L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 178: Spm. om den skønnede fordelingsvirkning af samtlige initiativer på finansloven, til skatteministeren, kopi til finansministeren

Finansudvalget 2015-16
L 1
Offentligt

Finansudvalget 2015-16

L 1 endeligt svar på spørgsmål 147

Offentligt

26. november 2015

J.nr. 15-3176193

Til Folketinget – Finansudvalget

Vedrørende L 1 - Forslag til finanslov for finansåret 2016

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 147 af 20. november 2015. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Jesper Petersen (S).

Karsten Lauritzen

/ Søren Schou

L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 178: Spm. om den skønnede fordelingsvirkning af samtlige initiativer på finansloven, til skatteministeren, kopi til finansministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes oversende en opgørelse af den rabat den nomielle fastfrysning af grund-

skylden i 2016 giver husejerne opgjort på kommuner. Tabellen bedes opstillet, så de

kommuner, hvor boligejerne opnår den største besparelse, fremgår først.

Svar

Grundskylden har siden 2003 været omfattet af en årlig stigningsbegrænsning, der for

2016 indebærer, at reguleringsprocenten er fastsat til maksimalt 6,6 pct. Med aftalen om

finansloven fastfryses grundskylden for ejerboliger i 2016 ved at nedsætte reguleringspro-

centen til 0 pct.

Der er tale om en målrettet fastfrysning af grundskylden for boligejere, der ellers ville

opleve en stigning i skattebetalingen som følge af regulering af det skattepligtige grundlag

i 2016.

En fastfrysning af grundskylden i 2016 for ejerboliger skønnes at indebære et umiddelbart

mindreprovenu i 2016 på ca. 755 mio. kr. og ca. 570 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd.

De provenumæssige virkninger reduceres gradvist de efterfølgende år,

jf. tabel 1.

Tabel 1. Provenumæssige konsekvenser af en fastfrysning af grundskylden for boligejere i 2016

Mio. kr. (2016-niveau)

Umiddelbart mindreprovenu

Mindreprovenu efter tilbageløb og adfærd

Kilde: Skatteministeriets beregninger

2016

-755

-570

2017

-675

-510

2018

-560

-425

2019

-485

-365

2020

-445

-335

Varigt

-100

-75

Fordeling af det umiddelbare mindreprovenu på kommuner fremgår af tabel 2. Kommu-

nerne er sorteret efter mindreprovenuet i 2016.

Side 2 af 5

L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 178: Spm. om den skønnede fordelingsvirkning af samtlige initiativer på finansloven, til skatteministeren, kopi til finansministeren

Tabel 2. Provenumæssige konsekvenser af en fastfrysning af grundskylden for boligejere i 2016

fordelt på kommuner

Mio. kr. (2016-niveau)

Hele Landet

København

Aarhus

Gentofte

Rudersdal

Lyngby-Taarbæk

Helsingør

Odense

Aalborg

Gladsaxe

Silkeborg

Odsherred

Gribskov

Hvidovre

Frederiksberg

Furesø

Tårnby

Ballerup

Frederikssund

Egedal

Hillerød

Syddjurs

Varde

Ringkøbing-Skjern

Hørsholm

Esbjerg

Randers

Halsnæs

Rødovre

Skanderborg

Guldborgsund

Kalundborg

Vejle

2016

-755

-62

-49

-28

-27

-22

-21

-20

-18

-16

-15

-14

-12

-11

-10

-9

2017

-675

-60

-44

-28

-25

-20

-19

-14

-13

-15

-13

-14

-12

-9

-8

-10

-8

-10

-9

-8

-10

-9

-8

-9

-8

-9

-8

2018

-560

-46

-34

-28

-23

-17

-15

-18

-11

-13

-11

-14

-11

-14

-12

-4

-7

-6

-7

-3

-9

-7

-9

-8

-6

-5

-8

-7

2019

-485

-47

-35

-29

-24

-17

-13

-19

-10

-13

-8

-11

-9

-14

-13

-4

-8

-6

-3

-7

-3

-8

-9

-6

-7

-9

-3

-2

-6

-7

-2

-5

-4

2020

-445

-48

-32

-29

-24

-17

-13

-19

-7

-13

-6

-10

-7

-14

-13

-5

-8

-4

-2

-6

-2

-7

-8

-5

-7

-9

-2

-6

-2

-5

-3

fortsættes

Side 3 af 5

L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 178: Spm. om den skønnede fordelingsvirkning af samtlige initiativer på finansloven, til skatteministeren, kopi til finansministeren

