Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3333 - Konkurrenceevne
Offentligt
1454120_0001.png
Rådet for
Den Europæiske Union
13437/1/14 REV 1
(OR. en)
PRESSE 476
PR CO 45
DA
PRESSEMEDDELELSE
3333. samling i Rådet
Konkurrenceevne (det indre marked, industri, forskning og rummet)
Bruxelles, den 25. og 26. september 2014
Formænd
Federica Guidi
Minister for økonomisk udvikling
Sandro Gozi
Statssekretær for europæiske anliggender
Stefania Giannini
Minister for uddannelse, universiteter og forskning
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press
13437/1/14 REV 1
DA
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0002.png
25. og 26. september 2014
De vigtigste resultater af Rådets samling
Industriens konkurrenceevne
Efter en debat vedtog Rådet konklusioner med henblik på systematisk at integrere
konkurrenceevnespørgsmål i alle relevante EU-politikområder (såsom miljø, klima, energi, handel,
konkurrence, statsstøtte, regionalpolitikker osv.) for at skabe et stærkere industrigrundlag for EU's
økonomi.
Federica Guidi,
Italiens minister for økonomisk udvikling, sagde,
at det italienske formandskab er
meget tilfreds med resultatet af samlingen, som er en milepæl i fremskridtene med integration af
industriens konkurrenceevne og styrkelse af EU's politikker for den reale økonomi ved hjælp af en
styrket rolle til Konkurrenceevnerådet. Det baner vejen for gennemførelsen af den opgave, som Det
Europæiske Råd har givet os.
EU's strategi for vækst og beskæftigelse
Rådet havde en debat om midtvejsevalueringen
af Europa 2020-strategien for vækst og
beskæftigelse.
Debatten fokuserede på aspekter vedrørende gennemførelsen af et velintegreret
indre marked og udformning af en dagsorden til støtte for industriens konkurrenceevne.
Hovedformålet med evalueringen er at drage konklusioner af de første fire år af strategiens
gennemførelse og sikre, at den fortsat er et effektivt redskab til skabelse af beskæftigelse og vækst i
den kommende år.
Sandro Gozi,
Italiens statssekretær for europæiske anliggender, understregede,
at en genopretning
af investeringerne for Europa og evalueringen af Europa 2020-strategien er afgørende for EU's
fremtid. Dagens debat i Konkurrenceevnerådet har hjulpet os til at placere disse spørgsmål i en
bredere kontekst for at styrke det indre marked, fremme vækst og forny vores støtte til den reale
økonomi. Investeringer, vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse er topprioriteter for det italienske
formandskab.
Han anførte også,
at en genopretning af den europæiske økonomi skal omfatte en
passende beskyttelse af de produkter af høj kvalitet, hvis kendetegn er afhængige af lokale
europæiske traditioner og fremstillingsmetoder. Derfor fremmede vi på samlingen den første debat
om geografiske betegnelser for ikkelandbrugsprodukter.
13437/1/14 REV 1
DA
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0003.png
25. og 26. september 2014
Forskning og innovation
Rådet havde en orienterende debat som led i midtvejsevalueringen af
Europa 2020-strategien
med
fokus på den rolle, som forskning og innovation (FoI) spiller som kilder til fornyet vækst.
Desuden havde Rådet en udveksling af synspunkter om
det europæiske forskningsrum
på grundlag
af Kommissionens anden fremskridtsrapport, der tager sigte på at opbygge et åbent rum for viden
og menneskelig kapital.
Italiens minister for uddannelse, universiteter og forskning og formand for Rådet,
Stefania
Giannini,
sagde, at Europas konkurrenceevne har brug for mere effektive nationale
forskningssystemer, harmonisering af forskningsstrategier og forskere af høj kvalitet.
Hun anførte,
at dagens debat var en enestående lejlighed til at tage FoI-politikker og investeringer op til fornyet
overvejelse for at tackle globale udfordringer og skabe job af høj kvalitet,
og understregede
desuden,
at der var klar enighed om, at gennemførelsen af EFR skal fremskyndes.
En anden vigtig drøftelse vedrørte initiativet til et fælles program for FoI i Middelhavsområdet (det
såkaldte PRIMA), der vandt bred politisk støtte og omfattende økonomiske tilsagn.
13437/1/14 REV 1
DA
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0004.png
25. og 26. september 2014
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 7
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
DET INDRE MARKED OG INDUSTRI .......................................................................................... 10
Europa 2020-strategien for vækst og beskæftigelse .......................................................................... 10
Integration af industriens konkurrenceevne ....................................................................................... 11
FORSKNING OG INNOVATION.................................................................................................... 12
Evaluering af Europa 2020-strategien: Forskning og innovation som kilde til fornyet vækst .......... 12
Fremskridt i retning af gennemførelsen af det europæiske forskningsrum ....................................... 13
Eventuelt ............................................................................................................................................ 14
Beskyttelse af geografiske betegnelser for ikkelandbrugsvarer............................................................................. 14
En investeringsplan for Europa ............................................................................................................................. 14
Enhedspatentbeskyttelsesordningen ...................................................................................................................... 14
Forsvarsindustrier .................................................................................................................................................. 15
Forbrugerbeskyttelse ............................................................................................................................................. 15
Big data og cloud computing ................................................................................................................................. 16
Euro-Middelhavs-samarbejde om forskning og udvikling .................................................................................... 16
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
EU's særlige repræsentant for Afrikas Horn .......................................................................................................... 17
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
13437/1/14 REV 1
DA
4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
25. og 26. september 2014
DEN FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK
EUSEC RD Congo ................................................................................................................................................ 17
DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE
EØS-aftale (plantebeskyttelsesprodukter) ............................................................................................................. 17
RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
EU's deltagelsesrettigheder i UNHCR ................................................................................................................... 18
Nye psykoaktive stoffer......................................................................................................................................... 18
HANDEL
Stålprodukter fra Kasakhstan - Kroatiens tiltrædelse af EU .................................................................................. 19
EU's toldfrie og kvotefrie importordning .............................................................................................................. 19
BUDGETTER
Humanitær bistand og fødevarehjælp til Sydsudan ............................................................................................... 19
TRANSPORT
Interoperabilitet i EU's jernbanesystem - tekniske specifikationer ........................................................................ 20
Krav til luftfartsoperationer - sterilt cockpit .......................................................................................................... 20
Trafikovervågnings- og trafikinformationssystem for skibsfarten i Fællesskabet ................................................. 20
