Rådsmøde nr. 3420 (udenrigsanliggender inkl. udvikling) den 26. oktober 2015 - Bilag 3: Henvendelse af 20/10-15 fra 92-Gruppen og Globalt Fokus vedr. punkter på rådsmøde udenrigsanliggender 26/10-15 (udvikling)

Europaudvalget 2015-16
Rådsmøde 3420 - udenrigsanliggender Bilag 3
Offentligt

92-gruppen

Forum for Bæredygtig Udvikling

Vedr. punkt 1 Rådsmøde nr. 3420 (udenrigsanliggender -‐ udvikling),

Punkt 5: Opfølgning på 2030 dagsordenen

Globalt Fokus

og 92-‐gruppen

har følgende bemærkninger til Europaudvalgets behandling af

punktet om Opfølgning på 2030 dagsordenen:

Den 25.-‐27. september 2015 blev FN’s nye verdensmål for bæredygtig udvikling og

beslutningsdokumentet ’Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development’

vedtaget i FN i New York. De nye verdensmål markerer et stort og vigtigt tiltag i indsatsen for at skabe

bæredygtig udvikling på globalt plan, der får stor indflydelse på EU's og Danmarks arbejde på området.

For at målene bliver en succes, er det afgørende, at EU spiller en helt central rolle i implementeringen

af målene. På denne baggrund har vi følgende kommentarer til den uformelle drøftelse ml. FAC og

ENVI, hvor det videre arbejde med implementeringen af målene i EU-‐regi skal drøftes:

•

EU har i forhandlingerne af verdensmålene for bæredygtig udvikling arbejdet for, at de tre

dimensioner af bæredygtig udvikling (sociale, miljømæssige og økonomiske) skulle integreres i

målene, at menneskerettigheder skulle styrkes, at ligestilling og lighed skulle sikres, samt at

målene skulle være universelle og gælde for alle verdens lande. Det er afgørende, at disse

prioriteringer fortsat bliver reflekteret i arbejdet med at planlægge og implementere målene.

•

Det er samspillet mellem indsatsen i både rige og fattige lande, der er med til at sikre målenes

succes. Derfor er det essentielt, at EU aktivt starter arbejdet med, at målene bliver reflekteret

i både interne og eksterne politikker, og at der bliver besluttet en klar tidslinje for handling og

implementeringen af målene. Efter vedtagelsen af målene gælder det nu om, at EU allerede

fra januar 2016 bliver klar til at begynde at implementere målene.

•

Relevante eksisterende initiativer, politikker, programmer og strategier skal inkluderes,

opdateres, revideres og styrkes i det videre arbejde med målene. Dette indebærer

eksempelvis, at eksisterende tiltag som ’The European Consensus on Development’ bliver

revideret, EU’s 7. Miljøhandlingsprogram (MHP), EU’s egen bæredygtighedsstrategi (EU SDS)

og ’Europa 2020-‐strategien’ bliver integreret og styrket i arbejdet med målene fremadrettet

og kommer til at afspejle de tre dimensioner af bæredygtig udvikling (sociale, miljømæssige og

økonomiske).

•

Verdensmålenes grundlæggende princip om politikkohærens for bæredygtig udvikling (PCSD)

er et nøgleelement i implementeringen, og skal tænkes ind i EU’s eksisterende arbejde med og

instrumenter inden for politikkohærens for udvikling (PCD), eksempelvis konsekvensanalyser i

forbindelse med politikudformning. Ligeledes skal eksisterende PCD strukturer og

arbejdsplaner i EU’s medlemslande, såsom ’Danmarks handlingsplan for sammenhængende

politikker for global udvikling’ bruges til effektivt at implementere målene.

Globalt Fokus er en platform for omkring 80 danske civilsamfundsorganisationer, som arbejder med international

udvikling, miljø og humanitært arbejde. 3F er medlemmer af Globalt Fokus, men er ikke medunderskrivere på

denne henvendelse.

92-‐‑gruppen er i denne sag tegnet af: Afrika Kontakt, Amnesty, Care Danmark, Dansk Ornitologisk

Forening/BirdLife Danmark, Det Økologiske Råd, FN-‐‑forbundet, Folkekirkens Nødhjælp, Greenpeace, IBIS, IWGIA,

Kvindernes U-‐‑landsudvalg, Mellemfolkeligt Samvirke, Sex & Samfund, U-‐‑landsforeningen Svalerne, Vedvarende

Energi, Verdens Skove, WWF Verdensnaturfonden og Dansk Røde Kors.

Rådsmøde nr. 3420 (udenrigsanliggender inkl. udvikling) den 26. oktober 2015 - Bilag 3: Henvendelse af 20/10-15 fra 92-Gruppen og Globalt Fokus vedr. punkter på rådsmøde udenrigsanliggender 26/10-15 (udvikling)

92-gruppen

Forum for Bæredygtig Udvikling

•

Målene er komplekse og ambitiøse, og det er derfor afgørende, at EU bidrager med at

understøtte medlemslandenes arbejde i at sikre implementeringen af målene. I denne

sammenhæng er det vigtigt, at EU udvikler en solid handlingsplan, der kan være med til at sikre

implementeringen af målene både regionalt og nationalt i medlemslandene. Arbejdet med at

implementere målene skal inkludere regelmæssige reviews, hvor medlemslandene skal

forpligte sig til at rapportere deres udvikling på målene. Selve handlingsplanen og det videre

arbejde med målene skal udarbejdes gennem en inkluderende og involverende proces, der

både indeholder regionale og nationale tiltag, involverer de relevante aktører og institutioner,

dækker målenes emner, samt sætter en ambitiøs ramme for arbejdet med målene

fremadrettet. Civilsamfundet skal inkluderes i dette arbejde – både i forhold til udarbejdelsen

af en handlingsplan og implementeringen i EU.

•

Hvis de nye verdensmål skal nås, kræver det, at der investeres langt mere i bæredygtig

udvikling, og at investering i ikke-‐bæredygtig produktion og -‐ forbrug stoppes. Særligt verdens

fattigste lande står med en meget stor udfordring i forhold til at skaffe den nødvendige

finansiering. Vi håber, at EU og Danmark vil engagere sig aktivt i debatten om

partnerskaber, offentlige investeringer og øgede skatteindtægter og sikre, at der sættes fokus

på fattigdomsorientering, rettigheder og bæredygtighed, samt ansvarlighed og resultatmåling

uanset typen af partnerskab og finansiering.

I den videre dialog om private aktørers bidrag til finansieringen af målene har medlemslandene

og EU fortsat et ansvar i forbindelse med at deltage i finansieringen og inspirere de private

aktører til at påtage sig deres ansvar, samt sikre ordentlige rammebetingelser så som

internationalt anerkendte principper og retningslinjer, herunder FNs retningslinjer for

menneskerettigheder og erhverv (UNGP).

•

I arbejdet med udformningen af de globale indikatorer er det væsentligt at sikre faglig

ekspertise inden for de enkelte sociale, miljømæssige og økonomiske områder, så

indikatorerne afspejler de tre dimensioner af bæredygtig udvikling. Det bliver ikke mindre

væsentligt at samarbejde sektorerne imellem og med civilsamfundet, når nationale indikatorer

skal fastsættes. Det er derudover vigtigt at bygge videre på års erfaringer fra civilsamfundet,

samt EU-‐landenes aktiviteter nationalt, regionalt og internationalt. Det er afgørende, at EU-‐

landene har fokus på dette i det videre arbejde i både forhandlingerne af indikatorerne,

planlægningen af implementering af målene, samt opfølgningen.