PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
Rådsmøde 3339 - beskæftigelse m.v. Bilag 2
Offentligt

Skriftlig orientering

10. oktober 2014

Skriftlig orientering af Folketingets Europaudvalg om

EPSCO-rådsmødet den 16. oktober 2014

Sagsnr. 2014-5582

Jeg vil gerne orientere udvalget om EPSCO-rådsmødets

dagsorden den 16. oktober i Luxembourg. Jeg henviser i øv-

rigt, som altid, til det oversendte samlenotat.

Der er tale om en særdeles kort dagsorden denne gang og

alene et halvdagsmøde, og begge sager forelægges til orien-

tering.

Jeg vil desuden afslutningsvist gerne orientere om en verse-

rende sag ved EU-domstolen.

[Sort arbejde]

Det første punkt på dagsordenen vedrører et forslag fra

Kommissionen, som lægger op til et styrket EU-samarbejde

for at forebygge og bekæmpe sort arbejde.

Jeg orienterede jer sidst om sagen i juni måned, hvor punktet

også var på dagsordenen til en statusorientering – nu er sa-

gen så klar til vedtagelse.

Som jeg også fortalte sidste gang, er vi i regeringen meget

optaget af at støtte forebyggelse og bekæmpelse af sort ar-

bejde her i Danmark, også som en del af kampen mod social

dumping.

Vi har derfor også fra dansk side givet udtryk for vores

genelle støtte til et øget samarbejde, som kan bidrage til både

vores egen og andre landes indsats.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Jeg mener, det er en god idé at udveksle erfaringer om,

hvordan man takler udfordringer med sort arbejde. Udover at

vi alle kan blive klogere, vil det også kunne medvirke til at

øge opmærksomheden på betydningen af at styrke indsatsen

i lande, hvor det måske ikke er så højt på dagsordenen. Der-

for støtter regeringen forslaget.

Siden sidst har man i forslaget understreget, at indsatsen mod

sort arbejde ligger hos medlemslandene, og at retningslinjer-

ne for tilsyn mv. alene er vejledende (og ikke juridisk bin-

dende).

På rådsmødet den 16. oktober forventes medlemslandene at

vedtage forslaget.

[Midtvejsevaluering 2020 og evaluering af europæisk seme-

ster 2014]

Det næste punkt, jeg vil redegøre for, er punktet om en midt-

vejsevaluering af EU’s vækststrategi, Europa2020-strategien.

Punktet er delt ressort mellem mig og ministeren for børn,

ligestilling, integration og sociale forhold.

Jeg vil gøre det ganske kort, da jeg ved, at udvalget tidligere

er blevet orienteret om sagen af bl.a. økonomi- og inden-

rigsministeren.

Jeg forventer, at vi på rådsmødet skal have en drøftelse af

strategien. Vi skal drøfte hvordan strategien mere effektivt

kan medvirke til at fremme vækst, beskæftigelse og inklusi-

Det er regeringens holdning, at Europa 2020 har det rigtige

fokus på vækst og beskæftigelse, og at strategiens prioriteter

og mål fortsat er relevante. Vi skal fastholde et ambitiøst

EU-mål for beskæftigelse – også selvom vi samlet set i EU

fortsat er et stykke fra at have nået beskæftigelsesmålet (på

75% for EU under ét).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Derudover er det vores opfattelse, at der i den kommende pe-

riode ikke blot – fortsat - skal være fokus på at vedtage de

nødvendige reformer, men også på, at disse implementeres

og omsættes i praksis. Det ligger på linje med tilgangen her-

hjemme.

[Siden sidst: Orientering om sag ved EU-Domstolen]

Under punktet ”siden sidst” vil jeg gerne orientere om en

verserende sag ved EU-Domstolen.

Der forventes en snarlig afgørelse i den danske sag, ”Kal-

toft” fra EU-Domstolen. Udvalget er tidligere blevet oriente-

ret, da regeringen afgav skriftligt indlæg i sagen.

Vi har endnu ikke en dato for domsafsigelsen, men forventer

en afgørelse i oktober-november. Generaladvokaten har den

17. juli 2014 afgivet udkast til afgørelse.

Sagsøger er en dagplejer, som mener, at hans kommunale

arbejdsgiver har lagt vægt på hans fedme ved hans afskedi-

gelse. Det, mener han, er i strid med forbuddet mod afskedi-

gelse på grund af handicap.

Kolding byret har forelagt EU-Domstolen 4 præjudicielle

spørgsmål om fortolkningen og rækkevidden af handicapbe-

grebet i EU-retten. Beskyttelsen på arbejdsmarkedet mod an-

sættelsesretlige konsekvenser på grund af blandt andet han-

dicap er implementeret i den danske forskelsbehandlingslov.

Der er ikke nogen klar definition af, hvad der ligger i handi-

capbegrebet i lovgivningen. Men EU-Domstolen har ved tid-

ligere lejligheder fremhævet en række elementer, som kan

indgå i vurderingen af, om der i en situation er tale om han-

dicap.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Danmark har i sine indlæg blandt andet anført, at fedme ikke

i sig selv er et handicap. Men at det ikke kan udelukkes, at

fedme i en konkret situation

kan

betragtes som et handicap,

der vil være beskyttet af forbuddet mod forskelsbehandling

på grund af handicap. I så fald skal situationen leve op til de

kriterier, som EU-Domstolen i sin tidligere praksis har lagt

vægt på. Danmark har derfor ikke lagt op til en udvidet for-

tolkning af handicap-begrebet.

Generaladvokatens udtalelse og forslag til afgørelse er gene-

relt og overordnet på linje med det danske indlæg. Nu afven-

ter vi den endelige afgørelse.