Satellitnavigationsprogrammet Egnos - levering af tjenester i Afrika................................................................... 21
Forordning om civil luftfartssikkerhed - samarbejde med USA ............................................................................ 21
SOCIALPOLITIK
Delegeret forordning om Fonden for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede ........................................................ 21
MILJØ
Retsakter underlagt forskriftsproceduren med kontrol .......................................................................................... 22
Biocider - Behandling af alle aktive stoffer ........................................................................................................... 24
Eksport og import af farlige kemikalier ................................................................................................................ 24
ENERGI
Kriterier og geografisk udstrækning for græsarealer med høj biodiversitet .......................................................... 24
Krav til miljøvenligt design for professionelle lagerkøleskabe/lagerfryseskabe og blæstkølere/frysere ............... 25
13437/1/14 REV 1
DA
5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
25. og 26. september 2014
LANDBRUG
Fødevarehygiejne - Håndtering af spiselige slagtebiprodukter fra dyr .................................................................. 25
Dyresundhed - Regler om transmissible spongiforme encephalopatier................................................................. 26
Dyresundhed - Ikkekommerciel transport af dyr ................................................................................................... 26
FISKERI
Partnerskabsaftale med Grønland og Danmark - Indledning af forhandlingerne .................................................. 27
FØDEVARELOVGIVNING
Sundhedsanprisning af fødevarer .......................................................................................................................... 27
Sundhedsanprisninger af fødevarer ....................................................................................................................... 27
Fødevaretilsætningsstoffer .................................................................................................................................... 28
Undtagelse for traditionelt røgede fødevarer - polycykliske aromatiske hydrocarboner ....................................... 29
Aromastoffer ......................................................................................................................................................... 29
BESKÆFTIGELSE
Mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Grækenland og Rumænien .......... 29
ÅBENHED
Aktindsigt .............................................................................................................................................................. 30
BESKIKKELSER
Regionsudvalget - Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg .................................................................... 30
13437/1/14 REV 1
DA
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0007.png
25. og 26. september 2014
DELTAGERE
Belgien:
Jean-Claude MARCOURT
Philippe MUYTERS
Olivier BELLE
Bulgarien:
Rumyana KOLAROVA
Irena MLADENOVA
Den Tjekkiske Republik:
Vladimír BÄRTL
Jakub DÜRR
Danmark:
Sofie Carsten NIELSEN
Henrik SASS LARSEN
Tyskland:
Thomas RACHEL
Rainer BAAKE
Guido PERUZZO
Estland:
Clyde KULL
Jevgeni OSSINOVSKI
Irland:
Richard BRUTON
Damien ENGLISH
Viceministerpræsident og minister for videregående
uddannelse
Flamsk minister for beskæftigelse, økonomi, innovation
og sport
Stedfortrædende fast repræsentant
Uddannelses- og videnskabsminister
Viceøkonomi- og viceenergiminister
Viceindustri- og vicehandelsminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Uddannelses- og videnskabsminister
Erhvervs- og vækstminister
Statssekretær under forbundsministeren for uddannelse og
forskning, medlem af Forbundsdagen
Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og Energi
Stedfortrædende fast repræsentant
Stedfortrædende fast repræsentant
Uddannelses- og videnskabsminister
Beskæftigelses-, handels- og innovationsminister
Viceminister i Ministeriet for Uddannelse og
Kvalifikationer og Ministeriet for Beskæftigelse, Handel
og Innovation med særligt ansvar for kvalifikationer,
forskning og innovation
Statssekretær for uddannelse og trossamfund
Generalsekretær for forskning og teknologi
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær for forskning, udvikling og innovation
Generalsekretær for industri og små og mellemstore
virksomheder
Minister for økonomi, industri og den digitale sektor
Statssekretær for videregående uddannelser og forskning
Viceminister for videnskab, uddannelse og sport
Viceminister for iværksætteri og håndværk
Minister for uddannelse, universiteter og forskning
Minister for økonomisk udvikling
Statssekretær for europæiske anliggender,
premierministerens kontor
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær, generaldirektoratet for europæiske
programmer, koordination og udviklingssamarbejde
Grækenland:
Alexandros DERMENTZOPOULOS
Christos VASILAKOS
Andreas PAPASTAVROU
Spanien:
Carmen VELA OLMO
Begoña CRISTETO
Frankrig:
Emmanel MACRON
Geneviève FIORASO
Kroatien:
Roko ANDRIČEVIĆ
Dražen PROS
Italien:
Stefania GIANNINI
Federica GUIDI
Sandro GOZI
Cypern:
Maria HADJITHEODOSIOU
Georghios GEORGHIOU
13437/1/14 REV 1
DA
7
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0008.png
25. og 26. september 2014
Letland:
Ina DRUVIETE
Juris ŠTĀLMEISTARS
Litauen:
Svetlana KAUZONIENĖ
Arūnas VINČIŪNAS
Luxembourg:
Etienne SCHNEIDER
Marc HANSEN
Ungarn:
Béla GLATTFELDER
József PÁLINKAS
Malta:
Christopher AGIUS
Neil KERR
Nederlandene:
Henk KAMP*
Sander DEKKER
Wepke KINGMA*
Østrig:
Harald MAHRER
Gregor SCHUSTERSCHITZ
Polen:
Lena KOLARSKA-BOBIŃSKA
Andrzej DYCHA
Portugal:
Sílvia INÁCIO
Rumænien:
Maricel POPA
Mihnea COSTOIU
Slovenien:
Janko BURGAR
Metka IPAVIC
Slovakiet:
Ratislav CHOVANEC
Vladimir KOVÁČIK
Finland:
Sirkku LINNA
Sverige:
Håkan EKENGREN
Ǻsa WEBBER
Det Forenede Kongerige:
Lucy NEVILLE-ROLFE
Shan MORGAN
Uddannelses- og videnskabsminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Viceminister for uddannelse og videnskab
Stedfortrædende fast repræsentant
Vicepremierminister, økonomiminister, minister for intern
sikkerhed, forsvarsminister
Statssekretær for videregående uddannelser og forskning
Statssekretær for økonomisk regulering
Regeringskommissær for forskning, udvikling og
innovation
Statssekretær for forskning, innovation, unge og sport,
Ministeriet for Uddannelse og Beskæftigelse
Stedfortrædende fast repræsentant
Økonomiminister
Statssekretær for undervisning, kultur og videnskab
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær, Forbundsministeriet for Videnskab,
Forskning og Økonomi
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for videnskab og videregående uddannelse
Statssekretær, Økonomiministeriet
Mertens ved den faste repræsentation i Bruxelles
Statssekretær, Økonomiministeriet
Minister med ansvar for videregående uddannelse,
videnskabelig forskning og teknologisk udvikling
Statssekretær, Ministeriet for Økonomisk Udvikling og
Teknologi
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær, Økonomiministeriet
Statssekretær, Ministeriet for Uddannelse, Videnskab,
Forskning og Sport
Statssekretær, Arbejds- og Erhvervsministeriet
Statssekretær (med ansvar for erhvervsudvikling,
konkurrenceudvikling og innovation)
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær for erhverv, innovation og
erhvervskompetencer og minister for intellektuel ejendom
Stedfortrædende fast repræsentant
13437/1/14 REV 1
DA
8
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0009.png
25. og 26. september 2014
Kommissionen:
Neelie KROES
Michel BARNIER
Neven MIMICA
Ferdinando NELLI FEROCI
Máire GEOGHEGAN-QUINN
Næstformand
Næstformand
Medlem
Medlem
Medlem
13437/1/14 REV 1
DA
9
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0010.png
25. og 26. september 2014
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
DET INDRE MARKED OG INDUSTRI
Europa 2020-strategien for vækst og beskæftigelse
Rådet havde en orienterende debat om den forestående midtvejsevaluering af Europa 2020-
strategien. På grundlag af en note fra formandskabet
(12797/14)
drøftede det, hvordan strategien
kan gøre mere for at fremme økonomisk vækst.
