EUU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 73: Skriftlig forelæggelse vedr. nyt brofinansieringslån til Grækenland fra EFSM

Europaudvalget 2014-15 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 73
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg

Finansministeren

Skriftlig forelæggelse til Folketingets Europaudvalg om mulig ny

EU28-brofinansiering til Grækenland (via den europæiske

finansielle stabilitetsmekanisme, EFSM)

På eurotopmødet d. 12.-13. juli 2015 indgik eurolandene en aftale vedr. et nyt

låneprogram til Grækenland, herunder om betingelserne for at starte forhandlin-

ger om et låneprogram til Grækenland fra eurolandenes fælles lånefond, den eu-

ropæiske stabilitetsmekanisme (ESM).

Grækenland fik i juli et brofinansieringslån på 7,16 mia. euro fra EU28-

lånefaciliteten, den europæiske mekanisme for finansiel stabilisering (EFSM), for

at dække kortsigtede finansieringsbehov, indtil ESM-lånet kunne være på plads.

Aftalen om brofinansieringslånet indebar, at der blev stillet sikkerhed for ikke-

eurolandenes andel af den underliggende garanti fra EU-budgettet, således at ikke-

eurolande ikke vil lide tab, hvis Grækenland ikke tilbagebetaler lånet. Der henvises

til samlenotatet og skr. forelæggelse om brofinansieringslån til Grækenland fore-

lagt Folketingets Europaudvalg d. 15. juli 2015 samt det orienterende notat om

den endelige aftale forelagt Folketingets Europaudvalg d. 17. juli 2015.

Forordningen om EFSM er efterfølgende blevet ændret, så det juridisk er sikret, at

det også ved fremtidige EFSM-lån til eurolande altid skal garanteres, at ikke-

eurolande får omgående og fuld kompensation for deres andel af EFSM-lånet,

såfremt det pågældende euroland misligholder lånet, således at ikke-eurolandene

friholdes for eventuelle tab. Der henvises til samlenotatet og skr. forelæggelse om

ændring af EFSM-forordningen forelagt Folketingets Europaudvalg d. 27. juli

2015.

Eurolandenes og EU’s institutioner melder om fremskridt i forhandlingerne med

Grækenland og har oplyst, at man forventer enighed om ESM-låneprogrammet

tidsnok til at kunne gennemføre den første udbetaling fra ESM inden d. 20. au-

gust, hvor en græsk betaling til ECB forfalder. Skulle forhandlingsprocessen uven-

tet blive forsinket, kan der dog blive behov for et nyt brofinansieringslån i kort

tid, indtil ESM-låneprogrammet er på plads og udbetalinger herfra kan påbegyn-

des.

Kommissionen har på den baggrund, sent d. 11. august 2015, annonceret, at man

vil stille et forslag om et nyt brofinansieringslån fra EFSM til Grækenland. Brofi-

EUU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 73: Skriftlig forelæggelse vedr. nyt brofinansieringslån til Grækenland fra EFSM

Side 2 af 2

nansieringslånet er en ”Plan B”, og det aktiveres kun, hvis ESM-lånet mod for-

ventning ikke kommer på plads i tide til at den første ESM-lånetranche kan udbe-

tales inden d. 20. august. Lånet vil blive ydet inden for rammerne af den nye

EFSM-forordning, som indebærer, at ikke-eurolandene er sikret mod tab som

følge af, at det pågældende euroland misligholder lånet. Der er således ingen risiko

ved lånet for Danmark.

Kommissionen vil stille forslag om et EFSM-lån på 6,04 mia. euro, hvoraf 4,3

mia. euro kan udbetales til Grækenland, hvis lånet bliver aktuelt. Udbetalingen til

Grækenland ventes at kunne dække finansieringsbehovet i august, herunder beta-

lingen til ECB d. 20. august, og i starten af september. Den resterende del af det

samlede EFSM-lån anvendes som sikkerhed mod eventuelle tab for ikke-

eurolande, som følge af at Grækenland misligholder lånet. Lånet vil være betinget

af, at Grækenland gennemfører en række forudgående reformer, og det ventes

ligesom det første EFSM-lån, hurtigt at blive tilbagebetalt, når ESM-programmet

er på plads.

Hvis EFSM-lånet bliver relevant, ventes forslaget vedtaget i en kort skriftlig pro-

cedure i Rådet, der ventes at blive igangsat sent d. 14. august og at have frist d. 17.

august kl. 11.00.

Regeringen kan støtte et forslag om et nyt EFSM-brofinansieringslån til Græken-

land, idet den reviderede EFSM-forordning sikrer, at man friholder ikke-

eurolandene for eventuelle tab som følge af at det pågældende euroland mislighol-

der lånet. Alle EU-lande ventes at kunne støtte et sådant forslag.

Med venlig hilsen

Claus Hjort Frederiksen