Europaudvalget 2015-16
EUU Alm.del Bilag 470
Offentligt
1613444_0001.png
Lovafdelingen
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
23. marts 2016
EU-retskontoret
Elise Margrethe Bangert
2016-6130-0126
1906589
Notat til Folketingets Europaudvalg, Folketingets Erhvervs-, Vækst-
og Eksportudvalg, Folketingets Transportudvalg, Folketingets Miljø-
og Fødevareudvalg samt Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg om
besvarelse af Kommissionens Åbningsskrivelse nr. 2016/0044>
2016/0051 vedrørende gennemførelse i national ret af i alt 8 direktiver
Kommissionens Generalsekretariat har i et brev af 26. januar 2016, ref. SG-
Greffe(2016)D/927, fremsendt Kommissionens åbningsskrivelser vedrørende
manglende gennemførelse af i alt otte direktiver i dansk ret.
Åbningsskrivelse nr. 2016/0044 vedrørende Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2013/50/EU af 22. oktober 2013 om ændring af Euro-
pa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/109/EF om harmonisering af
gennemsigtighedskrav i forbindelse med oplysninger om udstedere,
hvis værdipapirer er optaget til handel på et reguleret marked, Euro-
pa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/71/EF om det prospekt, der
skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel, og Kommissionens direktiv 2007/14/EF om gen-
nemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i direktiv 2004/109/EF
Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 26. november
2015.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved:
- Lov nr. 532 af 29. april 2015, om ændring af lov om værdipapir-
handel m.v., lov om finansiel virksomhed, lov om kreditaftaler, lov
om finansielle rådgivere, lov om pantebrevsselskaber, lov om real-
kreditlån og realkreditobligationer m.v. og forskellige andre love
- Lov nr. 738 af 1. juni 2015 om ændring af årsregnskabsloven og
forskellige andre love
- Lov nr. 1563 af 15. december 2015 om ændring af lov om finansiel
virksomhed, lov om investeringsforeninger m.v., lov om værdipa-
pirhandel m.v. og forskellige andre love
- Bekendtgørelse nr. 1256 af 4. november 2015, om storaktionærer
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 470: Notat om svar på åbningsskrivelser vedr. værdipapirer (sag nr. 2016/0044), metrologi (sag nr. 2016/0045), kørekort (sag nr. 2016/0046), læggekartofler (sag nr. 2016/0047), certificering af læggekartofler (sag nr. 2016/0048), basislæggekartofler (sag nr. 2016/0049), landbrugsplantearter og grøntsagsarter (sag nr. 2016/0050) og allogene bloddonorer (sag nr. 2016/0051)
-
-
Bekendtgørelse nr. 1257 af 6. november 2015, om prospekter for
værdipapirer, der optages til handel på et reguleret marked, og ved
offentlige udbud af værdipapirer over 5.000.000 euro
Bekendtgørelse nr. 1258 af 9. november 2015, om udstederes op-
lysningsforpligtelser
Ovenstående regler trådte i kraft den 26. november 2015. Lov nr. 1563 af
15. december 2015 trådte dog først i kraft den 1. januar 2016.
Det bemærkes, at der med lov nr. 1563 af 15. december 2015 alene blev
foretaget en justering af den allerede gennemførte implementering af di-
rektivets artikel 1, nr. 23, med henblik på at sikre korrekt og direktivnær
gennemførelse af kravet om, at også oplysninger om overtrædelse af regn-
skabsreglerne skal offentliggøres.
Kommissionen modtog underretning herom den 24. februar 2016.
Åbningsskrivelse nr. 2016/0045 vedrørende Europa-Parlamentets og
Rådes direktiv 2011/17/EU af 9. marts 2011 om ophævelse af Rådets
direktiv 71/317/EØF, 71/347/EØF, 71/349/EØF, 71/148/EØF,
75/33/EØF, 76/765/EØF, 76/766/EØF og 86/217/EØF vedrørende me-
trologi.
Fristen for gennemførelse af direktivets artikel 1 i dansk ret var den 1. juli
2011. Denne del af direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse
nr. 737 af 27. juni 2011.
Bekendtgørelsen trådte i kraft den 1. juli 2011.
Gennemførelsen af denne del af direktivet er notificeret over for Kommis-
sionen den 29. september 2011.
Fristen for gennemførelse af direktivets artikel 2 og 3 i dansk ret var den
30. november 2015. Denne del af direktivet er gennemført i dansk ret ved
bekendtgørelse nr. 1505 af 6. december 2015.
Bekendtgørelsen trådte i kraft den 1. januar 2016.
Gennemførelsen af denne del af direktivet er således foretaget en måned
for sent. Gennemførelsen blev notificeret over for Kommissionen den 5.
februar 2016.
2
EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 470: Notat om svar på åbningsskrivelser vedr. værdipapirer (sag nr. 2016/0044), metrologi (sag nr. 2016/0045), kørekort (sag nr. 2016/0046), læggekartofler (sag nr. 2016/0047), certificering af læggekartofler (sag nr. 2016/0048), basislæggekartofler (sag nr. 2016/0049), landbrugsplantearter og grøntsagsarter (sag nr. 2016/0050) og allogene bloddonorer (sag nr. 2016/0051)
Åbningsskrivelse nr. 2016/0046 vedrørende Kommissionens direktiv
2014/85/EU af 1. juli 2014 om ændring af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2006/126/EF om kørekort
Kommissionen har i brev af 27. januar 2016 sendt åbningsskrivelse
2016/0046 til Danmark vedrørende manglende gennemførelse af Kommis-
sionens direktiv 2014/85/EU om ændring af Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2006/126/EF om kørekort med senere ændringer.