Debatten er et led i de bidrag, som flere rådssammensætninger vil yde til evalueringen af strategien.
En sammenfattende rapport med bidragene vil blive sendt til Det Europæiske Råd i december. Det
vil give retningslinjer for senere kommissionsforslag til forbedring af strategiens gennemførelse.
Rådet var enigt om, at der bør være større fokus på de egentlige drivkræfter for vækst for at dæmpe
den indvirkning, som den økonomiske krise har på medlemsstaternes indsats for at nå strategiens
mål.
Mange delegationer påpegede, at Europa 2020-strategien er en mulighed for ikke blot at støtte
genopretningen efter den økonomiske krise, men også for at fortsætte kursen hen imod støtte til
fornyet konkurrenceevne og vækst i industrien. Genopretningen vil bidrage til at nå to hovedmål,
der er afgørende for den økonomiske dagsorden og konkurrenceevnedagsordenen:
bedre overensstemmelse mellem den reale og den finansielle økonomi og
bedre integration af prioriteterne for det indre marked og industriens konkurrenceevne i det
europæiske semester, som er den overordnede ramme for strukturering af
styringsprocessen for koordinering af de økonomiske politikker.
De fleste delegationer erkendte, at Europa 2020-strategien fortsat er et stærkt instrument til fremme
af de nødvendige strukturreformer, der kan skabe vækst og beskæftigelse.
Mange deltagere nævnte også, at der skal sikres konsekvens mellem de forskellige EU-politikker
for at gøre strategien mere effektiv i de kommende år.
I marts i år vurderede Det Europæiske Råd gennemførelsen af strategien på grundlag af en
meddelelse fra Kommissionen
(6713/14),
som gjorde status over de overordnede Europa 2020-mål
og indledte midtvejsevalueringen. Kommissionen noterede sig, at der hidtil var gjort "blandede
fremskridt" med at gennemføre de første mål, og erkendte, at der skal gøres mere, hvis de skal nås.
13437/1/14 REV 1
DA
10
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0011.png
25. og 26. september 2014
Integration af industriens konkurrenceevne
Rådet havde en orienterende debat om integration af industriens konkurrenceevne, der er en proces,
hvorved aspekter vedrørende industriens konkurrenceevne på systematisk vis indarbejdes i alle
relevante EU-politikker.
Rådet noterede sig også to rapporter fra Kommissionen om EU's konkurrenceevne:
2014 European Competitiveness Report "Helping firms grow",
som giver en kvantitativ
vurdering af EU-industriernes konkurrenceevne, og
2014 Member States Competiveness Report,
som overvåger medlemsstaternes fremskridt
med at forbedre deres økonomiers konkurrenceevne.
Efter debatten vedtog Rådet konklusionerne i
13617/14.
13437/1/14 REV 1
DA
11
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0012.png
25. og 26. september 2014
FORSKNING OG INNOVATION
Evaluering af Europa 2020-strategien: Forskning og innovation som kilde til fornyet vækst
Rådet havde en orienterende debat om den forestående midtvejsevaluering af Europa 2020-
strategien
1
. På grundlag af en note fra formandskabet
(12778/14)
drøftede det, hvordan strategien
bedre kan bidrage til at skabe økonomisk vækst og beskæftigelse under flagskibsinitiativet
"Innovation i EU", der står centralt i Europa 2020-strategien for vækst og beskæftigelse.
Resultatet af debatten vil hjælpe det italienske formandskab til at udarbejde et udkast til Rådets
konklusioner, der skal sendes til Konkurrenceevnerådet til samlingen i december.
Kommissionens rapport "State of the Innovation Union - Taking stock 2010-2014"
2
ledsager
meddelelsen om forskning og innovation som kilde til fornyet vækst
(10897/14),
der blev udsendt i
juni 2014. Meddelelsen undersøger, hvordan potentialet i forskning og innovation (FoI) som
drivkræfter for vækst kan udnyttes til at øge investeringernes kvalitet som led i Europa 2020-
strategien.
I meddelelsen opfordres medlemsstaterne til at prioritere vækstfremmende udgifter, især inden for
FoI, og gennemføre reformer, der øger offentlige FoI-udgifters kvalitet, effektivitet og virkning.
Medlemsstaterne kunne generelt tilslutte sig analysen og henstillingerne i meddelelsen, der
fokuserer på tre prioriterede reformområder: 1) kvaliteten af strategiudvikling og
politikfastlæggelse, 2) programkvalitet, fokus på ressourcer og finansieringsmekanismer og
3) kvaliteten i de institutioner, der driver FoI.
Mange delegationer understregede, at man både på nationalt plan og EU-plan må prioritere de
politikområder, der har det største potentiale for at fremme innovation. De bør omfatte støtte til og
gennemførelse af strategier for intelligent specialisering, forbedring af uddannelsessystemerne med
sammenkædning af den akademiske verden og erhvervslivet, effektiv anvendelse af
strukturfondene, bredere formidling af forskningsresultater for at fremme vidensoverførslen og
optimal udnyttelse af ressourcer for at undgå dobbeltarbejde, f.eks. via fælles programmering.
Endelig erkendte nogle delegationer, at der stadig er store mangler, som skal afhjælpes for at gøre
Europa til et mere innovativt samfund. De beklagede også, at virkningerne af den økonomiske krise
har forhindret hurtigere fremskridt med gennemførelsen af tilsagnene i flagskibsinitiativet
"Innovation i EU".
1
I marts i år vurderede Det Europæiske Råd gennemførelsen af strategien på grundlag af en
meddelelse fra Kommissionen
(6713/14),
som gør status over de overordnede Europa 2020-
mål og indleder midtvejsevalueringen.
State_of_the_Innovation_Union_report_2013.pdf
12
2
13437/1/14 REV 1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0013.png
25. og 26. september 2014
Fremskridt i retning af gennemførelsen af det europæiske forskningsrum
Rådet udvekslede synspunkter om fremskridt med det europæiske forskningsrum (EFR). Debatten
byggede på den anden fremskridtsrapport om EFR, som Kommissionen godkendte den
15. September
(13197/14).
Rapporten viser, at der allerede er opnået meget med hensyn til oprettelsen af EFR, og giver
oplysninger om mulige områder for kommende tiltag. Gennemførelsen er dog en gradvis proces, og
der er brug for en større indsats for at gøre EFR helt operationelt.
Generelt mente medlemsstaterne, at der allerede findes et solidt grundlag for indførelsen af EFR.
