Europaudvalget 2015-16
Det Europæiske Råd 17-18/3-16 Bilag 7
Offentligt
1612608_0001.png
Det Europæiske Råd
Bruxelles, den 18. marts 2016
(OR. en)
EUCO 12/1/16
REV 1
CO EUR 3
CONCL 2
FØLGESKRIVELSE
fra:
til:
Vedr.:
Generalsekretariatet for Rådet
delegationerne
Møde i Det Europæiske Råd (17. og 18. marts 2016)
− Konklusioner
Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på
ovennævnte møde.
EUCO 12/1/16 REV 1
DA
 Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 - Bilag 7: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 17-18/3-16
1612608_0002.png
Konklusioner – 17. og 18. marts 2016
I.
1.
MIGRATION
Det Europæiske Råd bekræfter sin omfattende strategi til tackling af migrationskrisen. Flere
elementer i vores fælles europæiske reaktion er på plads i dag og er ved at give resultater.
Arbejdet med andre elementer fortsættes ihærdigt, så de kan gennemføres så hurtigt som
muligt. Der vil fortsat blive givet prioritet til at genvinde kontrollen med vores ydre grænser.
2.
Efter de beslutninger, som blev truffet af stats- og regeringscheferne den 7. marts, og i
forbindelse med den fælles handlingsplan med Tyrkiet og en udvidelse heraf opfordrer Det
Europæiske Råd til:
•
yderligere arbejde vedrørende hotspots; der er gjort store fremskridt med hensyn til at
gøre alle hotspots fuldt operationelle og øge modtagelseskapaciteten; denne indsats bør
fortsætte med fuld bistand fra EU, herunder støtte til græske asylstrukturer
•
anvendelse af alle midler til at støtte Grækenlands kapacitet til tilbagesendelse af
irregulære migranter til Tyrkiet inden for rammerne af den græsk-tyrkiske
tilbagetagelsesprotokol og tilbagetagelsesaftalen mellem EU og Tyrkiet fra den 1. juni
2016. Medlemsstaterne erklærer sig villige til med kort varsel at stille de nødvendige
midler til rådighed for Grækenland, herunder grænsevagter, eksperter på asylområdet og
tolke. Det Europæiske Råd anmoder Kommissionen om at koordinere al nødvendig
støtte til Grækenland med henblik på fuld gennemførelse af erklæringen fra EU og
Tyrkiet og udarbejde en operationel plan. Kommissionen vil sammen med
medlemsstaterne og agenturerne koordinere og organisere de støttestrukturer, der er
nødvendige for reelt at gennemføre den. Kommissionen vil regelmæssigt aflægge
rapport til Rådet om gennemførelsen heraf
EUCO 12/1/16 REV 1
DA
1
 Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 - Bilag 7: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 17-18/3-16
1612608_0003.png
Konklusioner – 17. og 18. marts 2016
•
ydelse af nødhjælp for at hjælpe Grækenland med at klare den humanitære situation.
Hurtig vedtagelse af forordningen om nødhjælp er et vigtigt skridt i denne henseende.
Det forslag til ændringsbudget, som Kommissionen har forelagt, bør vedtages
omgående. Medlemsstaterne opfordres til at yde øjeblikkelige supplerende bidrag inden
for rammerne af civilbeskyttelsesmekanismen og til at yde bilateral humanitær bistand
•
fremskyndet omfordeling fra Grækenland, hvilket omfatter foretagelse af den
nødvendige sikkerhedskontrol; da antallet af ansøgninger nu er større end antallet af
tilbud, jf. Kommissionens rapport af 16. marts, bør medlemsstaterne hurtigt tilbyde flere
pladser i overensstemmelse med de eksisterende tilsagn.
3.
Det Europæiske Råd noterer sig Kommissionens meddelelse "De næste operationelle skridt i
samarbejdet mellem EU og Tyrkiet på migrationsområdet", navnlig med hensyn til hvordan
en asylansøgning fra en migrant, der passerer fra Tyrkiet til Grækenland, kan afvises på
grundlag af begrebet "første asylland" eller "sikkert tredjeland" i overensstemmelse med
europæisk ret og folkeretten.
4.
Det Europæiske Råd gentager, at erklæringen fra EU og Tyrkiet ikke medfører nye
forpligtelser for medlemsstaterne for så vidt angår omfordeling og genbosætning.
5.
EU gentager, at det forventer, at Tyrkiet overholder de højeste standarder med hensyn til
demokrati, retsstatsprincippet og overholdelsen af de grundlæggende frihedsrettigheder,
herunder ytringsfriheden. .
6.
Det Europæiske Råd bekræfter på ny sin støtte til Jordan og Libanon. Det opfordrer til at
tilsagn udbetales straks og EU-aftaler udarbejdes endeligt for at forbedre støtten til flygtninge
og værtssamfund i begge lande.
7.
Det Europæiske Råd opfordrer til styrkelse af samarbejdet med landene på Vestbalkan om at
tackle migrationskrisen og bidrage til Det Europæiske Råds målsætninger.
EUCO 12/1/16 REV 1
DA
2
 Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 - Bilag 7: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 17-18/3-16
1612608_0004.png
Konklusioner – 17. og 18. marts 2016
8.
Det Europæiske Råd opfordrer i forlængelse af sine konklusioner fra februar 2016 Den
Europæiske Investeringsbank til på mødet i juni at forelægge et specifikt initiativ med henblik
på hurtigt at mobilisere yderligere finansiering til støtte for bæredygtig vækst, vital
infrastruktur og social samhørighed i de sydlige nabolande og landene på Vestbalkan.
