Til beslutningsforslag nr.
B 76
Folketinget 2015-16
Betænkning afgivet af Europaudvalget den 17. marts 2016
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om flygtningefaciliteten for Tyrkiet
[af finansministeren (Claus Hjort Frederiksen)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 25. februar 2016
og var til 1. behandling den 2. marts 2016. Beslutningsfor-
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Euro-
paudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til finansministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. Herudover har
udvalget på alm. del stillet 1 relateret spørgsmål til justitsmi-
nisteren (EUU alm. del – spm. 56), som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (S, V, LA, RV og KF) indstiller be-
slutningsforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (DF, EL, ALT og SF) indstiller
beslutningsforslaget til
forkastelse.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har ikke tillid
til, at EU mod betaling af 22 mia. kr. – heraf 286 mio. kr.
for Danmarks vedkommende – til Tyrkiets håndtering af
flygtningesituationen kan opnå formålet, nemlig at reducere
strømmen af asylsøgere fra Tyrkiet til Europa. DF mener ik-
ke, at det er en gangbar løsning, at EU lader sig afpresse af
den tyrkiske regering til imødekommelse af tyrkiske ønsker
i forhold til EU såsom visumliberalisering, åbning af nye ka-
pitler i optagelsesforhandlingerne med Tyrkiet og pekuniære
indrømmelser. EU bør fastholde Tyrkiet på overholdelse af
eksisterende aftaler såsom den bilaterale aftale mellem Græ-
kenland og Tyrkiet om tilbagetagelse af asylansøgere. Hvis
EU for alvor ønsker at dæmme op for strømmen af asylansø-
gere og migranter, er det for DF afgørende, at der gøres op
med princippet om at behandle flygtninge som indvandrere,
og dermed er det afgørende med et opgør med perspektivet
om permanent genbosættelse i Europa. Så længe forestillin-
gen om et nyt hjem i Europa kan virkeliggøres, vil strøm-
men til Europa fortsætte.
Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at
samtidig med at Folketinget i enighed konstaterer, at »ud-
viklingen i Tyrkiet på retsstatsområdet og med hensyn til
grundlæggende rettigheder giver anledning til alvorlig be-
kymring« og opfordrer Tyrkiet til at »straks adressere de
store mangler desangående« (vedtagelse nr. V 28 om udvik-
lingen i Tyrkiet, vedtaget den 15. marts 2016), foreslår rege-
ringen at forære det tyrkiske regime over 286 mio. kr. Dette
kan EL under ingen omstændigheder støtte, især ikke, når
det af udenrigsministerens svar på spm. 2 klart fremgår, at
der »... ikke er knyttet konditionalitet om grundlæggende
rettigheder generelt i Tyrkiet til flygtningefaciliteten«, og
det af svar på spm. 3 fremgår, at »…der er ikke knyttet men-
neskeretlig konditionalitet til faciliteten«. Dertil kommer, at
regeringen ikke kan redegøre for, hvorfra alle disse penge
konkret skal komme, ud over at de naturligvis skal tages fra
udviklingsbistanden, som dermed yderligere udhules.
Menneskerettighedssituationen i Tyrkiet er katastrofal,
og den bliver dårligere dag for dag: For seriøse journalister,
for borgerretsaktivister, for folkevalgte fra oppositionen, for
kurdere og andre mindretal og for flygtninge fra f.eks. Syri-
en. I den situation er det dybt kritisabelt, at regeringen øn-
sker at overlade regimet i Ankara over 286 mio. kr. som en
del af en foræring fra EU på over 22 mia. kr. Desværre er
det ikke første gang, at EU-lederne lægger sig på knæ for
autoritære regimer alene med det formål at holde flygtninge
væk fra EU’s kyster. Det samme var tilfældet med Libyens
diktator Gaddafi, som blev gjort til EU’s dørvagt. Man skul-
le tro, at sporene skræmte. Men det lader åbenbart ikke til at
være tilfældet.
Alternativets medlemmer af udvalget bemærker først og
fremmest, at aftalen vil medføre en uhensigtsmæssig sam-
menblanding af humanitært arbejde, migrationsbekæmpelse
og grænsekontrol. ALT mener ikke, at en sådan aftale skal
finansieres via udviklingsbistanden. Desuden er det ikke
AX018448