EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 711: Notat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet sucralose (E 955) som smagsforstærker i tyggegummi

Europaudvalget 2015-16
EUU Alm.del Bilag 711
Offentligt

Fødevarestyrelsen / Departementet

Jr. nr.: 2015-29-22-00888/ 2016-6647

Den 13. juni 2016

MFVM 093

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om forslag til godkendelse af tilsætningsstoffet sucralose (E 955) som smagsforstærker i

tyggegummi ved ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)

nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer (komitésag)

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstoffet sucralose (E 955) som

smagsforstærker i tyggegummi. Der er ikke sundhedsmæssige betænkeligheder ved forslaget.

Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)

nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at der skal være

teknologisk begrundelse for anvendelsen, og at anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En

vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU.

Forslaget forventes sat til afstemning den 21. juni 2016 i Den Stående Komité for Planter, Dyr,

Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Regeringen kan støtte forslaget.

Baggrund

Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om

godkendelse af tilsætningsstoffet sucralose (E 955) som smagsforstærker i tyggegummi.

Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)

nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt med hjemmel i artikel 3, stk.

1 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles

godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer.

Forslaget skal behandles i en forskriftprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Planter, Dyr,

Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger Kommissionen

forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut

flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet

tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i

Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen

sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal

inden for 2 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet

tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.

Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder (SCoPAFF) den 21. juni 2016.

EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 711: Notat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet sucralose (E 955) som smagsforstærker i tyggegummi

Formål og indhold

Forslaget fastsætter betingelser for anvendelse af tilsætningsstoffet sucralose (E 955) som

smagsforstærker i tyggegummi. Sucralose er fremstillet ud fra sukker, og er ligeledes godkendt som

sødestof til en række fødevarer. Sucralose ønskes godkendt som smagsforstærker i tyggegummi med

henblik på at øge og forbedre den overordnede smagsintensitet af tyggegummi.

Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat i

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om

fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer:

at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,

at der er en teknologisk begrundelse, samt

at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.

Fødevarestyrelsen vurderer at disse kriterier er opfyldt for det pågældende tilsætningsstof.

Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af sucralose som smagsforstærker i tyggegummi finde

anvendelse fra 20. dagen efter offentliggørelsen.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.

Nærhedsprincippet

Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale om

gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.

Gældende dansk ret

Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.

1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer. I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over

godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelsesbetingelser (bilag II).

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vurderes heller

ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) er ikke blevet konsulteret, idet Kommissionen,

ud fra ansøgningens dokumentation, vurderer, at den søgte anvendelse ikke vil bidrage væsentligt til

indtaget af sucralose.

Fødevarestyrelsen har ikke forelagt sagen for DTU Fødevareinstituttet, idet Fødevarestyrelsen

vurderer, at anvendelse af sucralose i tyggegummi, ikke bidrager væsentligt til indtaget.

En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og

EU.

Høring

Forslaget har været i høring på høringsportalen, der er ikke indkommet bemærkninger til forslaget.

Regeringens generelle holdning

Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for

tilsætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af

EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 711: Notat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet sucralose (E 955) som smagsforstærker i tyggegummi

tilsætningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.

1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer.

Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regeringen agter på den

baggrund at stemme for forslaget.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre

medlemsstater.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.