kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
KOM (2013) 0173 Bilag 14
Offentligt

Retsudvalget 2015-16

REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 48

Offentligt

Projektgruppen vedr. retsforbeholdet

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

9. november 2015

Projektgruppen vedr. rets-

forbeholdet

Sagsbeh: Lene Steen

Sagsnr.: 2015-0030-3937

Dok.:

1776183

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 48 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. oktober 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pind

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Spørgsmål nr. 48 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes i forlængelse af REU alm. del – svar på

spørgsmål 233 (folketingsåret 2014-15, 2. samling) redegøre

for, i hvor høj grad søgninger medvirker til EIS tilvejebringelse

af information, der resulterer i sigtelser og domsfældelser i sa-

ger om grænseoverskridende kriminalitet?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Europols Informationssystem (EIS) – som mellem politimyn-

dighederne indenfor Europolsamarbejdet anvendes til at ind-

samle og udveksle oplysninger om kriminalitet – har stor be-

tydning for dansk politis operative arbejde, herunder i forhold

til efterforskning af konkrete sager.

Dansk politi har således adgang til at foretage søgninger direk-

te i EIS, hvorefter der umiddelbart modtages svar på søgnin-

gerne i form af oplysning om ”hit” eller ”no-hit”. I modsæt-

ning til politimyndighederne i de lande, som har indgået en

tredjepartsaftale med Europol, og som ikke har adgang til selv

at foretage søgninger i EIS, kan dansk politi således hurtigt og

enkelt indhente information til brug for uopsættelige operative

tiltag, herunder i forhold til konkrete efterforskninger.

Derudover bidrager oplysningerne i EIS på baggrund af efter-

følgende analyser i høj grad til dansk politis efterretningsbille-

de i relation til personer og grupper, der er involveret i grænse-

overskridende organiseret kriminalitet. EIS anvendes i den for-

bindelse både ved den daglige monitorering af specifikke kri-

minalitetsområder og i forbindelse med f.eks. afholdelse af

større arrangementer i Danmark, hvor flere nationaliteter del-

tager.

De indsamlede oplysninger kan endvidere – uagtet at den

umiddelbare værdi heraf ikke måtte knytte sig til en eller flere

konkrete sager – efterfølgende vise sig at være af stor betyd-

ning i forhold til retsforfølgning i konkrete sager.

Opmærksomheden henledes endvidere på, at også søgninger

der resulterer i såkaldte ”no-hits” i sig selv kan være af stor

værdi i forbindelse med politiets efterforskning af konkrete sa-

ger og efterretningsindsamling i øvrigt, idet et ”no-hit” bl.a.

kan bidrage til at pege en efterforskning mod rette sted.

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Det er Rigspolitiets vurdering, at søgninger i EIS i høj grad

medvirker til tilvejebringelse af informationer i efterforsknin-

ger i sager om grænseoverskridende kriminalitet. Rigspolitiet

har dog ikke mulighed for at opgøre, i hvor mange tilfælde de

enkelte søgninger i EIS har resulteret i sigtelser og domfældel-

ser i sager om grænseoverskridende kriminalitet.

Rigspolitiet skal afslutningsvis bemærke, at informationsud-

veksling i EIS-regi sammen med Europols analysekapacitet bi-

drager markant til et stadigt mere komplekst efterretningsbille-

de i Danmark. Det udgør dermed et vigtigt element i politiets

mulighed for effektivt at efterforske og retsforfølge personer

og grupper involveret i organiseret, grænseoverskridende kri-

minalitet.”

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16

REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 51

Offentligt

Projektgruppen vedr. retsforbeholdet

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

9. november 2015

Projektgruppen vedr. rets-

forbeholdet

Sagsbeh: Lene Steen

Sagsnr.: 2015-0030-3940

Dok.:

1776204

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 51 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. oktober 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pind

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Spørgsmål nr. 51 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Politidirektoratet i Norge angiver i skrivelsen til Rigspolitiet i

Danmark, jf. REU alm. del – svar på spørgsmål 233 (folke-

tingsåret 2014-15, 2. samling), at man som følge af et ønske fra

dansk side sender omtalte skrivelse fra Norge om norsk brug af

EIS. Vil ministeren oversende brevet fra de danske myndighe-

der til de norske myndigheder, indeholdende forespørgslen om

de norske forhold, til Retsudvalget til orientering?”

