overvåges nøje på baggrund af eventuel yderligere
indgriben på disse markeder. Der blev i tillæg hertil anmodet om præcist målrettede
kompensationsforanstaltninger for visse af de mest berørte producenter.
Drøftelserne i Rådet fokuserede også på foranstaltninger på mellemlang og lang sigt. Mange
delegationer støttede forhøjelsen af budgettet til salgsfremme som foreslået af Kommissionen i
forbindelse med eftersøgningen efter nye eksportmarkeder for EU-produkter. Flere medlemsstater
gik ind for en styrkelse af de eksisterende skoleordninger for uddeling af frugt og grøntsager samt
mælk. Uddeling af fødevarer til de dårligst stillede personer var også en mulighed, der blev drøftet i
Rådet. Andre foranstaltninger, f.eks. eksportrestitutioner, stigende interventionspriser og justering
af korrektionskoefficienterne for mælkefedt, blev også drøftet.
Flere af Rådets medlemmer, som noterede, at denne krise skyldes forhold, der ikke har tilknytning
til landbrugsmarkederne, krævede, at der afsættes nye ressourcer til landbrugerne ud over dem, der
er opnået enighed om i forbindelse med landbrugsbudgettet. Andre understregede imidlertid, at
budgetloftet skal overholdes.
Nogle delegationer nævnte desuden, at Ruslands importforbud også havde konsekvenser for
fiskeriet, navnlig for de pelagiske industrier. Kommissionen oplyste, at den var ved at undersøge,
hvordan man bedst kan reagere på den midlertidige manglende tilgængelighed på dette marked.
12853/14
DA
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454119_0007.png
5. september 2014
Baggrund
Ved præsidentielt dekret (nr. 560) af 6. august 2014 vedrørende anvendelsen af visse særlige
økonomiske foranstaltninger for at sikre Den Russiske Føderations sikkerhed forbyder Den
Russiske Føderation i en periode på et år import af en række landbrugsprodukter, råmaterialer og
fødevarer, der stammer fra De Forenede Stater, lande i Den Europæiske Union, Canada, Australien
og Kongeriget Norge, som en modforanstaltning mod sanktioner over for Rusland på grund af
situationen i Ukraine.
Forbuddet omfatter en liste over specifikke produkter i flere sektorer:
Frugt og grøntsager, undtagen forarbejdede produkter.
Mejeriprodukter: mælk, mejeriprodukter (navnlig ost, skummetmælkspulver, smør,
vallepulver, friske produkter, sødmælkspulver, kondenseret mælk) og visse færdigretter
med mælkekomponenter.
Kød:
kød fra kvæg, svin og fjerkræ (hvad enten fersk, kølet eller frosset) samt saltet kød,
kød i saltlage, tørret eller røget kød, pølser og tilsvarende produkter.
Undtagelser indføres for varer, der anvendes til babymad, visse animalske produkter (fedt,
slagteaffald) og levende dyr samt præparater i frugt- og grøntsagssektoren (f.eks. frugtsafter,
dåsefrugt eller tilberedte grøntsager). Siden den 20. august er laktosefri mælk og laktosefri
mælkeprodukter, læggekartofler, sætteløg, majshybrider til udsæd og ernæringstilskud også blevet
fjernet fra forbuddet.
12853/14
DA
7
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
5. september 2014
På den ekstraordinære samling den 15. august 2014 i Rådet for Udenrigsanliggender blev
situationen i Ukraine drøftet og Den Russiske Føderations meddelelse om foranstaltninger rettet
mod import af visse landbrugsprodukter fra EU blev beklaget. Det bekræftede også det italienske
formandskabs hensigt om at indkalde en ekstraordinære samling i Rådet for Landbrug og Fiskeri for
at vurdere virkningen af disse foranstaltninger og en hensigtsmæssig reaktion.
