Skatteudvalget 2015-16
L 71
Offentligt
1580213_0001.png
14. december 2015
J.nr. 15-3151455
Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 71 - Forslag til Lov om ændring af fondsbeskatningsloven, lov om ind-
komstbeskatning af aktieselskaber m.v. og fusionsskatteloven (Afskaffelse af fondes kon-
solideringsfradrag og overførselsreglen for fonde m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 26. november 2015.
Karsten Lauritzen
/ Lise Bo Nielsen
 L 71 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelsen af 25/11-15 fra danske fonde, til skatteministeren
1580213_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 25. november 2015 fra danske
fonde vedrørende høringssvar, jf. SAU L 71 - bilag 2.
Svar
Der henvises overordnet til kommentaren til henvendelsen i høringsskemaet, jf. bilag 6 til
lovforslaget, side 45 ff.
Til det i henvendelsen anførte om merprovenuet ved de foreslåede ændringer bemærkes,
at partierne bag finanslovsaftalen for 2016 ved indgåelsen af aftalen har forudsat, at mer-
provenuet ved den foreslåede ophævelse af fondes konsolideringsfradrag og overførsels-
reglen for selskaber, der ejes af fonde og visse foreninger, ville være 200 mio. kr. efter
tilbageløb og adfærd.
Som det er beskrevet i høringsskemaet, har det efter fremsættelsen af lovforslaget vist sig,
at anvendelsen af overførselsreglen – målt på de overførte og fratrukne beløb – er man-
gedoblet de senere år.
Den kraftige vækst i anvendelsen af overførselsreglen betyder, at finansieringsbidraget fra
en ophævelse af reglen umiddelbart vil være væsentligt større end de 150 mio. kr. årligt i
merprovenu, der er lagt til grund ved indgåelsen af finanslovsaftalen. Selv om finansie-
ringsbidraget givetvis kan reduceres væsentligt, når der tages hensyn til afledte adfærdsef-
fekter, har regeringen stillet ændringsforslag om, at den foreslåede ophævelse af overfør-
selsreglen udgår af lovforslaget.
I forhold til den foreslåede ophævelse af konsolideringsfradraget er det i forbindelse med
udarbejdelsen af lovforslaget vurderet, at det umiddelbare merprovenu herved vil være i
størrelsesordenen 100 mio. kr. årligt set over en årrække. Skatteministeriet har – blandt
andet som følge af de modtagne høringssvar – konsolideret provenuvurderingen, jf. sva-
ret på spørgsmål 7. Det har givet anledning til en opjustering af skønnet for den umiddel-
bare årlige provenuvurdering fra de oprindelige 100 mio. kr. til 150 mio. kr.
Dette merprovenu ved en ophævelse af konsolideringsfradraget vil formentlig medføre en
tilsvarende reduktion i fondenes uddelinger, jf. også svaret på spørgsmål 7.
Side 2 af 2