Spm. nr. S 1033 (omtrykt)

8) Til social- og indenrigsministeren af:

Yildiz Akdogan (S) :

Hvad agter ministeren at gøre, for at vi ikke igen kommer til at stå i en situation, hvor satspuljemidler øremærket psykiatriområdet ikke kan finde anvendelse og bliver sendt retur, selvom der er et behov på området?

Skriftlig begrundelse

Der henvises til TV 2’s artikel »Efter flere drab på bosteder: Millioner af kroner bliver aldrig anvendt« af 18. april 2016.

Spm. nr. S 1033 (omtrykt)

8) Til social- og indenrigsministeren af:

Yildiz Akdogan (S) :

Hvad agter ministeren at gøre, for at vi ikke igen kommer til at stå i en situation, hvor satspuljemidler øremærket psykiatriområdet ikke kan finde anvendelse og bliver sendt retur, selvom der er et behov på området?

Skriftlig begrundelse

Der henvises til TV 2’s artikel »Efter flere drab på bosteder: Millioner af kroner bliver aldrig anvendt« af 18. april 2016.

Værsgo.

Tak for det. Spørgsmålet lyder: Hvad agter ministeren at gøre, for at vi ikke igen kommer til at stå i en situation, hvor satspuljemidler øremærket psykiatriområdet ikke kan finde anvendelse og bliver sendt retur, selvom der er et stort behov på området?

Værsgo.

Tak for spørgsmålet. Lad mig indledningsvis sige, at de dybt tragiske begivenheder, som jeg et eller andet sted antager ligger til grund for det her spørgsmål og også de næste par spørgsmål, jo naturligvis er helt uacceptable hændelser. Derfor kan det virke ret paradoksalt, at der så ligger uforbrugte satspuljemidler vedrørende psykiatriområdet.

Det er et bredt flertal i Folketinget, der gennem årene har prioriteret en del af satspuljen på socialområdet til mennesker med psykiske lidelser og psykisk sårbarhed, og nogle gange bliver alle pengene ikke brugt, enten fordi en konkret pulje ikke er blevet søgt, eller fordi de projekter, der så har været i gang, har brugt færre penge end planlagt. Og der er det vigtigt for mig at understrege, at langt de fleste midler, som bliver afsat i en satspuljeprioritering, rent faktisk også bliver brugt til formålet. Det er jo derfor, vi afsætter pengene.

Når så ikke de bliver brugt, er det sunde princip, at så ryger de tilbage til fornyet prioritering. Og det er jo så de uforbrugte penge fra satspuljen, som man hvert år på ny forhandler om, i forhold til hvad man mener pengene skal bruges til for at hjælpe udsatte grupper i samfundet.

Men jeg er helt enig i, at det så vidt muligt skal sikres, at de midler, der bliver afsat, også bliver brugt til formålet, og her er det enormt vigtigt, at vi, når vi forhandler om at afsætte midler, også baserer det på solid viden om, hvad det er, der er brug for, sådan at vi sikrer, at der rent faktisk også er efterspørgsel efter de konkrete midler.

Det er også bare for ganske kort at sige, at min ambition i forhold til de satspuljeforhandlinger, vi har, også fremadrettet, er, at vi bliver i stand til at afsætte penge til færre, men større projekter, som vi ved er nogle projekter, der har en reel effekt derude. Og det er også min ambition, at de projekter, når projektperioden så at sige udløber, kan blive bedre forankret og på den måde nå ud til en større del af landet.

Det var det, jeg arbejdede for sidste år, da vi sammen lavede satspuljeaftaler, og det vil jeg altså også gøre i de kommende år, og det gælder ikke kun, når vi taler om psykiatriområdet, men er sådan en helt generel tilgang til satspuljen.

Værsgo til spørgeren.

Tak for svaret. Det er jo sådan, at den 18. april kunne TV 2 fortælle os, at 152 mio. kr. øremærket til psykiatrien via satspuljeaftalen i 2015 aldrig er blevet anvendt. Heraf er 91 mio. kr. bortfaldet – de er simpelt hen bortfaldet! Det viser den her gennemgang af statsregnskabet, som TV 2 har lavet. Det var penge, som var blevet sat af til flere akutte behandlingstilbud på modtagelsescentre og flere sociale botilbud.

Apropos sociale botilbud har der jo været en række tragiske sager, senest med en ansat, der mistede livet på grund af en psykisk ustabil person. Derfor virker det også endnu mere ærgerligt og et eller andet sted absurd, at pengene, når de er afsat til det formål, ikke bliver udmøntet. På den konkrete post sociale tilbud er det ca. 48 mio. kr., som er bortfaldet i 2015, og på posten omprioritering af psykiatrien er det 19,6 mio. kr., der ikke er blevet brugt.