Tabel 2. Provenumæssige konsekvenser af en fastfrysning af grundskylden for boligejere i 2016

fordelt på kommuner

Mio. kr. (2016-niveau)

Horsens

Næstved

Roskilde

Fredensborg

Viborg

Høje-Taastrup

Allerød

Holbæk

Køge

Svendborg

Slagelse

Favrskov

Herning

Greve

Vordingborg

Kolding

Hjørring

Bornholm

Odder

Frederikshavn

Herlev

Albertslund

Holstebro

Brøndby

Lolland

Jammerbugt

Faaborg-Midtfyn

Glostrup

Vallensbæk

Sorø

Nordfyns

Kerteminde

Ikast-Brande

2016

-9

-8

-7

-6

-5

-4

-3

2017

-9

-7

-5

-7

-6

-5

-6

-7

-6

-7

-4

-6

-5

-6

-4

-5

-3

-4

-3

-4

-3

-4

-3

2018

-9

-6

-3

-5

-1

-2

-4

-7

-4

-6

-3

-5

-4

-5

-4

-5

-2

-4

-1

-4

-2

-3

-2

-3

-2

-3

2019

-9

-4

-3

-5

-2

-3

-2

-5

-6

-3

-6

-3

-4

-3

-2

-4

-6

-2

-1

-2

-1

-3

-2

-1

-3

2020

-9

-3

-2

-5

-3

-1

-2

-4

-2

-5

-3

-2

-3

-2

-3

-6

-2

-1

-2

-1

-2

-1

-3

fortsættes

Side 4 af 5

L 1 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 178: Spm. om den skønnede fordelingsvirkning af samtlige initiativer på finansloven, til skatteministeren, kopi til finansministeren

Tabel 2. Provenumæssige konsekvenser af en fastfrysning af grundskylden for boligejere i 2016

fordelt på kommuner

Mio. kr. (2016-niveau)

Solrød

Fanø

Nyborg

Sønderborg

Faxe

Mariagerfjord

Hedensted

Fredericia

Norddjurs

Ishøj

Dragør

Rebild

Lejre

Thisted

Assens

Ringsted

Langeland

Skive

Stevns

Billund

Struer

Lemvig

Middelfart

Haderslev

Brønderslev

Vesthimmerlands

Ærø

Aabenraa

Samsø

Vejen

Tønder

Læsø

Morsø

2016

-3

-2

-1

2017

-2

-3

-2

-1

-2

-1

2018

-1

-2

-1

-2

-1

-2

-1

-2

-1

2019

-2

-1

2020

-2

-1

-2

-1

Anm: Grundværdierne er fremskrevet fra vurderingen i 2011 til 2014 på baggrund af stigningen i salgspriserne ifølge Real-

kreditrådets statistik over ejendomspriser på kommuneniveau. Fra 2014 til 2015 er der for hver kommune taget udgangs-

punkt i stigningen i 2014, der forudsættes gradvist at tilpasse sig en langsigtsstigning på 3 pct. årligt fra 2021 for alle kom-

muner. Den forudsatte stigning fra 2014 til 2015 er således den kommunespecifikke stigning i 2014 korrigeret med 1/7 af

tilpasningen mod 3 pct. og tilsvarende for efterfølgende år.

Kilde: Skatteministeriets beregninger på lovmodellen på en stikprøve på 33 pct. af befolkningen. Data for 2013 fremskrevet

til 2015.

Side 5 af 5