Mange var enige i, at foranstaltningerne til fuld indførelse bør fremskyndes.
Ifølge nylige rådskonklusioner har mange tilkendegivet, at de er villige til i tæt samarbejde med
Kommissionen at udarbejde en EFR-køreplan inden medio 2015, der skal lette og styrke
medlemsstaternes indsats, og et sæt redskaber og bedste praksis.
ERA
forventes at styrke topkvalitet i forskningen i hele Europa og dermed øge Europas globale
konkurrenceevne og evne til at tackle større samfundsudfordringer med succes.
13437/1/14 REV 1
DA
13
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0014.png
25. og 26. september 2014
Eventuelt
Beskyttelse af geografiske betegnelser for ikkelandbrugsvarer
Under en uformel frokost udvekslede ministrene for industri og det indre marked synspunkter om
muligheden for fremover at indføre et sæt harmoniserede regler for beskyttelse af geografiske
betegnelser for ikkelandbrugsvarer. Michel Barnier, næstformand for Kommissionen, og Michel
Lebrun, formand for Regionsudvalget, deltog i frokostmødet.
Bidragene til debatten vil indgå i Kommissionens igangværende konsultationer om fordelene ved at
udvide beskyttelsen af geografiske betegnelser for ikkelandbrugsvarer på EU-plan.
I juli i år indledte Kommissionen en offentlig konsultation som led i initiativer vedrørende
intellektuel ejendomsret, der slutter den 28. oktober
(12184/14).
Landbrugsprodukter med samme karakteristika er omfattet af en vis beskyttelse på EU-plan, men
der er i øjeblikket ingen ensartede regler for industriprodukter.
En investeringsplan for Europa
Ministrene noterede sig en anmodning fra den franske delegation, der opfordrede
Konkurrenceevnerådet til aktivt at bidrage til debatten om identificering af finansielle midler og
redskaber til udformning af en investeringspakke for de kommende år
(13358/14).
Den 15. juli forelagde den nyvalgte formand for den kommende Europa-Kommission, Jean-Claude
Juncker, Europa-Parlamentet sin reformdagsorden, der indeholder en investeringspakke på 300 mia.
EUR, som skal fremme vækst, beskæftigelse og konkurrenceevne.
En række delegationer fremhævede, at der skal fastsættes gunstige rammebetingelser for at
stimulere offentlige og private investeringer i EU.
Enhedspatentbeskyttelsesordningen
Rådet noterede sig ajourførte oplysninger om den hidtidige gennemførelse af
enhedspatentbeskyttelsesordningen
(13345/14)
fra formændene for de to udvalg, der har til opgave
at forberede indførelsen af ordningen, og for Den Fælles Patentdomstol:
Det "snævre udvalg", der er nedsat under Den Europæiske Patentorganisation, består af
repræsentanter for de 25 EU-medlemsstater, der deltager i det forstærkede samarbejde om
indførelsen af enhedspatentbeskyttelse, og Kommissionen som observatør.
13437/1/14 REV 1
DA
14
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0015.png
25. og 26. september 2014
Det "forberedende udvalg" for oprettelsen af Den Fælles Patentdomstol:
www.unified-patent-court.org.
Arbejdet i begge udvalg er tæt forbundet for at sikre en konsekvent tilgang.
Den forrige statusrapport
(9563/14)
blev forelagt for Rådet den 26. maj 2014.
Forsvarsindustrier
Rådet noterede sig Kommissionens præsentation af rapporten "En ny aftale om europæisk forsvar"
(11358/14)
med en køreplan for aktiviteterne i meddelelsen "Hen imod en mere konkurrencedygtig
og effektiv forsvars- og sikkerhedssektor"
(12773/13).
De foranstaltninger, der er omhandlet i rapporten, skal styrke det indre forsvarsmarked og fremme
en mere konkurrencedygtig forsvarsindustri og synergier mellem civil og militær forskning og
dermed bidrage til at styrke EU's fælles sikkerheds- og forsvarspolitik.
Forbrugerbeskyttelse
Rådet noterede sig en rapport fra Kommissionen om anvendelsen af forordningen om
forbrugerbeskyttelsessamarbejde
(11589/14).
Håndhævelsen af EU-lovgivningen om forbrugernes økonomiske interesser blev styrket i 2004 med
vedtagelsen af forordningen om forbrugerbeskyttelsessamarbejde, der indfører en fælles ramme,
som samler de nationale myndigheder fra alle EU-medlemsstaterne. Forordningens hovedformål er
at håndtere grænseoverskridende overtrædelser gennem fastsættelse af procedurer for udveksling af
oplysninger, grænseoverskridende håndhævelsesanmodninger og koordinerede foranstaltninger for
at forhindre erhvervsdrivende, der overtræder lovgivningen, i at flytte rundt mellem
medlemsstaterne og udnytte huller i nationale jurisdiktioner.
Det har vist sig at være vanskeligt at gennemføre forordningen fuldt ud på grund af en række
hindringer. Navnlig har den digitale økonomis stadigt voksende betydning været en udfordring for
en effektiv håndhævelse af forbrugerrettigheder på grund af de særlige forhold forbundet med
dematerialiseret handel og den hastighed, hvormed overtrædelser af forbrugerlovgivningen kan
sprede sig over hele EU.
Rådet noterede sig også resultatet af en international konference om dette emne, "Den Europæiske
Unions samarbejde om forbrugerrettigheder", der fandt sted i Rom den 7.-8. juli
(13206/14).
13437/1/14 REV 1
DA
15
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0016.png
25. og 26. september 2014
Big data og cloud computing
Rådet noterede sig en præsentation af Kommissionens meddelelse "Hen imod en blomstrende
datadreven økonomi"(11603/14).
Det Europæiske Råds konklusioner fra oktober 2013 fremhævede den digitale økonomi, innovation
og tjenesteydelser som drivkræfter for vækst og beskæftigelse. Der blev opfordret til EU-tiltag til
opstilling af de rette rammevilkår for et indre marked for big data og cloud computing.
Meddelelsen er et svar på denne opfordring. Den skitserer de vigtigste egenskaber ved den
datadrevne økonomi og opstiller foranstaltninger til støtte for og fremme af overgangen til denne
økonomi, bl.a. inden for cloud computing.
Det påpeges i meddelelsen, at en velfungerende datadreven økonomi vil bidrage til borgernes
velfærd samt socioøkonomiske fremskridt gennem hurtigere innovation, vækst i produktiviteten og
øget konkurrenceevne på dataområdet i hele økonomien.
Euro-Middelhavs-samarbejde om forskning og udvikling
Under en uformel frokost udvekslede ministrene for forskning og innovation synspunkter om
planen om at oprette et fornyet partnerskab inden for forskning og innovation i Euro-Middelhavs-
området. Robert-Jan Smits, generaldirektør for forskning og innovation i Kommissionen, deltog i
frokostmødet.
