Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
Ekstraordinært Det Europæiske Råd 23/4-15 Bilag 6
Offentligt
STATSMINISTERIET
Dato:
6. maj 2015
Skriftlig afrapportering til Folketingets Europaudvalg og Udenrigspolitisk Nævn
fra Det Europæiske Råd i Bruxelles den 23. april 2015
Der blev afholdt ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd den 23. april 2015. Eneste
punkt på dagsordenen var migration. Mødet blev indkaldt på baggrund af den tragiske
ulykke ud for Libyens kyst natten mellem den 18. og 19. april 2015, hvor op mod 800
personer mistede livet.
Drøftelsen viste bred enighed om, at EU skulle gøre, hvad der var muligt, for at redde
menneskeliv, sætte ind mod menneskesmuglerne og forhindre, at mennesker så sig
nødsaget til at flygte fra deres hjemlande.
Der var blandt medlemslandene en klar vilje til at anvende flere ressourcer i
Middelhavet her og nu. Støtten til operationerne Triton og Poseidon via EU-budgettet
vil således blive mindst tredoblet i 2015 og 2016. Samtidig vil en række medlemslande
bilateralt stille flere aktiver til rådighed for Frontex-operationerne. Fra dansk side
erklærede man sig rede til at bidrage, f.eks. i form af yderligere politifolk, støtte til de
humanitære indsatser ved modtagelse af migranter eller kapaciteter til overvågning fra
luften.
Med henblik på at sikre en effektiv bekæmpelse af menneskesmuglere skal bl.a.
Europol og Eurojust bistå med at optrevle netværk og bringe de skyldige for retten.
Mulighederne for en CSDP-operation for at opbringe og ødelægge bådene, før
menneskesmuglerne kan bruge dem, vil også blive undersøgt. Danmark vil som følge
af forsvarsforbeholdet være afskåret fra at deltage i en evt. militær indsats.
Det Europæiske Råd opnåede desuden enighed om en række tiltag med henblik på at
styrke samarbejdet med oprindelses- og transitlandene. Det drejer sig bl.a. om bedre
implementering af eksisterende tilbagetagelsesaftaler og anvendelse af
udviklingsbistand til dette formål, om støtte til kapacitetsopbygning med henblik på
grænseovervågning samt om etablering af regionale udviklings- og
beskyttelsesprogrammer for Nordafrika og Afrikas Horn. Der var enighed om at
afholde et migrationstopmøde mellem EU, Den Afrikanske Union og andre nøglelande
i regionen. Topmødet ventes at finde sted på Malta.
Der var endvidere enighed om, at alle medlemsstater skulle sikre hurtig og fuld
gennemførelse af det fælles europæiske asylsystem. Bistanden til de mest udsatte
medlemsstater, herunder gennem EU’s asylstøttekontor, vil blive øget. Mulighederne
for omfordeling på frivillig basis i nødsituationer vil blive undersøgt, og
medlemsstaterne vil etablere et frivilligt pilotprojekt om genbosætning. Som følge af
retsforbeholdet vil Danmark ikke deltage i eller være bundet af evt. beslutninger om
omfordeling eller genbosætning.
Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd den 23. april 2015 - Bilag 6: Skriftlig afrapportering fra møde i Det Europæiske Råd den 23. april 2015
Formandskabet og Kommissionen vil snarest præsentere en køreplan for processen
frem mod Det Europæiske Råds møde i juni, hvor migrationsdrøftelsen vil blive
genoptaget. Kommissionen ventes at præsentere sin meddelelse vedr. en europæisk
dagsorden for migration medio maj.
Der henvises i øvrigt til erklæringen fra topmødet.
2