I åbningsskrivelsen anføres det, at Kommissionen endnu ikke har fået
meddelelse om fuldstændige gennemførelsesforanstaltninger for hver di-
rektivbestemmelse. Kommissionen anmoder derfor den danske regering
om at give meddelelse om de resterende gennemførelsesforanstaltninger.
Fristen for gennemførelse af direktiv 2014/85/EU i dansk ret var den 31.
december 2015.
Den manglende rettidige implementering skyldes bl.a., at den seneste æn-
dring af direktivet har givet anledning til en større gennemgang af den ad-
ministrative praksis på området for kørekort til personer med søvnapnø.
Direktivet forventes gennemført i form af en bekendtgørelse om ændring
af bekendtgørelse nr. 312 af 25. marts 2015 om kørekort. Bekendtgørelsen
forventes at træde i kraft den 1. juli 2016.
Kommissionen vil blive underrettet, så snart bekendtgørelsen træder i
kraft.
Åbningsskrivelse nr. 2016/0047 vedrørende Kommissionens gennem-
førelsesdirektiv 2013/63/EU af 17. december 2013 om ændring af bilag
I og II til Rådets direktiv 2002/56/EF for så vidt angår mindstekrav
for læggekartofler og partier af læggekartofler
Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 31. december
2015.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 1702 af 16. de-
cember 2015 om avl m.v. af kartofler.
Bekendtgørelsen trådte i kraft den 1. januar 2016. Kommissionen modtog
underretning herom den 29. januar 2016.
Regeringen har besvaret Kommissionens åbningsskrivelse i overensstemmel-
se med det ovenfor anførte.
3
EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 470: Notat om svar på åbningsskrivelser vedr. værdipapirer (sag nr. 2016/0044), metrologi (sag nr. 2016/0045), kørekort (sag nr. 2016/0046), læggekartofler (sag nr. 2016/0047), certificering af læggekartofler (sag nr. 2016/0048), basislæggekartofler (sag nr. 2016/0049), landbrugsplantearter og grøntsagsarter (sag nr. 2016/0050) og allogene bloddonorer (sag nr. 2016/0051)
Åbningsskrivelse nr. 2016/0048 vedrørende Kommissionens gennem-
førelsesdirektiv 2014/20/EU af 6. februar 2014 om EU-klasser for ba-
sislæggekartofler og certificerede læggekartofler og de betingelser og
betegnelser, der skal gælde for disse klasser
Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 31. december
2015.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 1702 af 16. de-
cember 2015 om avl m.v. af kartofler.
Bekendtgørelsen trådte i kraft den 1. januar 2016. Kommissionen modtog
underretning herom den 29. januar 2016.
Åbningsskrivelse nr. 2016/0049 vedrørende Kommissionens gennem-
førelsesdirektiv 2014/21/EU af 6. februar 2014 om minimumsbetingel-
ser og EU-klasser for præ-basislæggekartofler
Vedr. Kommissionens gennemførelsesdirektiv 2014/21/EU af 6. februar
2014 om minimumsbetingelser og EU-klasser for præ-basislæggekartofler.
Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 31. december
2015.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 1702 af 16. de-
cember 2015 om avl m.v. af kartofler.
Bekendtgørelsen trådte i kraft den 1. januar 2016. Kommissionen modtog
underretning herom den 29. januar 2016.
Åbningsskrivelse nr. 2016/0050 vedrørende Kommissionens gennem-
førelsesdirektiv 2014/105/EU af 4. december 2014 om ændring af di-
rektiv 2003/90/EF og 2003/91/EF om gennemførelsesbestemmelser til
artikel 7 i Rådets direktiv 2002/53/EF og artikel 7 i Rådets direktiv
2002/55/EF for så vidt angår kendetegn, som afprøvningen mindst
skal omfatte, og mindstekrav til afprøvning af sorter af landbrugs-
plantearter og grøntsagsarter
Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 31. december
2015.
I Danmark sker officiel afprøvning hos TystofteFonden, som foretager
SES-afprøvningerne (afprøvning af sortens egenskaber i relation til selv-
stændighed, ensartethed og stabilitet). Afprøvninger af arter, som er rele-
vante i Danmark, er tilrettelagt og udført i overensstemmelse med de inter-
4
EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 470: Notat om svar på åbningsskrivelser vedr. værdipapirer (sag nr. 2016/0044), metrologi (sag nr. 2016/0045), kørekort (sag nr. 2016/0046), læggekartofler (sag nr. 2016/0047), certificering af læggekartofler (sag nr. 2016/0048), basislæggekartofler (sag nr. 2016/0049), landbrugsplantearter og grøntsagsarter (sag nr. 2016/0050) og allogene bloddonorer (sag nr. 2016/0051)
nationale guidelines, som direktivet henviser til, hvorfor der på direktivets
område er fuld normharmoni.
De nævnte guidelines er i overensstemmelse med direktivet blevet anvendt
af TystofteFonden siden den 1. december 2015. Kommissionen modtog
underretning herom den 29. januar 2016.
Åbningsskrivelse nr. 2016/0051 vedrørende Kommissionens direktiv
2014/110/EU af 17. december 2014 om ændring af direktiv 2004/33/EF
for så vidt angår kriterier for midlertidig udelukkelse af allogene
bloddonorer
Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 31. december
2015.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved Styrelsen for Patientsikkerheds
bekendtgørelse nr. 258 af 7. marts 2016 om ændring af bekendtgørelse om
sikkerhed i forbindelse med bloddonation. Bekendtgørelsen er trådt i kraft
den 17. marts 2016.
Gennemførelsen er notificeret over for Kommissionen den 16. marts 2016.
Regeringen har besvaret Kommissionens åbningsskrivelser i overensstemmel-
se med det ovenfor anførte.
5