EUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om hvilken antiterrorlov der for nuværende findes i EU, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2015-16
EUU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Europaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Politi- og Strafferetsafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh.:

Sagsnr.:

Dok.:

28. april 2016

Strafferetskontoret

Stine Graaskov Jensen

2016-0032/06-0041

1923317

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 74 (Alm. del), som Folketin-

gets Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 4. april 2016.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Claus Kvist Hansen (DF).

Søren Pind

Lasse Boje

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

EUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om hvilken antiterrorlov der for nuværende findes i EU, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 74 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:

”Ministeren bedes oplyse, hvilken antiterrorlov der for nuvæ-

rende findes i EU, herunder på hvilke punkter den adskiller sig

fra den danske terrorlov.”

Svar:

Justitsministeriet kan oplyse, at de regler, der har til formål at forhindre

og strafforfølge terrorhandlinger, findes i en række forskellige regelsæt

både i EU og Danmark. Der er således – hverken i EU eller i Danmark –

vedtaget en egentlig antiterrorlov.

I EU har der bl.a. været fokus på spørgsmålet om kriminalisering af terror-

handlinger.

Det kan i den forbindelse oplyses, at Rådet har vedtaget rammeafgørelse

2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme og rammeaf-

gørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgø-

relse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme. Rammeafgørelserne har

til formål at sikre en harmonisering af medlemsstaternes kriminalisering af

strafbare terrorhandlinger og forpligter medlemsstaterne til at sikre, at de-

res nationale lovgivning lever op til rammeafgørelsernes indhold.

I Danmark blev rammeafgørelsen fra 2002 gennemført ved lov nr. 378

af 6. juni 2002 om ændring af straffeloven, retsplejeloven, lov om konkur-

rence- og forbrugerforhold på telemarkedet, våbenloven, udleveringsloven

samt lov om udlevering af lovovertrædere til Finland, Island, Norge og

Sverige (Gennemførelse af FN-konventionen til bekæmpelse af finansie-

ring af terrorisme, gennemførelse af FN’s Sikkerhedsråds resolution nr.

1373 (2001) samt øvrige initiativer til bekæmpelse af terrorisme m.v.) –

den såkaldte anti-terrorpakke I.

Der er derefter gennemført en række yderligere lovændringer ved den så-

kaldte anti-terrorpakke II, der blev vedtaget ved lov nr. 542 af 8. juni 2006

om ændring af straffeloven, retsplejeloven og forskellige andre love (Styr-

kelse af indsatsen for at bekæmpe terrorisme m.v.).

Rådets rammeafgørelse fra 2008 krævede ikke lovændringer, da Danmark

allerede levede op til forpligtelserne i rammeafgørelsen.

EUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om hvilken antiterrorlov der for nuværende findes i EU, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Det kan endvidere oplyses, at Kommissionen den 2. december 2015 har

fremsat forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om bekæmpelse

af terrorisme og erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA om

bekæmpelse af terrorisme (KOM(2015) 625).

Forslaget er omfattet af Danmarks retsforbehold. Danmark deltager såle-

des ikke i vedtagelsen af direktivforslaget, ligesom direktivet ikke vil være

bindende for eller finde anvendelse i Danmark.

Der henvises i øvrigt til vedlagte grund- og nærhedsnotat om direktivfor-

slaget, som blev oversendt til Europaudvalget og Retsudvalget den 25. fe-

bruar 2016.