Forberedelserne under PRIMA-initiativet (partnerskab inden for forskning og innovation i Euro-
Middelhavs-området) har bygget på principperne om fælles ejerskab og fælles interesser omkring to
specifikke områder, nemlig fødevaresikkerhed og vandforsyning, med henblik på at sikre en
bæredygtig forvaltning af fælles ressourcer, regional socioøkonomisk vækst og stabilitet.
Forberedelserne under PRIMA med henblik på et initiativ på grundlag af EU-traktatens artikel 185
har hidtil inddraget flere EU-lande og Middelhavspartnerlande.
Den 26. maj 2014 havde Rådet den første debat om, hvordan det videnskabelige og teknologiske
samarbejde mellem EU og Middelhavspartnerlandene kan styrkes og videreudvikles
(se pressemeddelelse
10226/14,
side 11).
13437/1/14 REV 1
DA
16
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0017.png
25. og 26. september 2014
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
UDENRIGSANLIGGENDER
EU's særlige repræsentant for Afrikas Horn
Rådet forlængede mandatet for EU's særlige repræsentant (EUSR) for Afrikas Horn, Alexander
Rondos, til den 28. februar 2015. Samtidig afsatte det et budget på 890 000 EUR til EUSR's
virksomhed i perioden fra den 1. november 2014 til den 28. februar 2015.
DEN FÆLLES SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK
EUSEC RD Congo
Rådet forlængede mandatet for Den Europæiske Unions mission med henblik på at yde rådgivning
og bistand til sikkerhedssektorreformen i Den Demokratiske Republik Congo (EUSEC RD Congo)
indtil den 30. juni 2015 for at forlænge den endelige overgangsperiode med henblik på
overdragelsen af opgaverne.
Yderligere oplysninger findes i pressemeddelelse
13310/14.
DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE
EØS-aftale (plantebeskyttelsesprodukter)
Rådet vedtog en afgørelse om den holdning, der skal indtages på EU's vegne i Det Blandede EØS-
Udvalg vedrørende ændring af bilag II til EØS-aftalen.
Ændringen er nødvendig for at indarbejde EU-lovgivningen om plantebeskyttelsesprodukter i EØS-
aftalen (10987/14).
13437/1/14 REV 1
DA
17
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0018.png
25. og 26. september 2014
RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
EU's deltagelsesrettigheder i UNHCR
Rådet vedtog EU's holdning til ordningerne for yderligere deltagelsesrettigheder for Den
Europæiske Union i de formelle og uformelle organer under De Forenede Nationers
Højkommissariat for Flygtninge (UNHCR).
Den Europæiske Union har i mange år været en nøgleaktør i UNHCR som vigtig donor af
humanitær bistand og udviklingshjælp. Yderligere deltagelsesrettigheder ville gøre det muligt for
Den Europæiske Union at følge UNHCR's dagsorden tættere og mere effektivt inden for sine
kompetenceområder, hvilket ville forbedre overensstemmelsen mellem på den ene side Den
Europæiske Unions politiske, operationelle og finansieringsmæssige prioriteter inden for
international beskyttelse og på den anden side UNHCR's politiske og operationelle prioriteter.
Rådet besluttede også at optage en erklæring herom i sin protokol.
Nye psykoaktive stoffer
På grundlag af en fælles rapport fra Europol og Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika
og Narkotikamisbrug (EMCDDA) anmodede Rådet om, at risiciene, bl.a. de sundhedsmæssige og
sociale risici, ved brug og fremstilling af samt handel med 1-cyclohexyl-4-(1,2-diphenylethyl)-
piperazin (MT-45), deltagelse i organiseret kriminalitet og de mulige følger af
kontrolforanstaltningerne vurderes i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2005/387/RIA
3
om
udveksling af oplysninger om, risikovurdering af og kontrol med nye psykoaktive stoffer.
Generalsekretariatet for Rådet for EU vil underrette EMCDDA om denne anmodning.
På grundlag af risikovurderinger foretaget af Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og
Narkotikamisbrug (EMCDDA) vedtog Rådet en gennemførelsesafgørelse om at underkaste 4-iod-
2,5-dimethoxy-N-(2-methoxybenzyl)phenethylamin (25I-NBOMe), 3,4-dichlor-N-[[1-
(dimethylamino)cyclohexyl]methyl]benzamid (AH-7921), 3,4-methylendioxypyrovaleron (MDPV)
og 2-(3-methoxyphenyl)-2-(ethylamino)cyclohexanon (methoxetamin) kontrolforanstaltninger
(12921/14)
i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2005/387/RIA
4
om udveksling af oplysninger
om, risikovurdering af og kontrol med nye psykoaktive stoffer.
Rådet besluttede også, at afgørelsen skal offentliggøres i EU-Tidende.
3
4
EUT L 127 af 20.5.2005.
EUT L 127 af 20.5.2005.
13437/1/14 REV 1
DA
18
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0019.png
25. og 26. september 2014
HANDEL
Stålprodukter fra Kasakhstan - Kroatiens tiltrædelse af EU
Rådet ajourførte forordning (EF) nr. 1340/2008 om handel med stålprodukter med Kasakhstan for at
tage hensyn til Kroatiens tiltrædelse af EU pr. 1. juli 2013
(11999/14).
EU's toldfrie og kvotefrie importordning
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af tre forordninger om ændring af
listen over de lande, der er omfattet af EU's toldfrie og kvotefrie importordning, jf. bilag I til
forordning (EF) nr. 1528/2007.
Forordningerne tilføjer Botswana, Elfenbenskysten, Ghana, Namibia og Swaziland på listen og
genindsætter Cameroun og Fiji.
Forordningerne er delegerede retsakter i henhold til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde. De kan nu træde i kraft, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.
BUDGETTER
Humanitær bistand og fødevarehjælp til Sydsudan
Rådet godkendte et forslag fra Kommissionen om at øge den humanitære bistand og
fødevarehjælpen til Sydsudan med 20 mio. EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger (12786/14).
Dette er en reaktion på fødevare- og ernæringskrisen i Sydsudan og skal finansiere basal nødhjælp
til de fordrevne befolkningsgrupper og beskytte de mest sårbare personer. Beløbet finansieres over
EU's reserve til nødhjælp og bringer den samlede EU-støtte til Sydsudan i 2014 op på
140 mio. EUR.
Sydsudan er i øjeblikket ramt af to store kriser af et uhørt omfang; landet har siden december 2013
været i borgerkrig, og antallet af internt fordrevne og flygtninge er steget med 1,3 mio. Samtidig
står landet over for en alvorlig krise vedrørende fødevaresikkerhed og fejlernæring, der nærmer sig
hungersnød. Verdensfødevareprogrammet (WFP) og Fødevare- og Landbrugsorganisationen (FAO)
anslår, at ud af en befolkning på 12 mio. har syv millioner ikke sikker adgang til fødevarer. Dette
omfatter 3,9 mio. mennesker, der lider under alvorlig fødevareusikkerhed, hvoraf 1,2 mio. risikerer
hungersnød, og over 50 000 børn under fem år, der er i fare for at dø af fejlernæring, hvis
fødevareforsyningen ikke snart øges. Desuden er der epidemiske udbrud af kolera og hepatitis E.
