kom (2013) 0173 - Bilag 13: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 102 om status på forhandlinger og fremtid for deltagelse i Europol

Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
KOM (2013) 0173 Bilag 13
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

4. september 2015

Politikontoret

Lene Steen

2015-0030-3714

1702122

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 102 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 14. august 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Søren Pind

Pernille Breinholdt Mikkelsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

kom (2013) 0173 - Bilag 13: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 102 om status på forhandlinger og fremtid for deltagelse i Europol

Spørgsmål nr. 102 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes oplyse om status på forhandlinger og frem-

tid for deltagelse i Europol for hhv. Norge, Schweiz, Liechten-

stein og Island. Spørgsmålet har tidligere været stillet i Rets-

udvalget, jf. folketingssamlingen 2014-15, 1. samling, REU

alm. del - spørgsmål 892.”

Svar:

Europol har indgået operationelle aftaler med en række tredjelande, her-

under Norge, Schweiz, Liechtenstein og Island, som bl.a. giver adgang til

udveksling af personoplysninger. Operationelle aftaler kan dog ikke side-

stilles med fuldgyldigt medlemskab af Europol, da de bl.a. ikke giver di-

rekte adgang til Europols informationsdatabase eller adgang til deltagelse i

Europols styrende organer.

Den eksisterende rådsafgørelse om Europol giver mulighed for, at Europol

kan indgå aftaler med tredjelande. Det følger af rådsafgørelsen, at Rådet –

efter høring af Europa-Parlamentet – opstiller en liste over de tredjelande

og organisationer, som Europol skal indgå aftaler med. Det er herefter Eu-

ropol, der indgår aftaler med de tredjelande og organisationer, der er opført

på listen. En aftale kan dog kun indgås efter godkendelse af Rådet og efter

forudgående høring af Europols Styrelsesråd samt i visse tilfælde efter

indhentelse af en udtalelse fra Europols databeskyttelsesorgan, Den Fælles

Kontrolinstans.

Som bekendt fremsatte Kommissionen i marts 2013 et forslag til en for-

ordning om et nyt retsgrundlag for Europol. Forordningsforslaget er i øje-

blikket under forhandling i Rådet og Europa-Parlamentet. Som følge af

retsforbeholdet står Danmark til at måtte forlade Europol-samarbejdet med

den nye forordning.

Det følger af forordningsforslaget, at fremtidigt samarbejde mellem Euro-

pol og tredjelande, som giver adgang til udveksling af personoplysninger,

kræver enten en kommissionsafgørelse om tilstrækkeligt databeskyttelses-

niveau hos tredjelandet eller en aftale mellem EU og tredjelandet, som er

indgået i medfør af Traktatens artikel 218 om indgåelse af internationale

aftaler, og som giver tilstrækkelige garantier med hensyn til beskyttelse af

fysiske personers grundlæggende rettigheder og friheder. Traktatens artikel

218 forudsætter, at Kommissionen stiller forslag om indledning af for-

handlinger, og at Rådet giver Kommissionen mandat til at føre forhandlin-

kom (2013) 0173 - Bilag 13: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 102 om status på forhandlinger og fremtid for deltagelse i Europol

gerne. Rådet vedtager en afgørelse om indgåelse af aftalen efter godken-

delse af Europa-Parlamentet.

Det følger således af forordningsforslaget, at Europol ikke fremadrettet

selvstændigt vil kunne indgå sådanne operationelle aftaler med tredjelan-

de. Der er dog med forordningsforslaget lagt op til, at de eksisterende afta-

ler kan fortsætte uændret.