9.
Det Europæiske Råd er yderst årvågent for så vidt angår mulige nye ruter for irregulære
migranter og henstiller til, at der træffes alle de foranstaltninger, der måtte vise sig
nødvendige i denne henseende. I denne forbindelse er bekæmpelse af smuglere overalt og
med alle egnede midler fortsat afgørende. EU er rede til at støtte den nationale
samlingsregering som den eneste legitime regering i Libyen, herunder på dens anmodning at
genoprette stabiliteten, bekæmpe terrorisme og forvalte migrationen i det centrale
Middelhavsområde.
10.
Det Europæiske Råd bekræfter på ny sine tidligere konklusioner om de forskellige elementer i
den omfattende strategi og glæder sig over fremskridtene med forslaget om en europæisk
grænse- og kystvagt, der bør vedtages så hurtigt som muligt. Arbejdet med den fremtidige
struktur af EU's migrationspolitik, herunder Dublinforordningen, vil også fortsætte.
II.
BESKÆFTIGELSE, VÆKST OG KONKURRENCEEVNE
11. Med henblik på at lede Rådets drøftelser om det europæiske semester 2016 godkendte Det
Europæiske Råd de prioriterede politikområder i den årlige vækstundersøgelse: nyt skub i
investeringerne, fortsatte strukturreformer for at modernisere vores økonomier og førelse af
ansvarlige finanspolitikker. Medlemsstaterne vil tage hensyn til disse prioriteter i deres
kommende nationale reformprogrammer og stabilitets- eller konvergensprogrammer. Disse
politikker vil bidrage til at give den igangværende genopretning et mere holdbart grundlag og
fremme vækst og beskæftigelse. Det Europæiske Råd noterer sig Kommissionens høring om
sociale spørgsmål og understreger betydningen af velfungerende arbejdsmarkeder og
velfærdssystemer.
EUCO 12/1/16 REV 1
DA
3
 Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 - Bilag 7: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 17-18/3-16
1612608_0005.png
Konklusioner – 17. og 18. marts 2016
12.
Det Europæiske Råd vil på mødet i juni drøfte de fremskridt, der er gjort med arbejdet hen
imod gennemførelsen af Den Økonomiske og Monetære Union. Det vil også vedtage en
dagsorden for gennemførelse af alle aspekter af det indre marked, herunder gennemførelse af
Kommissionens strategier for det indre marked, det digitale indre marked og
kapitalmarkedsunionen, med henblik på til fulde at gøre brug af de uudnyttede muligheder for
vækst og produktivitet.
13.
I lyset af den vanskelige situation i den europæiske stålsektor på et tidspunkt med
overkapacitet på globalt plan opfordrer Det Europæiske Råd Rådet til hurtigt at gennemgå
Kommissionens meddelelse med henblik på gøre en kraftig indsats som reaktion på denne
udfordring.
14.
Det Europæiske Råd noterer sig landbrugernes situation, navnlig inden for mejerisektoren og
svinesektoren, der er alvorligt ramt af faldet i priserne. Det opfordrer Kommissionen til at
handle hurtigt efter resultatet af samlingen i Rådet (landbrug) den 14. marts. Det vil tæt følge
udviklingen i denne sektor, som er så vigtig for Europa.
15.
Det Europæiske Råd noterer sig, at Kommissionen agter snart at offentliggøre en meddelelse
om en handlingsplan vedrørende moms. Det ser med tilfredshed på Kommissionens hensigt
om at medtage forslag om øget fleksibilitet for medlemsstaterne for så vidt angår reducerede
momssatser, hvilket vil give medlemsstaterne mulighed for en momssats på nulfor
hygiejneartikler.
EUCO 12/1/16 REV 1
DA
4
 Det Europæiske Råd den 17.-18. marts 2016 - Bilag 7: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 17-18/3-16
1612608_0006.png
Konklusioner – 17. og 18. marts 2016
III. KLIMA OG ENERGI
16.
Det Europæiske Råd hilser Kommissionens forelæggelse af såvel pakken vedrørende
energisikkerhed som meddelelsen "Vejen fra Paris" velkommen. Det tilskynder lovgiverne til
at fortsætte arbejdet med forslagene for som en prioritet at styrke EU's energisikkerhed på
grundlag af tidligere konklusioner og de relevante strategier godkendt af Det Europæiske Råd.
Det mindende også om betydningen af et fuldt fungerende og sammenkoblet energimarked.
Det understreger med udgangspunkt i klimameddelelsen EU's tilsagn om at reducere
drivhusgasemissionerne i EU og at øge andelen af vedvarende energi samt forbedre
energieffektiviteten som vedtaget af Det Europæiske Råd i oktober 2014. Det er fortsat en
prioritet at tilpasse lovgivningen for at gennemføre denne ramme. Det Europæiske Råd
opfordrer Kommissionen til snarest at forelægge samtlige tilbageværende relevante forslag
med henblik herpå, således at den lovgivningsmæssige proces hurtigt kan indledes. Det
Europæiske Råd ser frem til undertegnelsen af Parisaftalen den 22. april i New York og
understreger nødvendigheden af, at Den Europæiske Union og dens medlemsstater er i stand
til at ratificere Parisaftalen hurtigst muligt og i tide til at blive parter heri fra dens
ikrafttrædelse.
EUCO 12/1/16 REV 1
DA
5