13437/1/14 REV 1
DA
19
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0020.png
25. og 26. september 2014
TRANSPORT
Interoperabilitet i EU's jernbanesystem - tekniske specifikationer
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af tre forordninger om ajourføring
af tekniske specifikationer vedrørende interoperabilitet i EU's jernbaner.
Forordningerne vedrører tilgængelighed for handicappede og bevægelseshæmmede personer i EU's
jernbanesystem (11931/14
+
11931/14 ADD 1)
og jernbanenettets delsystem Energi (11932/14
+
11932/14 ADD 1)
og delsystem Infrastruktur (11933/14
+
11933/14 ADD 1).
Udkastene til forordninger er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage dem, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
Krav til luftfartsoperationer - sterilt cockpit
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring af
Kommissionens forordning (EU) nr. 965/2012 om fastsættelse af tekniske krav og administrative
procedurer for flyveoperationer med henblik på sikker operation af luftfartøjer (11811/14
+
11811/14 ADD 1).
Forordning (EU) nr. 965/2012 gennemfører bestemmelserne om flyveoperationer og tilsyn med
forordning (EF) nr. 216/2008 om fælles regler for civil luftfart. Udkastet til ændringsforordning
indeholder bl.a. bestemmelser om visse sikkerhedsspørgsmål i forbindelse med cockpitprocedurer,
navnlig den risiko for fejl, der kan opstå, som følge af at flyvebesætningsmedlemmerne forstyrres
eller afledes under faser af flyvningen, hvor de skal kunne koncentrere sig om deres opgaver
(sterilt cockpit).
Udkastet til forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Kommissionen kan vedtage
det, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.
Trafikovervågnings- og trafikinformationssystem for skibsfarten i Fællesskabet
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af et direktiv, der ajourfører
direktiv 2002/59/EF om oprettelse af et trafikovervågnings- og trafikinformationssystem for
skibsfarten i Fællesskabet (11963/14
+
11963/14 ADD 1).
Ajourføringen vedrører bestemmelserne om elektroniske meddelelser og Unionens maritime
informationsudvekslingssystem
SafeSeaNet.
Den nye tekst afspejler de tekniske fremskridt og
specificerer, hvilke EU-retsakter SafeSeaNet i øjeblikket anvendes på.
13437/1/14 REV 1
DA
20
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0021.png
25. og 26. september 2014
Udkastet til direktiv er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at Kommissionen
kan vedtage det, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-Parlamentet
modsætter sig det.
Satellitnavigationsprogrammet Egnos - levering af tjenester i Afrika
Rådet gav bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en aftale mellem EU og dets medlemsstater
og Kontoret for Luftfartssikkerhed i Afrika og Madagaskar. Aftalen fastsætter vilkårene og
betingelserne for levering af satellitbaserede forstærkningstjenester i Afrika på basis af det
europæiske satellitnavigationsprogram
EGNOS.
Forordning om civil luftfartssikkerhed - samarbejde med USA
Rådet bemyndigede Kommissionen til at forhandle på EU's vegne om en ændring af aftalen mellem
USA og Det Europæiske Fællesskab om regelsamarbejde inden for civil luftfartssikkerhed.
Ændringen vedrører samarbejde og anerkendelse på yderligere områder.
SOCIALPOLITIK
Delegeret forordning om Fonden for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en delegeret forordning om
supplerende regler til forordning (EU) nr. 223/2014 om Den Europæiske Fond for Bistand til de
Socialt Dårligst Stillede
(11741/14
+
11741/14 ADD 1).
I henhold til forordningen skal
medlemsstaterne forelægge Kommissionen årlige og endelige rapporter med oplysninger om
gennemførelsen af deres operationelle programmer. For at sikre en passende overvågning af
gennemførelsen af fonden og dens formål fastsætter den delegerede retsakt de årlige og endelige
rapporters indhold og den liste over fælles indikatorer, der skal rapporteres om.
Kommissionens forordning er en delegeret retsakt i henhold til artikel 290 i traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde. Det betyder, at den kan træde i kraft, nu hvor Rådet har givet
sin godkendelse, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.
13437/1/14 REV 1
DA
21
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0022.png
25. og 26. september 2014
MILJØ
Retsakter underlagt forskriftsproceduren med kontrol
Overførsel af affald
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
bilag IIIB, V og VIII til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 om
overførsel af affald (11834/14
+
11834/14 ADD 1).
EU-miljømærke for absorberende hygiejneprodukter
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens afgørelse om opstilling af
miljøkriterier for tildeling af EU-miljømærket til absorberende hygiejneprodukter (11824/14
+
11824/14 ADD 1).
Listen over affald
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens afgørelse om ændring af
beslutning 2000/532/EF vedrørende listen over affald i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2008/98/EF (11889/14,
11889/14 ADD 1, 12791/14).
Rammedirektiv om affald
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om afløsning af
bilag III til direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (11888/14,
11888/14
ADD 1, 12795/14).
Direktiv 2008/98/EF indeholder foranstaltninger til beskyttelse af miljøet og menneskers sundhed
gennem forebyggelse eller begrænsning af de negative virkninger af affaldsdannelse og -håndtering.
Bilag III til dette direktiv indeholder en liste over egenskaber, der gør affald farligt.
Innovative teknologier til nedbringelse af CO
2
-emissioner fra biler
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF og Kommissionens forordning (EF)
nr. 692/2008 for så vidt angår innovative teknologier til nedbringelse af CO
2
-emissionerne fra lette
erhvervskøretøjer (12039/14,
12039/14 ADD 1).
13437/1/14 REV 1
DA
22
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0023.png
25. og 26. september 2014
Sektorer, der er udsat for en risiko for kulstoflækage i perioden 2015-2019
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens afgørelse om opstilling af en
liste over sektorer og delsektorer, der anses for at være udsat for en betydelig risiko for
kulstoflækage, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF, for perioden 2015-2019
(11925/14,
11925/14 ADD 1).
Definitionen af et INSPIRE-metadataelement
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
forordning (EF) nr. 976/2009 hvad angår definitionen af et INSPIRE-metadataelement (12112/14).
Interoperabilitet for geodatatjenester
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
forordning (EU) nr. 1089/2010 om gennemførelse af direktiv 2007/2/EF for så vidt angår
interoperabilitet for geodatatjenester (12141/14
+
12141/14 ADD 1).
Persistente organiske miljøgifte
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
forordning (EF) nr. 850/2004 om persistente organiske miljøgifte for så vidt angår bilag IV og V
(12113/14).
Benzindampe ved benzinpåfyldning af motorkøretøjer
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens direktiv om ændring af
direktiv 2009/126/EF om fase II-genvinding af benzindampe ved benzinpåfyldning af
motorkøretøjer på servicestationer med henblik på den tekniske udvikling (11891/14).
Vandpolitik
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens direktiv om ændring af
direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger
(12111/14+12111/14
ADD 1).
