Rådsmøde nr. 3461 (retlige og indre anliggender) den 21. april 2016) - Bilag 2: Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde RIA 21/4-16

Europaudvalget 2015-16
Rådsmøde 3461 - RIA Bilag 2
Offentligt

Politi- og strafferetsafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

07. april 2016

Sikkerhedskontoret

Anders Malver

2016-000-0073

1926720

Dagsordenspunkt 5: Databaser: Systematisk tilførsel af data og

konsistent anvendelse af europæiske og internationale databaser

Nyt notat.

Sagen er ikke omfattet af retsforbeholdet.

KOM-dokument foreligger ikke.

1. Resumé

På rådsmødet forventes en opfølgning på det ekstraordinære ufor-

melle ministermøde den 24. marts 2016 i kølvandet på terrorangre-

bene i Bruxelles den 22. marts 2016 - særligt for så vidt angår sy-

stematisk tilførsel af data til og konsistent anvendelse af europæiske

og internationale databaser.

2. Baggrund

Den 24. marts 2016 blev der afholdt et ekstraordinært uformelt mini-

stermøde med deltagelse af EU-medlemsstaternes ministre for justits

og sikkerhed og repræsentanter for EU-institutionerne. Mødet blev

indkaldt efter drøftelse med de belgiske myndigheder i lyset af ter-

rorangrebene i Bruxelles den 22. marts 2016. Formålet med mini-

stermødet var at udvise solidaritet med Belgien, drøfte status for ter-

rorbekæmpelsesindsatsen og sikre hurtig gennemførelse og imple-

mentering af lovgivningsmæssige initiativer på området. På mødet

blev der vedtaget en erklæring, som afspejlede dette, herunder vedrø-

rende systematisk tilførsel af data og konsistent anvendelse af euro-

pæiske og internationale databaser.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Rådsmøde nr. 3461 (retlige og indre anliggender) den 21. april 2016) - Bilag 2: Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde RIA 21/4-16

3. Formål og indhold

Der forventes en udveksling af synspunkter som opfølgning på det

ekstraordinære uformelle ministermøde (sikkerhed og justits) den 24.

marts 2016 - særligt for så vidt angår systematisk tilførsel af data til

og konsistent anvendelse af europæiske og internationale databaser.

Fokus forventes at være på implementering og bedre brug af eksiste-

rende databaser, herunder bl.a. Schengen-informationssystemet

(SIS), Interpols database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter

(SLTD) og Europols Informationsystem (EIS).

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

6. Gældende dansk ret

Sagen giver ikke anledning til at redegøre for gældende dansk ret.

7. Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Drøftelserne medfører ikke i sig selv lovgivningsmæssige konse-

kvenser. Udfaldet af drøftelserne kan imidlertid ved en senere ud-

møntning indebære sådanne konsekvenser. Det er dog ikke muligt på

nuværende tidspunkt at vurdere de eventuelle konsekvenser heraf.

Økonomiske konsekvenser

Drøftelserne medfører ikke i sig selv statsfinansielle, samfunds- eller

erhvervsøkonomiske konsekvenser. Udfaldet af drøftelserne kan

imidlertid ved en senere udmøntning indebære sådanne konsekven-

ser. Det er dog ikke muligt på nuværende tidspunkt at vurdere de

eventuelle konsekvenser heraf.

Andre konsekvenser

Sagen giver ikke anledning til at fremhæve andre konsekvenser.

Rådsmøde nr. 3461 (retlige og indre anliggender) den 21. april 2016) - Bilag 2: Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde RIA 21/4-16

8. Høring

Der er – ud over høringen af Specialudvalget for politimæssigt og

retligt samarbejde den 7. april 2016 – ikke foretaget høring vedrø-

rende sagen.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der ses ikke at foreligge offentlige tilkendegivelser om de øvrige

medlemsstaternes holdninger til punktet vedrørende systematisk til-

førsel af data til og konsistent anvendelse af europæiske og internati-

onale databaser.

10. Regeringens generelle holdning

Fra dansk side kan man tilslutte sig behovet for øget informationsud-

veksling, ligesom vi er indstillet på at dele oplysninger i relevante fo-

ra – f.eks. via databaser under Europol.

Fra dansk side er dog fokus på, at EU’s indsats på terrorbekæmpel-

sesområdet skal bibringe merværdi til medlemsstaternes nationale

indsats og det bilaterale samarbejde mellem relevante myndigheder.

Det er derfor vigtigt, at EU’s indsats ikke kommer til at virke hin-

drende for det vigtige arbejde, der allerede finder sted mellem med-

lemsstaternes relevante myndigheder gennem andre kanaler.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg.

Rådsmødedrøftelser omkring EU’s terrorbekæmpelsesindsats - her-

under informationsudveksling - er løbende blevet forelagt for Folke-

tingets Europaudvalg. Den forventede opfølgning på erklæringen fra

det ekstraordinære uformelle ministermøde i Bruxelles den 24. marts

2016 har dog ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaud-

valg.