Siden gennemførelsen af forbuddet har Kommissionen afholdt forskellige møder i
forvaltningskomitéen for at drøfte markedssituationen for produkter, der er berørt af det russiske
forbud. På baggrund af drøftelserne besluttede
Kommissionen den 18. august at igangsætte den
fælles landbrugspolitiks hasteforanstaltninger for at mindske det samlede udbud af en række
letfordærvelige frugt- og grøntsagsprodukter på det europæiske marked (tilbagekøb, kompensation
for undladt høst og grønthøstning). Disse foranstaltninger vil gælde indtil udgangen af november
med et forventet budget på 125 mio. EUR (de pågældende produkter er følgende: tomater,
gulerødder, hvidkål, peberfrugter, blomkål, agurker og drueagurker, champignoner, æbler, pærer,
røde frugter, spisedruer og kiwier). Hastende støtteforanstaltninger for ferskner og nektariner blev
allerede bebudet den 11. august (29,7 mio. EUR til tilbagekøb og 3 mio. EUR til salgsfremme). Der
er også blevet truffet beslutning om hastende markedsstøtteforanstaltninger for visse
mejeriprodukter. For så vidt angår mejerisektoren meddelte Kommissionen den 28. august, at den
ville åbne for støtte til privat oplagring for mælk, skummetmælkspulver (SMP) og visse oste.
Kommissionen bekræftede også, at
den offentlige interventionsperiode for smør og SMP ville blive
forlænget indtil årets udgang. Endelig bekræftede Kommissionen den 3. september, at den agter at
afsætte yderligere 30 mio. EUR i EU-midler til programmer til fremme af den fælles
landbrugspolitik, der starter i 2015, oven i de 60 mio. EUR, som ydes årligt i budgettet for den
fælles landbrugspolitik.
Det Europæiske Råd bifaldt den 30. august 2014 de ekstraordinære foranstaltninger, som
Kommissionen havde truffet, og opfordrede Kommissionen til
at overvåge situationen og eventuelt
overveje at vedtage yderligere foranstaltninger.
12853/14
DA
8
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454119_0009.png
5. september 2014
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
AFGØRELSER TRUFFET VED SKRIFTLIG PROCEDURE
Energi
Den 30. juli 2014 fastlagde Rådet EU's holdning med henblik på mødet i
Energifællesskabets
Ministerråd, der finder sted den 23. september 2014 i Kiev,
Ukraine.
Aktindsigt i Rådets dokumenter
Den 28. juli 2014 godkendte Rådet svarene på følgende genfremsatte begæringer:
17/c/01/14: Danmark, Estland, Litauen, Slovenien, Finland og Sverige stemte imod
udkastet til svar og fremsatte erklæringer
(11045/14).
Ungarn stemte for og fremsatte en
erklæring
(11045/14).
Italien undlod at stemme.
19/c/01/14, 20/c/02/14, 21/c/01/14, 22/c/02/14, 23/c/03/14, 24/c/01/14 og 25/c/02/14: alle
delegationer stemte for udkastene til svar
(henholdsvis
11386/14, 11410/14, 11544/14,
11549/14, 11563/14, 11629/14
og
11657/14).
Beskikkelser: Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg - Regionsudvalget
Den 30. juli 2014 beskikkede Rådet Raymond COUMONT (Belgien)
(11832/14)
og Peter
SCHMIDT (Tyskland)
(11837/14)
som medlemmer af Det Europæiske Økonomiske og Sociale
Udvalg for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 20. september 2015.
Den 30. juli 2014
beskikkede Rådet Karl-Heinz
LAMBERTZ (Belgien)
(11884/14);
Valter FLEGO og �½eljko TURK (Kroatien)
(11900/14);
Jess V. LAURSEN (Danmark)
(11918/14);
Maria BYRNE, Eamon DOOLEY, Mary FREEHILL og Neale RICHMOND (Irland)
(11988/14)
og
Ignazio MARINO, Micaela FANELLI og Roberto PELLA (Italien)
(11991/14)
som medlemmer af
Regionsudvalget for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 25. januar 2015.
12853/14
DA
9