EU-miljømærke for kosmetiske produkter
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens afgørelse om opstilling af
miljøkriterier for tildeling af EU-miljømærket til kosmetiske produkter, som afrenses
(12469/14+12469/14
ADD 1).
Disse retsakter er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at Kommissionen kan
vedtage dem, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-Parlamentet modsætter
sig det.
13437/1/14 REV 1
DA
23
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0024.png
25. og 26. september 2014
Biocider - Behandling af alle aktive stoffer
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens delegerede forordning af 4. august 2014 om
det arbejdsprogram for systematisk undersøgelse af alle eksisterende aktivstoffer i biocidholdige
produkter, der er omhandlet i forordning (EU) nr. 528/2012 (12391/14+12391/14
ADD 1).
Forordningen er en delegeret retsakt i henhold til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde. Det betyder, at den kan træde i kraft, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse,
medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.
Eksport og import af farlige kemikalier
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens delegerede forordning af 7. august 2014 om
ændring af bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012 om eksport og import af farlige kemikalier
(12449/14+12449/14
ADD 1).
Forordningen er en delegeret retsakt i henhold til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde. Det betyder, at den kan træde i kraft, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse,
medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.
ENERGI
Kriterier og geografisk udstrækning for græsarealer med høj biodiversitet
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om fastlæggelse af
kriterier og geografisk udstrækning for græsarealer med høj biodiversitet med henblik på
anvendelse af artikel 7b, stk. 3, litra c), i direktiv 98/70/EF om kvaliteten af benzin og dieselolie og
artikel 17, stk. 3, litra c), i direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende
energikilder (11783/14).
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage den, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
13437/1/14 REV 1
DA
24
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0025.png
25. og 26. september 2014
Krav til miljøvenligt design for professionelle lagerkøleskabe/lagerfryseskabe og
blæstkølere/frysere
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om gennemførelse
af direktiv 2009/125/EF for så vidt angår krav til miljøvenligt design for professionelle
lagerkøleskabe/lagerfryseskabe, blæstkølere/frysere, kondenseringsaggregater, og proceskøleanlæg
(11898/14).
I henhold til direktiv 2009/125/EF fastlægger Kommissionen krav til miljøvenligt design af
energirelaterede produkter, der sælges og handles i betydelige mængder, har en væsentlig
miljøpåvirkning og har et betydeligt potentiale med hensyn til at mindske deres miljøpåvirkning,
uden at det medfører urimelige omkostninger.
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage den, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
LANDBRUG
Fødevarehygiejne - Håndtering af spiselige slagtebiprodukter fra dyr
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
bilag III til forordning 853/2004 for så vidt angår håndtering af visse spiselige slagtebiprodukter fra
dyr til konsum (11887/14).
Forordning (EF) nr. 853/2004 indeholder bl.a. krav til produktion og markedsføring af kød fra
vildtlevende vildt. Ledere af fødevarevirksomheder skal sikre overholdelsen af særlige
bestemmelser for videreforarbejdning af spiselige slagtebiprodukter, såsom maver af drøvtyggere
og tæer af hovdyr, i overensstemmelse med forordningens bilag III.
Forordningen sikrer lige vilkår for virksomheder, især små og mellemstore slagterier, med hensyn
til håndtering af spiselige slagtebiprodukter. Kravene i forordningen, herunder temperaturkravene
under oplagring og transport, sikrer, at disse produkter kan håndteres og transporteres sikkert til en
virksomhed uden for slagteriet, indsamles fra forskellige slagterier og forarbejdes.
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage den, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
13437/1/14 REV 1
DA
25
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0026.png
25. og 26. september 2014
Dyresundhed - Regler om transmissible spongiforme encephalopatier
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
bilag II, VII, VIII, IX og X til forordning (EF) nr. 999/2001 om fastsættelse af regler for
forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier
(11869/14 +
11869/14 ADD 1).
Ved forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat regler for forebyggelse af, kontrol med og
udryddelse af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) hos kvæg, får og geder.
Forordningen gælder for produktion og markedsføring af levende dyr og animalske produkter og i
visse særlige tilfælde for eksport heraf.
Denne forordning omfatter flere tekniske ændringer i forordning (EF) nr. 999/2011, bl.a. regler for
bestemmelse af status med hensyn til bovin spongiform encephalopati (BSE) i medlemsstater eller
tredjelande eller deres regioner baseret på den internationale standard, som Verdensorganisationen
for Dyresundhed (OIE) har fastsat i terrestriske dyrs sundhedskodeks.
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage den, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
Dyresundhed - Ikkekommerciel transport af dyr
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning om ændring af
bilag II til forordning (EF) nr. 998/2003 om dyresundhedsmæssige betingelser for ikkekommerciel
transport af selskabsdyr
(11793/14).
I forordning (EF) nr. 998/2003 fastsættes der dyresundhedsmæssige betingelser for ikkekommerciel
transport af selskabsdyr samt bestemmelser om kontrol i forbindelse hermed. Bilag II til
forordningen indeholder en liste over tredjelande, som er frie for rabies eller har en lignende status.
For at blive opført på denne liste skulle et tredjeland dokumentere sin status for så vidt angår rabies
og godtgøre, at landet opfylder visse betingelser vedrørende anmeldelse af mistanke om rabies,
overvågningssystem, veterinærmyndighedernes struktur og organisation, lovgivningsmæssige
foranstaltninger til forebyggelse og kontrol af rabies samt markedsføring af rabiesvaccine. Ifølge de
forelagte oplysninger opfylder Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien de relevante krav
og bør derfor optages på listen i forordningens bilag II.
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage den, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
13437/1/14 REV 1
DA
26
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0027.png
25. og 26. september 2014
FISKERI
Partnerskabsaftale med Grønland og Danmark - Indledning af forhandlingerne
Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til på vegne af EU at indlede
forhandlinger om fornyelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle
modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU på den ene side og den danske
regering og det grønlandske landsstyre på den anden side.
Den nuværende protokol bør gælde indtil december 2015. Den nye protokol mellem EU og
Grønland og Danmark bør være i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 19. marts 2012 om
Kommissionens meddelelse af 13. juli 2011 om den fælles fiskeripolitiks eksterne dimension samt
forordning (EU) nr. 1380/2013 om den fælles fiskeripolitik
5
.
FØDEVARELOVGIVNING
Sundhedsanprisning af fødevarer
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af Kommissionens forordning, der tillader
anvendelse af sundhedsanprisningen "Supplerende indtag af folsyre øger folatstatus hos moderen.
En lav folatstatus hos moderen er en risikofaktor i forhold til udvikling af neuralrørsdefekter hos det
voksende foster"
på kosttilskud, der indeholder mindst 400 μg folsyre pr. daglig dosis (11787/14
+
11787/14 ADD 1).