Så er det rigtigt, når social- og indenrigsministeren siger, at noget af det kommer tilbage, og at vi nok skal forhandle, og at vi vil prøve målrettet at kigge på det, men jeg vil bare igen, set i lyset af at vi har mistet en 57-årig kvinde, spørge, om det ifølge ministeren er tilfredsstillende, at satspuljemidler, der er øremærket på psykiatriområdet, ikke bliver udmøntet til det, der var hensigten med dem. Synes ministeren, at det er tilfredsstillende?

Ministeren.

Jeg vil gerne starte med at sætte spørgsmålstegn ved de beregninger, som fru Yildiz Akdogan står med, på baggrund af TV 2's redegørelse af det. Det vil jeg meget gerne have lov til at vende tilbage med med et teknisk svar på, for jeg kan ikke genkende de tal.

Det er meget, meget vigtigt at sige, at satspuljen alt andet lige i det store billede kun udgør en meget, meget lille procentdel af de penge, der bruges til psykisk sårbare mennesker og i det hele taget til udsatte grupper i Danmark. Det er et vigtigt budskab.

Det næste vigtige budskab, som også var den første del af min besvarelse, er: Nej, pengene er ikke gået tabt. Når det er satspuljemidler, er de så at sige i det lukkede system, som satspuljen er, og satspuljen er, uagtet at der er mange initiativer i satspuljen, stadig væk årligt set en meget, meget lille del af, hvad der samlet set bruges på det her område.

Så at male det op, som om satspuljen er den eneste finansieringskilde, er forkert.

Værsgo.

Jeg håber også, at ministeren vil arbejde for, at det ikke kun bliver gennem satspuljen, man løfter socialpsykiatrien, men at man måske kunne finde nogle andre midler til at kunne løfte området. Det er der jo i den grad brug for.

Apropos det vil jeg høre ministeren: Nu skal der jo forhandles – og det ønsker ministeren også – med en ambition om, at der skal være færre projekter, men med flere penge. Og nu er det sådan, at der har været sådan en national handlingsplan mod vold, hvori forskellige organisationer som bl.a. Dansk Socialrådgiverforening og Socialpædagogerne er fremkommet med det synspunkt. Er det sådan, at ministeren kunne overveje at bruge nogle af de penge eller arbejde for, at nogle af pengene kunne gå til den her nationale handlingsplan, som kommer med nogle konkrete forslag om, hvordan man netop kan forhindre vold og endda drab i at forekomme?

Værsgo.

Jeg synes, det er fin timing, at spørgeren netop viser den pjece, som FOA, Socialpædagogerne og Dansk Socialrådgiverforening osv. har udgivet i fællesskab med nogle forslag. Jeg holdt møde med alle parterne i går sammen med min kollega, sundheds- og ældreministeren, hvor vi fik lejlighed til at tale mere dybdegående om de mange forslag, men også de mange spørgsmål, der følger af lige præcis den pjece.

Noget af det, der er vigtigt at få sagt, er, at vi faktisk i satspuljeaftalen tilbage fra forrige år afsatte midler til netop at lave nationale retningslinjer, der skal reducere vold på botilbud. Det arbejde er i gang. Så meget af det, der foreslås i den pjece, er lige præcis det, der skal blive resultatet af udarbejdelsen af de nationale retningslinjer. Og det arbejde er som nævnt i gang. Det er også et arbejde, der er finansieret netop via satspuljen, hvor alle de partier, der er med i satspuljeaftalen, har støttet det.

Værsgo til spørgeren.

Tak for det. Det er lidt interessant, at ministeren siger, at man allerede er i gang med at lave en handlingsplan, og at den nok skal afhjælpe volden. Man kan så sige, at når man ser på ministeriets egne sådan analyser, er det sådan, at antallet af politianmeldelser af vold mod offentligt ansatte på botilbud faktisk er fordoblet fra 2005 til 2013, så det bliver spændende at se, om ministeren får ret.

Men jeg vil egentlig spørge helt konkret: Nu er der de her midler, der går tilbage til forhandlingsbordet, og ministeren sidder for enden af forhandlingsbordet. Er det sådan, at ministeren vil prøve at prioritere, at pengene bliver på socialpsykiatridelen, altså at de ikke bliver brugt til alt mulig andet, f.eks. skattelettelser?

Værsgo til ministeren.

Det er forholdsvis let at bekræfte, fordi satspuljemidler er satspuljemidler, og satspuljemidler er ikke noget, der kan bruges til at finansiere en bro over et eller andet sund i det her land, hvis man nu synes, man skulle bygge den. Det er midler, der er målrettet lige præcis gruppen af sårbare mennesker i det her land.

At begynde at tage hul på satspuljeforhandlingerne nu her den 4. maj ville være forkert af mig, men jeg er fuldt ud klar over, at der netop på baggrund af den analyse, som spørgeren også henviser til, og som jeg selv offentliggjorde i går, jo er et helt konkret problem i forhold til at nedbringe antallet af voldsepisoder på landets bosteder. Og det er derfor, at arbejdet med at lave nationale retningslinjer er igangsat.

Tak. Der er igen et spørgsmål til social- og indenrigsministeren, og det er igen af fru Yildiz Akdogan.