Svar:

Der foreligger ikke en skriftlig anmodning fra Danmark til de norske myn-

digheder vedrørende Norges brug af Europols systemer. Derimod tog

Rigspolitiet på Justitsministeriets foranledning telefonisk kontakt til Politi-

direktoratet i Norge med henblik på at modtage de pågældende oplysnin-

ger.

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16

REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 52

Offentligt

Projektgruppen vedr. retsforbeholdet

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

9. november 2015

Projektgruppen vedr. rets-

forbeholdet

Sagsbeh: Lene Steen

Sagsnr.: 2015-0030-3941

Dok.:

1776207

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 52 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. oktober 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pind

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Spørgsmål nr. 52 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Politidirektoratet i Norge angiver i svarskrivelsen, jf. REU

alm. del – svar på spørgsmål 233 (folketingsåret 2014-15, 2.

samling), at man i akutte tilfælde kan kontakte "Europols Ope-

rational Centre". Her er ventetiden på svar blot 15 minutter,

hvorimod forespørgsler af mere ordinær karakter har en besva-

relsesventetid på 2 dage. Norsk politi opdeler altså deres træk

på EIS i to forskellige kategorier: ordinære og ekstraordinære,

men med - forstås - store forskelle på sagsbehandlingstiden.

Kan ministeren redegøre for, om den samme afvejning sker

hos dansk politi - altså, om hvorvidt man opdeler trækkene i

EIS som hhv. ordinære og ekstraordinære. Hvis nej, bedes der

venligst redegjort herfor. Hvis ja, hvor stor en del af søgnin-

gerne har karakter af at være ekstraordinære?”

Svar:

Justitsministeriet kan henvise til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr.

48 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg. Det fremgår bl.a. af besvarel-

sen, at der ikke sondres mellem ordinære og ekstraordinære søgninger for

medlemslande, herunder Danmark, da disse har direkte adgang til søgnin-

ger i EIS.

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16

REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 53

Offentligt

Projektgruppen vedr. retsforbeholdet

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

9. november 2015

Projektgruppen vedr. rets-

forbeholdet

Sagsbeh: Lene Steen

Sagsnr.: 2015-0030-3942

Dok.:

1776209

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 53 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. oktober 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pind

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Spørgsmål nr. 53 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes i forlængelse af REU alm. del – svar på

spørgsmål 233 (folketingsåret 2014-15, 2. samling) oplyse, om

ministeren vil foranledige en ny skrivelse til Politidirektoratet i

Norge, hvori det ønskes udret, hvor stor en del af Norges træk

på EIS, der har karakter af hhv. ordinære og ekstraordinære

henvendelser?”

Svar:

Det fremgår af brevet af 4. september 2015 fra Politidirektoratet i Norge,

at der ikke foreligger statistik over Norges søgninger i EIS, idet disse går

gennem Europol. Norsk politi har dog anslået, at man maksimalt søgte i

EIS 2.000 gange i 2014. På denne baggrund finder Justitsministeriet ikke

anledning til på ny at rette henvendelse til Politidirektoratet i Norge.

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Retsudvalget 2015-16

REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 54

Offentligt

Projektgruppen vedr. retsforbeholdet

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

9. november 2015

Projektgruppen vedr. rets-

forbeholdet

Sagsbeh: Lene Steen

Sagsnr.: 2015-0030-3943

Dok.:

1776210

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 54 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. oktober 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pind

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

kom (2013) 0173 - Bilag 14: Kopi af REU alm. del - svar på spm. 48, 51-54 om EIS, fra justitsministeren

Spørgsmål nr. 54 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes i forlængelse af REU alm. del – svar på

spørgsmål 233 (folketingsåret 2014-15, 2. samling) oplyse, om

ministeren vil fremlægge data, der kan fortælle om dansk poli-

tis træk på EIS igennem en længere årrække?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Europol ændrede i 2012 – for så vidt angår antallet af søgninger i

EIS – grundlaget for, hvorledes de statistiske oplysninger indsamles,

hvorfor Rigspolitiets ikke er i besiddelse af sammenlignelig statistik

for 2010 og 2011.

Rigspolitiet kan på den baggrund oplyse følgende om antallet af

søgninger i EIS foretaget af dansk politi i perioden fra 2012 til og

med 3. kvartal 2015:

Antal søgninger i EIS foretaget af dansk politi

2012

2013

2014

92.723

65.451

71.481

2015

68.108

(1.-3. kvartal)