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage det, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
Sundhedsanprisninger af fødevarer
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af følgende fire forordninger fra Kommissionen
vedrørende sundhedsanprisninger af fødevarer:
en forordning om afvisning af visse andre sundhedsanprisninger af fødevarer end dem, der
henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed (12132/14 +
12132/14 ADD 1)
en forordning om godkendelse af en sundhedsanprisning på visse betingelser (12140/14 +
12140/14 ADD 1)
5
EUT L 354 af 28.12.2013, s. 22.
13437/1/14 REV 1
DA
27
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0028.png
25. og 26. september 2014
en forordning om afvisning af visse andre sundhedsanprisninger af fødevarer end dem, der
henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed (12282/14 +
12282/14 ADD 1)
en forordning om henholdsvis godkendelse og afvisning af visse sundhedsanprisninger af
fødevarer, der henviser til en reduceret risiko for sygdom (12284/14 +
12284/14 ADD 1).
Kommissionens forordninger er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage dem, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
Fødevaretilsætningsstoffer
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af følgende tre forordninger fra Kommissionen
vedrørende fødevaretilsætningsstoffer:
en forordning om ændring og berigtigelse af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 for
så vidt angår tilladelse til at anvende farvestofferne carminer (carminsyre, cochenille)
(E 120) i rød pestoost og annattoekstrakter (bixin, norbixin (E 160b) i rød og grøn pestoost
(12310/14 +
12310/14 ADD 1)
en forordning om ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 for så vidt angår
tilladelse til at anvende diphosphater som surhedsregulerende middel i gærbaseret
færdigdej til pizzaer, quicher, tærter og lignende produkter (12339/14 +
12339/14 ADD 1)
en forordning om ændring af bilag II til forordning 1333/2008 om tilladelse til at anvende
sødestofferne aspartam (E 951), neotam (E 961) og aspartam-acesulfamsalt (E 962) i alle
andre lignende energireducerede smørbare frugt- eller grøntsagsprodukter samt
energireduceret syltetøj, gelé og marmelade såvel som i andre lignende smørbare
frugtprodukter som smørepålæg på basis af tørrede frugter, der er energireduceret eller
uden tilsat sukker (12340/14 +
12340/14 ADD 1).
Kommissionens forordninger er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage dem, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
13437/1/14 REV 1
DA
28
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0029.png
25. og 26. september 2014
Undtagelse for traditionelt røgede fødevarer - polycykliske aromatiske hydrocarboner
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af en forordning, der i visse medlemsstater
undtager traditionelt røget kød og traditionelt røgede kødprodukter og/eller traditionelt røget fisk og
traditionelt røgede fiskevarer fra anvendelsen af lavere grænseværdier for polycykliske aromatiske
hydrocarboner i tre år fra den 1. september 2014 (12561/14
+ 12561/14 ADD 1).
Det er for at
forhindre, at disse traditionelt røgede produkter forsvinder fra markedet, hvilket ville føre til
lukning af mange små og mellemstore virksomheder.
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage det, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
Aromastoffer
Rådet besluttede ikke at modsætte sig vedtagelsen af en forordning om ændring af bilag I til
forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets afslutning
af evalueringen af otte stoffer, som på nuværende tidspunkt er opført som aromastoffer under
evaluering (12636/14
+
12636/14 ADD 1).
Kommissionens forordning er underlagt forskriftsproceduren med kontrol. Det betyder, at
Kommissionen kan vedtage det, nu hvor Rådet har givet sin godkendelse, medmindre Europa-
Parlamentet modsætter sig det.
BESKÆFTIGELSE
Mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Grækenland og
Rumænien
Rådet vedtog tre afgørelser om anvendelse af et samlet beløb på 10 mio. EUR under Den
Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF).
Der er blevet afsat et beløb på 6,1 mio. EUR efter afskedigelsen af 505 arbejdstagere på to græske
virksomheder i fødevareindustrien på grund af den fortsatte finansielle og økonomiske krise.
Yderligere 3,6 mio. EUR er blevet mobiliseret, efter at 1 513 arbejdstagere er blevet afskediget fra
to rumænske virksomheder i stålindustrien efter et betydeligt tab af EU-markedsandel på
verdensmarkederne som følge af gennemgribende strukturændringer i verdenshandelsmønstrene
som følge af globaliseringen. Et beløb på 330 000 EUR er blevet afsat til dækning af teknisk bistand
i forbindelse med EGF (dvs. overvågning, udveksling af oplysninger, oprettelse af en videnbase,
netværksarbejde og evaluering).
13437/1/14 REV 1
DA
29
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454120_0030.png
25. og 26. september 2014
EGF bistår arbejdstagerne med at finde nye job og udvikle nye færdigheder, når de har mistet deres
arbejde som følge af ændringer i verdenshandelsmønstrene, f.eks. når en stor virksomhed lukker,
eller en fabrik bliver flyttet uden for EU, eller som følge af den globale finansielle og økonomiske
krise. EGF's bistand består i at medfinansiere foranstaltninger såsom hjælp til jobsøgning,
karriererådgivning, skræddersyet uddannelse og omskoling, mentorordninger og fremme af
iværksætterånd. Den yder også tidsbegrænset, individuel engangsstøtte i enkelttilfælde som f.eks.
tilskud til jobsøgning, mobilitetstilskud og tilskud til at deltage i livslang læring og
uddannelsesaktiviteter.
ÅBENHED
Aktindsigt
Den 25. september2014 godkendte Rådet
svaret på genfremsat begæring nr. 26/c/01/14 (11971/14).
BESKIKKELSER
Regionsudvalget - Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
Rådet beskikkede O. (Onno) HOES (Nederlandene)
(13050/14),
Ann STRIBLEY (Det Forenede
Kongerige)
(13051/14)
og Konstantinos AGORASTOS, Dimitrios KALOGEROPOULOS, Stavros
KALAFATIS, Alexandros KAHRIMANIS, Ioannis KOURAKIS, Dimitrios MARAVELIAS,
Ioannis SGOUROS, Konstantinos TZANAKOULIS og Nikolaos CHIOTAKIS (Grækenland)
(13087/14)
som medlemmer af Regionsudvalget for den resterende del af den nuværende
mandatperiode, dvs. indtil den 25. januar 2015.
Den 8. september 2014 beskikkede Rådet ved skriftlig procedure Hanspeter WAGNER (Østrig)
(12550/14),
Giorgio GRANELLO og Giorgio SILLI (Italien)
(12553/14),
Francesco PIGLIARU
(Italien)
(12585/14)
og Alberto GARRE LÓPEZ (Spanien)
(12556/14)
til medlemmer af
Regionsudvalget for den resterende del af den nuværende mandatperiode, dvs. indtil den
25. januar 2015.
Den 8. september 2014 beskikkede Rådet ved skriftlig procedure Julien MARRE (Frankrig)
(12524/14),
Tanja BUZEK (Tyskland)
(12520/14)
og Charles VELLA (Malta)
(12522/14)
til
medlemmer af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg for den resterende del af den
nuværende mandatperiode, dvs. indtil den 20. september 2015.
13437/1/14 REV 1
DA
30